摘 要 习近平总书记指出，律师队伍是依法治国的一支重要力量，要求切实加强律师工作和律师队伍建设。律师事务所作为执业律师从事法律服务的平台载体，是法律服务市场的主体，因此，律师事务所的发展是影响国家法治建设的重要因素。在经济新常态下，律师事务所需要制定科学的发展战略，满足时代发展的要求，充分发挥自身在国家法治建设中的作用。本文将对目前我国律师事务所面臨的环境进行分析，探讨经济新常态下我国律师事务所发展战略。

关键词 经济 新常态 律师事务所 发展战略

作者简介：张少亮，河南善济律师事务所主任，研究方向：民商事纠纷。

中图分类号：D926.5 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.155

法律对保障国民经济健康发展发挥着重要作用，只有做好法治建设，才能对国家进行良好的治理。作为国家法治建设中的重要力量，律师事务所需要认识到自身的重要性，做好本职工作，为国家法治建设做出应有的贡献。随着社会经济的发展，我国的经济常态已经发生新的改变，在经济新常态下，律师事务所的内外部环境也有所不同，为律师事务所的发展带来了机遇与挑战。因此，在我国律师事务所的发展过程中，需要制定科学的发展战略，满足社会法治建设对律师事务所的要求。

一、经济新常态下我国律师事务所面临的环境

（一）外部环境

首先，党中央不断推动依法治国向更深入发展。党中央十八届四中全会提出，坚持推动依法治国与依法行政，不断提升法治政府与法治社会的一体化程度，加深立法的科学性以及司法的公正性，形成现代化的治理体系。律师事务所为人民群众提供法律服务，是国家现代化治理体系的组成部分，全面深化司法改革为律师事务所的发展创造有利的外部环境。[1]近些年，国家不断完善各项法律制度，不断优化法制环境，为发展律师行业提供了极佳的条件。其次，我国经济发展依然强劲。近年来，我国的经济发展整体呈现“L”型增长趋势，虽然偶有经济波动，但是总体上依然呈现强劲增长态势。最后，律师行业不断规范化发展。自从律师制度得到恢复以来，律师制度建设不断完善，律师行业不断壮大，律师职业越加规范化，发展势头良好。

如今社会治理不断优化，法律制度越加完善，经济社会变革加速，既给律师执业带来新机遇，同样带来较大的新挑战，随之出现了很多新的问题亟待解决。

（二）内部环境

首先，成为一名执业律师的门槛并不高，律师需要通过相关的资格考试，但是我国法律职业资格考试通过率一直居高不下，尤其是2018年司法考试改革之后，大量从业人员涌入律师行业，不利于律师职业化、规范化建设。其次，中国律师行业竞争激烈，一方面我国执业律师人数不断增加，另一方面外国律师事务所及港澳台地区的律师事务所不断加入中国大陆的法律服务市场，在各种法律服务类别中与中国律师进行激烈竞争。[2]除此之外，一些社会组织，例如法律援助中心等，也具有参加诉讼的法律资格。最后，律师事务所的收费标准因诉讼案件不同而不同，而诉讼代理费也会依据案件类型的差别而有所浮动，律师服务收费随意性较强。虽然部分业务的客户对律师事务所提供服务的质量要求比较低，比较看重律师收费的问题，但总的来说，委托人的议价能力并不强。

二、经济新常态下我国律师事务所发展战略

在经济新常态下，我国律师事务所应制定以下几个方面的发展战略：

（一）明确自身的市场定位

在我国的经济发展过程中，不同地区的经济水平存在一定的不平衡现象，因此，不同地区的法律业务资源也存在较大的差异。一般情况下，沿海经济发达地区的法律业务资源要明显多于内陆经济欠发达地区，例如大部分的跨国企业、金融证券机构等经济体集中在经济发达地区，因此这些地区的国际贸易、金融证券等方面的业务较多。与此同时，即使在同一个城市中，不同的律师事务所涉及的业务也有所不同，面对的客户也存在较大的差异。在这种形式下，律师事务所必须结合律所的实际情况，明确自身的市场定位，制定针对性的发展战略。一般情况下，我国的律师事务所主要有两种类型，一种主要向商业机构提供高端法律服务，而另一种则主要为个人客户提供基础法律服务。[3]以笔者所在的河南善济律师事务所主要面向个人提供基础法律服务，经过一系列内部和外部建设后，逐渐开始向商业机构提供定制化法律服务，未来将逐渐向后者倾斜，实现“四线城市，一流律所”的发展目标。

（二）重视律所文化建设

在经济新常态下，律师事务所需要不断进取，为客户提供更加专业的服务，并且具备良好的社会责任感。对于律师事务所而言，只有不断提高服务质量，才能赢得更好的声誉，获取更高的经济效益，促进自身的进一步发展。在我国的法治建设工作中，律师事务所的责任就是维护公民的合法权益，承担更多的社会责任，因此需要找到自身的服务定位以及文化定位，在公益性与盈利性之间找到新平衡。因此，律师事务所在业务发展中应兼具公益性，做好相应的规划，追求公益价值与经济价值的平衡，河南善济律师事务所多次组织律师进基层、进社区活动，向基层群众普法、讲法，将社会矛盾化解在基层。与此同时，律师职业拥有其特殊的职业伦理，其中最主要的原则是为委托人尽职尽责，全力维护委托人的合法权益。作为律师事务所，应要求所有律师树立正确的文化价值，统一文化思想，从当事人的利益出发，更好的实现自身价值。

（三）引进科学的管理模式

由于我国的律师事务所的发展起步较晚，在管理模式方面仍然处于探索阶段，随着行业内的市场竞争更加激烈，想要取得更好的发展前景，必须引进科学的管理模式。根据律师事务所的特点，在实际的管理工作中，需要从人员管理、客户管理、信息管理技术以及风险管理等方面入手。对于内部人员的管理，需要建立完善的规章制度，形成民主决策、协同发展体制，充分调动所有律师的工作积极性，有效的提升律师事务所的凝聚力和向心力。[4]与此同时，参考律师的工作能力以及职业素养，合理安排内部人员分工，岗位的设置需要尽量精简，重视岗位之间的配合与监督，促进工作效率的提升。河南善济律师事务所将整个律师业务划分为22个业务部门，鼓励律师选择明确的业务方向，并不断加强该方面的专业知识，成为专业方向律师，摆脱“万金油”的律师身份。同时，明确所有人员的责任与职权，充分发挥每个人员的作用，以便在工作出现问题时快速的找到责任人，此外，还要建立完善的考核制度，做好工作中问题的总结与考核，将所有人员的工作表现与收入挂钩。

（四）重视人才梯队建设

在目前的律师事务所中，大部分存在人才缺乏的问题，为了获得更好的发展前景，必须重视对人才的培养。因此，律师事务所必须提高自身对优秀人才的吸引力，同时加大力度培养年轻律师，进一步提升律师团队的能力。要实现这一目标，需要建立科学的人才培养模式，保证新入职的律师就能够快速提升自身的办案能力，改善律师事务所的整体办案水平，获得更高的服务质量。作为一名律师，需要不断的学习新的法律内容，只有让他们真实的感受到自己能力的提升，才能使律师事务所吸引更多的有优秀人才，否则将会面临人才的大量流失。因此，律师事务所必须做好人才培养工作，有效的降低人员流动性，在对人员进行培训的过程中，需要根据不同的业务范围制定针对现象的培训内容，全面的提高律师的专业能力与职业素养。河南善济律师事务所针对青年律师的不同专业背景和专业兴趣，配备相应的业务导师，同时每周末组织青年律师加强业务学习，不断更新知识库，提高执业技能。

（五）重视品牌形象建设

在律师事务所的发展过程中，建设优质的品牌形象有利于获得更高的经济效益。在我国，影响律师事务所品牌形象的因素包括整体规模、律师名气、工作规范程度以及服务质量等。律师事务所不但要逐步扩大规模、培养更多的优秀律师，而且要采用先进的管理模式，不断提升服务质量。

随着社会经济的快速发展，法律事务的复杂程度也不断提高，想要为商业机构提供专业的法律服务，需要耗费大量的时间与精力，并且案件的难度普遍偏高，在选择律师时需要更加注重律师的个人专业能力。在一些小型律师事务所中，由于人员数量有限，在无法得到用户信任时，需要发挥律师事务所擅长的优势领域，为客户提供更加精准的服务。[5]在律师事务所重视在个别擅长领域进行专业化发展的同时，还要适当的接触更多领域的案件，進一步拓宽自身擅长的领域，吸引更多的客户，满足更多领域客户的需求。在建设品牌形象的过程中，律师事务所必须明确自身的社会责任，加大力度为大众提供法律援助服务，更好发挥律师职业在社会发展中的作用，为人民群众留下忠诚、正义形象，河南善济律师事务所作为一家新成立的律师事务所，非常注重打造律所品牌和对外宣传，切实让人民群众在法律服务中感受法律的公平正义。因此，律师事务所必须正确认识到自己在法律服务市场中的地位，形成良好的品牌效应，并根据自身的特点承担相应的社会责任。

（六）严格控制运行成本

对于律师事务所而言，在其经营与发展过程中，需要耗费大量的经济成本，这些经济成本包括日常性费用以及发展投资等。然而，为了在未来的发展中获得足够的资金支持，必须重视对律师事务所运行成本的控制，节约更多的资金用于律师事务所的发展。因此，在律师事务所的经营过程中，除了必要的日常开销以外，可以通过资源共享的形式节约一部分费用，相关资源还可以通过多家律师事务所合作的方式建立资源库，实现优质资源的集中利用，不但可以节约运行成本，而且可以实现优势互补，获得更好的发展机遇。

三、结论

总而言之，随着我国社会经济的快速发展，各类社会活动中涉及的法律问题也不断增加，法治建设水平也进一步提高。在我国的法治体系中，律师事务所是为个人或集体提供法律服务的主要机构，是维护公民合法权益的重要环节。在经济新常态下，为了在激烈的市场竞争中占据一席之地，律师事务所必须坚持科学的发展战略，确保律师事务所能够顺应时代发展的主流方向，实现律师事务所的现代化管理，根据自身的特点开辟专业化的发展道路，提升自身的市场竞争力。

参考文献：

[1] 刘昭顺.经济新常态下我国律师事务所发展战略分析[J].中国市场，2017（8）：146-147.

[2] 张勤.浅析律师事务所面向企业的信息服务[J].科技情报开发与经济，2009，19（21）：80-83.

[3] 耿国玉，师广波.突出专业优势服务法治政府山东众成仁和律师事务所政府法律服务的实践与探索[J].中国律师，2015 （4）：53-55.

[4] 王映，杜晓锋.浅析新时代律师事务所的营销模式[J].现代商业，2020（15）：15-20.

[5] 周燕莉.律师事务所市场化经营模式探究[J].法制博览，2015（35）：40-44.