张文博 阎洪涛

摘 要：随着高职院校招生规模不断扩大，高职院校如何加强党的领导，保证党的各项决策部署在高职院校落实落细，成为高职院校党建工作的一项重要议题，党建引领高职院校各项事业发展日益重要。本文从高职院校开展党建质量提升行动计划入手，结合辽宁特殊教育师范高等专科学校的工作实际，逐步探索全面提升高职院校基层党建质量的有效途径。

关键词：高职院校 基层党建 党建质量提升

《辽宁省高校党建质量提升行动计划（2019-2021）》实施以来，辽宁省高职院校牢固树立大抓基层鲜明导向，实施思想引领工程、固本强基工程、头雁领航工程、校园先锋工程、党建创新工程、党建保障工程，全面提升党建质量，推动基层党组织全面进步、全面过硬。本文结合辽宁特殊教育师范高等专科学校工作实际，积极探索高职探索提升党建质量的有效途径。

一、用好思想教育“金钥匙”，实施思想引领工程

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展专题学习研讨，抓思想认识到位;深入基层单位、企业开展调研，抓检视问题到位;帮助群众解决困难和问题，抓整改落实到位;召开专题党委会，抓组织领导到位。四项重点措施有机融合、贯穿始终、一体推进，推动主题教育走深走实。

举办中层领导干部轮训班，34名领导干部参加轮训。邀请省委党校秦浩等5位教授多方位解读十九届四中全会精神，为深化学习效果开展3次专题研讨，轮训主题突出、内容丰富、研讨深入，推动十九届四中全会精神在全校范围内落地生根、结出硕果。制定《2020年度干部在线学习工作管理办法》，坚持分类指导，全校166人参加线上培训，积极做好督学、促学工作，现已完成2158学时。

构建大思政格局，针对专职思政课教师数量不足的短板，组建了校领导、党支部书记、党务工作者、辅导员共同构成的思政课专兼职教师队伍，超前实行了领导干部全员讲授思政课。从课程设置、考核评价、集体备课等多方面积极推动思政课程深入改革并逐渐构建课程思政格局。

二、筑牢党建制度“压舱石”，实施强基固本工程

为筑牢党建制度基石，校党委认真研究省委组织部及省委教育工委编印的制度汇编， 认真梳理党的十八大以来学校党委印发的23个基层党建制度，修订《中共辽宁特殊教育师范高等专科学校委员会会议议事规则》《辽宁特殊教育师范高等专科学校校长办公会议事规则》，贯彻落实党委领导下的校长负责制。邀请省委党校李波教授以“坚持和完善党的领导制度体系”为题做辅导报告，组织中层以上领导干部认真学习基层党组织建设的有关文件。建立基层党建制度任务清单，明确责任人、责任单位、完成时限，确保各党支部按序时目标推动落实。深入开展“对标联创”活动，组织处（系）党支部以党日活动为载体，每月组织一次集体学习。持续推进党支部规范化建设，有的党支部凝聚力不高、组织力不强、党员发挥作用不明显等问题逐步得到改善。

三、打造素质过硬“领头雁”，实施头雁领航工程

以党支部换届选举为抓手，选优配强党务工作队伍。全校党支部均实现按期换届选举，机关党支部落实“一岗双责”，系党支部配专职书记，系主任兼任副书记，确保党的各项决策部署在基层贯彻落实。推进党务工作队伍专业化职业化建设，在职称评聘过程中，实施“双重身份”“双线晋升”。落实思想政治考核要求，突出党支部的地位作用，对政治立场、师德师风等存在问题的实行“一票否决”。建立健全分级分类培训制度，每年选派党组织书记参加示范培训班和各类专项培训。

四、引导党员当好“主心骨”，实施校园先锋工程

继续开展校园先锋工程，党员自我检视整改，检视党的意识、政治素养、理論学习、奉献精神、服务育人、模范作用等方面的问题，逐一整改落实，推动党员立足岗位、履职尽责、担当奉献。每年邀请省委党校专家开展2次党员专题辅导报告，校领导班子成员、副教授以上职称党员分别与1名优秀青年教师建立了联系，为青年教师提供引导。

五、开展线上组织生活，实施党建创新工程

创新组织生活形式，召开线上组织生活、线上党课，录制“微党课”，常态化制度化推进“两学一做” 学习教育活动。基层党建工作不断创新。教育系党支部工作案例《“三全育人”助力多彩青春》、微党课“不忘教育初心、牢记育人使命”均获三等奖。党建研究课题《新时代高校践行党的组织路线途径研究》顺利结题。加强党建工作宣传。转发《中共辽宁省委教育工作委员会关于做好高校基层党建信息报送工作的通知》，鼓励党支部报送高质量信息，不断提升党建信息化水平。

六、构建基层支部“桥头堡”，实施党建保障工程

实行党支部工作半年报告制度，每年开展基层党组织书记述职考核评议工作。专题召开党委会研究党支部建设经费的使用范围和程序，为党支部开展工作提供必要条件和经费支持。每个系均设立党员活动室，发挥“一室多用”综合效能，服务凝聚师生，教育引导师生。

综上所述，以六项重点工程为抓手，高职院校党组织的政治功能进一步增强，党建质量进一步提升，更好地在贯彻落实党的理论和路线方针政策、促进高等教育事业高质量发展、推动辽宁振兴中发挥作用。