胡建华

摘要：在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上，习近平总书记着眼党的事业长远发展，明确提出“不忘初心、牢记使命，必须完善和发展党内制度，形成长效机制”，强调“推动不忘初心、牢记使命的制度落实落地”，为新形势下不断深化党的自我革命，持续推动全党不忘初心、牢记使命，提供了重要遵循，指明了努力方向。建立“不忘初心，牢记使命”制度，全体共产党员必须在强化思想引领、践行“两个课题”、坚守纪律底线、发扬斗争精神等方面，驰而不息地加强党的先进性纯洁性建设，才能建设朝气蓬勃的马克思主义执政党。

关键词：中国共产党；初心使命；制度建设；兴党强党之基

中图分类号：D261文献标识码：A文章编号：1004-1494（2020）04-0009-05

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。党的十九届四中全会提出要“把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题”[1]。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出：“我们党作为百年大党，要始终得到人民拥护和支持，书写中华民族千秋伟业，必须始终牢记初心和使命，坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素，坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤，坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险。”[2]为此，我们要一刻不停强化思想理论武装、积极践行“两个课题”要求，坚定坚守底线要求，坚持发扬斗争精神，不断巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

一、强化思想引领，切实用习近平新時代中国特色社会主义思想武装头脑

习近平新时代中国特色社会主义思想体系严整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深、闪烁着马克思主义的真理光芒，是当代中国的马克思主义、21世纪马克思主义。用习近平新时代中国特色社会主义思想实现自身的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，就是要注重把握创新思想的内在逻辑，真正学懂弄通做实。

（一）坚持理论逻辑与实践逻辑相统一，着力把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质与核心要义

只有坚持思想建党、理论强党，不忘初心才能更加自觉，牢记使命才能更加坚定。因此，全体党员在学习习近平新时代中国特色社会主义思想的过程中，应牢牢把握以下几点：从博大精深与哲理深邃的理论阐释中，体会坚定信仰、信念的应有之义；从历史钩沉与三大规律的立体展示中体会坚持共同理想与远大理想的修为之道；从初心坚守与使命担当的谆谆告诫中体会践行宗旨意识的人生真谛；从战略思维与辩证思维的缜密论述中体会驾驭全局能力的应对方略；从制度设计与廉政底线的刚性约束中体会清正廉洁的恪守准则。

（二）坚持历史逻辑与现实逻辑相统一，要做到真学真懂真信真用

要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想理论武装的重中之重，首先要与学习马克思主义基本原理贯通起来。每一位共产党员要重点学习《共产党宣言》《法兰西内战》《国家与革命》等经典名著，系统学习毛泽东同志的《矛盾论》《实践论》《为人民服务》，深入学习《邓小平文选》《江泽民文选》《胡锦涛文选》《习近平谈治国理政》（第一、二、三卷）等，从中感悟中国特色社会主义理论体系的发展脉络。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想的过程中，不仅要熟读习近平总书记在不同时期的重要论述，还要结合梳理十八大以来党和国家取得的历史性成就，进行系统深入思考，反复比较总结，这样才能追根溯源，科学把握，真正领会作为马克思主义中国化的最新理论成果，了解其创新点、突破点与闪光点。

（三）坚持问题导向与目标导向相统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为担使命、守初心的重要遵循

实现好、发展好、维护好人民群众利益是体现初心的关键所在；倾听人民群众呼声、回应人民群众关切、破解人民群众难题是“不忘初心、牢记使命”主题教育的主要内容。为了巩固“不忘初心、牢记使命”的成果，习近平总书记强调：“群众最担心的是教育一阵风、雨过地皮湿，最盼望的是保持常态化、形成长效机制。”[2]抗战时期，爱国华侨陈嘉庚回国慰劳考察，蒋介石准备接待经费8万元，一次接风宴花费800块光洋，而当时中国还有很多老百姓吃不上饭。陈嘉庚到延安后，毛泽东同志请他吃晚饭，桌上只有白菜、咸萝卜干，外加一味鸡汤，鸡还是邻居老大娘得知毛主席有远客，特地送来的，一顿招待饭仅1.5元。后来，陈嘉庚在缅甸仰光华侨欢迎会上大声疾呼：“中国的希望在延安！”得民心者得天下，一味汤里见兴衰。每一位共产党员都要强化政治担当与使命担当，善始善终、敢作善成。

二、聚焦践行“两个课题”，着力引导党员干部进行思想政治体检

习近平总书记指出：“不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。最难得的就是历尽沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，激励着我们党永远坚守，砥砺着我们党坚毅前行。”[2]因此，各级党组织和广大党员干部要经常进行政治体检。

（一）以党的创新理论滋养初心、引领使命，不断强化自身的政治素养与道德操守

与党中央要求“对标”，检视在做到“两个维护”方面是否做到了站位高远、不打折扣；拿党章党规“扫描”，是否做到了表里如一、言行一致、矢志不渝；用人民群众新期待“透视”，自身是否做到了立行立改、聚焦关切；与先辈先烈、先进典型“对照”，自身是否做到了初心如磐、使命在肩。1945年，毛泽东同志在党的七大预备会上指出：“一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。”[3]我们要不断叩问初心、守护初心，在思想上、政治上、行动上与以习近平为核心的党中央保持高度一致。

（二）从党的非凡历史中找寻初心、激励使命，透过红色基因不断增强自身的免疫力与震撼力

党的近百年发展历程证明，中国共产党坚持党性与人民性的统一，始终把人民群众的利益放在第一位，始终把整顿思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯作为党的建设的关键环节。在不同历史时期，我们党在政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设与制度建设方面进行了有益的探索。1927年5月，在党的第五次全国代表大会上，第一次提出了“政治纪律”的具体要求。1928年9月，毛泽东同志为了纯洁党组织，增强战斗力，在井冈山革命根据地开展了“九月洗党”，严格按照党员标准对现有党员进行重新登记；1929年古田会议决议的中心思想是要用无产阶级思想进行军队和党的建设，在党的建设方面，决议着重强调加强党的思想建设的重要性，并从红四军党组织的实际出发，全面地指出了党内各种非无产阶级思想的表现来源及纠正的办法。中央苏区时期，为了确保党的路线方针的顺利进行，曾尝试推行巡视制度，对土地法的贯彻落实情况、地方苏维埃政府的工作作风以及倡廉肃贪的情况进行广泛督查。延安整风运动的结果，实现了在以毛泽东同志为核心的中共中央领导下全党的新的团结和统一。解放战争时期，毛泽东同志提出了“两个务必”的新论断、新要求，为新时期、新阶段党的作风建设指出了明确方向。“三整”“三查”运动的开展，开创了从“关门整党”到“开门整党”的先河。1948年，中央及时制定了党内的请示报告制度，坚决克服无政府主义、地方主义和游击主义倾向。毛泽东又具体提出了党委会工作的十二条方法，进一步充实了党委制的内容。从党的发展历史来看，维护党中央权威和集中统一领导，是我国革命、建设、改革的重要经验，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。

（三）在严肃党的政治生活中锤炼初心、体悟使命，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的新起点和埋头苦干、真抓实干的原动力

要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上高度认同、政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，锤炼忠诚干净担当的政治品格。要做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝，决不能在政治方向上走偏了。首先，在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上，务必要做到雷厉风行、不打折扣。其次，在履职尽责、做好本职工作的时效上，务必要在敢于担当、善于担当方面有所作为。再次，在日常言行上，务必要维护党的威信、维护党中央权威，任何违反党的理论和路线方针的错误观点，任何在不同场合发表不恰当的高谈阔论都是不允许的。

三、坚守纪律底线，驰而不息抓好正风肃纪反腐

习近平总书记强调：“不忘初心、牢记使命，必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命”，“敢于直面问题、勇于修正错误，是我們党的显著特点和优势。”[2]全体党员、干部要用好批评与自我批评这个锐利武器，驰而不息抓好正风肃纪反腐，扎实推进党的建设伟大工程。

（一）巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果，必须把检视整改真正落到实处

“有则改之、无则加勉”决不能作为应景式的套话，针对群众提出的意见更不能敷衍了事，搞虚假整改、变通整改、选择整改、纸上整改，要逐条对照问题，照单全领，敢于刮骨疗毒、去腐生肌。对于各类错误要详细分清主客观原因、共性个性因素，提出整改落实的路线图、进度表与任务书，以主题教育的实际成效取信于民。

（二）巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果，必须对标对表六项纪律，强化作风养成

严守政治纪律政治规矩，严格遵守八项规定，要经常警钟长鸣，自我加压。作风建设在路上，说明在推进作风建设过程中，往往可能会出现反复性与变异性。就廉洁自律而言，也会出现显行好判，隐形难辨，这也是人民群众的关注焦点和仰望关切所在。对于各种不良现象，必须加以克服。

一是自我革命精神淡化，得过且过思想严重。有些同志表面上对于各类政治学习或中心组学习抓得很紧，会议记录、发言原稿都很齐备，“三会一课”流程规范，规定动作一个不少。但是，由于没有坚持目标导向、问题导向、结果导向，没有坚持理论联系实际，有针对性地解决灵魂深处的世界观、人生观、价值观问题，这类政治学习或中心组学习往往流于形式、效果不佳。各级党员尤其是领导干部，要真正敢于开展批评与自我批评，针对思想不纯的动机诱因进行深挖剖析，找出病根症结进行对症下药；针对组织不纯的歪风邪风不能明哲保身、讳疾忌医，要按照党章党规党纪进行精准梳理、即行即改；针对政治不纯的不良生态，要按照党中央关于政治建设的重要部署进行立体检视和治本检视，坚决克服山头主义、宗派主义、好人主义、自由主义；针对作风不纯的顽固性与反复性，要强化各级党组织管党治党的整体责任。

二是锐意开拓精神不足，工作推进疲沓散漫。进取精神不足，表面上是“求稳怕乱”，实则是“和尚撞钟”。有些同志借口“一报告两评议”可能会丢失票仓、“容错机制”遥远难期、“秋后算账”迟早会来的片面认识，对于党中央的路线方针政策和重大决策部署执行不力，有较强的抵触情绪。比如，广大农村扎实开展基层党建工作，着重点应该放在提升组织力，完善基层组织功能，进而提升思想引领力和群众号召力，但他们对于乡村振兴的总体思考、产业链条的适度拉长、“厕所革命”的科学谋划、务工渠道拓宽的精准对接等方面缺乏通盘谋划，汇报材料却亮点纷呈，华丽词藻叠陈。针对林林总总的形式主义和官僚主义，一方面需要建立健全科学的评价机制、考核机制、督查机制，另一方面全体党员领导干部还是要从主观层面改变扭曲的政绩观，在科学执政、民主执政、依法执政、高效执政方面应该多加反思，多加整改。

（三）巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果，廉洁从政意识这根弦要时刻绷紧

党的十八大尤其是党的十九大以来，随着党要管党、全面从严治党向纵深推进，思想建党、理论强党、制度治党取得了巨大成就，反腐倡廉工作也取得了压倒性的胜利。但是，我们也要清醒地看到，这项工作依然任重道远，还要不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，坚决同一切可能动摇党的根基、阻碍党的事业的现象作斗争，荡涤一切附在党肌体上的肮脏的东西，进而构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。坚定不移推进反腐败斗争，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。

四、发扬斗争精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦建功立业

习近平总书记指出：“不忘初心、牢记使命，必须安不忘危、存不忘亡、乐不忘忧，时刻保持清醒，不断振奋精神，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”[2]广大党员要以昂扬向上的精神状态，积极进取的斗争意志，善始善终做好本职工作。

（一）着力增强应对重大挑战、抵御重大风险的斗争精神

由于新冠肺炎疫情的影响，投资需求、出口需求、消费需求暂时遇到了一些困难，经济社会发展受到了一定的影响。但是，困难是暂时的，习近平总书记和党中央高瞻远瞩，运筹帷幄，针对疫情精准防控与经济社会秩序恢复作出了一系列新部署、新要求，国务院也相继密集出台了“六稳”“六保”的政策举措，中国经济稳中向好的态势依然强劲。关键时期，党员干部不仅要在疫情防控工作上做表率、打头阵，更应该在贯彻落实好党中央、国务院的各项重大决策部署中奋勇争先。

（二）着力谋划勇于担当、善于作为的斗争策略

这次疫情防控工作已取得阶段性胜利，我们党和政府应对危机的处置能力与治理效能获得世界各国赞誉，我国影响力、凝聚力和软实力也大大提升。除了强化医疗事业的国际合作之外，相关部门也可以考虑在推进“一带一路”过程中，为各类市场主体推进“走出去”战略实行金融政策倾斜、审批环节压缩、领事保护延伸、高端协调跟进、海外风险预警、绿色通道拓展等进行全程帮扶。建议把短期优惠变为长期激励，局部帮扶变为整体倾斜，机制微调变为重塑再造，“头痛医头脚痛医脚”变为标本兼治根除顽疾。

（三）着力提升实现中华民族伟大复兴的斗争本领

要练就善于斗争、担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，时刻增强忧患意识和危机意识，切实加强“四炼（练）”，推动制度执行力迈上新台阶。

一是紧紧围绕思想淬炼，不断提升政治素养。要始终对照党章党规党纪，积极履行党员应尽的义务，在各个方面都起到率先垂范作用。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，陶冶情操素养，强化政治定力、道德定力、纪律定力、拒蚀定力。要坚定信仰信念，对党和人民终身保持绝对忠诚，决不能稍遇挫折，就迷失方向，顿失斗志。永远不做“墙头草”“风摆柳”，更不能沦丧演变成“伪忠诚”“两面人”。要经常矫正思想偏差，涵养高尚的政治品格。

二是紧紧围绕政治历练，不断厚植沧桑积淀。要克服游离浮躁心态，躬身敬业，真正发扬“钉钉子”精神干好本职工作。克服刚愎专断心态，恪守民主集中制原则，严格按照程序議定大事。对于复杂问题不搞一言堂，不犯主观主义的毛病，不搞排除异己、党同伐异、拍脑袋决策，消除家长制作风。尤其是对于“三重一大”工作事项，要充分发扬民主，倾听不同意见，通过反复比对，再形成决策。要敞开心扉，豁达包容，对于班子内部不同观点要虚怀若谷、从谏如流。通过广泛沟通，将心比心，力争求同存异，进而形成共识。要克服宗派主义心态，坚持党管干部原则，德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派的原则，把好干部标准落到实处，把政治强、业务精、作风实、口碑好的干部选拔到领导岗位上来。不搞团团伙伙和人身依附关系，破坏党的政治生态。通过开展卓有成效的谈心谈话，切实增强团队凝聚力、亲和力、创新力、战斗力。

三是紧紧围绕实践锻炼，不断提升制度执行力。要学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，着力培育战略思维、辨证思维、创新思维、法治思维和底线思维，克服主观主义、教条主义、经验主义不良思维习惯。在基层凡遇到重大棘手问题时，应及时深入一线调查研究，倾听广大人民群众声音，掌握第一手信息，酝酿处置矛盾的有效方案。同时，还要充分考虑运用矛盾的统一性与斗争性相互排斥、相互依存、相互渗透、相互贯通、相互转化的原理，寻求最大公约数，找准利益交织点，总结摸索一套能化危为机、化险为夷的好办法。

四是紧紧围绕专业历练，不断提升执政本领。首先，切实增强学习习近平新时代中国特色社会主义思想的使命感和紧迫感，认认真真学原文，扎扎实实悟原理，这一伟大思想博大精深、内涵丰富，涉及面广、知识点多、聚焦度准、哲理性强。要对标对表这一理论武器和行动指南，厘清自身的知识短板、知识弱项和知识盲点，及早行动起来，养成刻苦学习的行动自觉。其次，要拓宽视野，沉下身子，积极向实践学习，甘拜广大群众为师。针对“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中群众提出的一些共性问题，尤其是如何根除形式主义、官僚主义的顽疾，群众心中自有良方妙药。在制定整改措施时，决不能避重就轻、缘木求鱼，要问需于民、问计于民、问策于民。第三，要养成终身学习的良好习惯，做无愧于党和人民的合格党员。在广泛涉猎知识的同时，也要遵循由浅入深、由表及里的原则，分清轻重缓急，稳妥制定工作计划。通过泛读、深读、精读，先是增强对不同领域知识的感性认知，然后再经过逻辑推理、实践检验上升到理性认识层面。此外，还要认真研读党的路线方针政策和党中央国务院的重大决策部署，对各项政策落地的发力点、突破点要心中有数，决不能以自身政策理解水平偏差和专业知识素养匮乏为借口，出现政策棚架、政策失真和政策替代的现象。

参考文献：

[1]中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题的决定[M].北京：人民出版社，2019：6.

[2]习近平.在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话[N].人民日报，2020-01-09（2）.

[3]中央档案馆.中共中央文件选集（1949年10月-1966年5月）：第十五册[M].北京：中共中央党校出版社，1991：103.

责任编辑李建良