陈金树

摘 要 十九大报告以农村经济发展为主题，提出“乡村振兴战略”，为农村经济发展、产业振兴提供了新的发展契机。基于此，以实施乡村振兴战略的机遇作为切入点，探讨该战略背景下农村产业振兴的具体实施路径。

关键词 乡村振兴;产业振兴;路径探讨

中图分类号：F327 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.24.050

我国农村经济发展一直是政府所重点关注的问题。我国是农业大国，农业是国家发展的根基，因此需要重视农村经济的发展，并以乡村振兴战略为发展背景，推动农村产业振兴，改变农村发展现状，实现新时代、新农村、新产业的全面发展，改变农村与城市发展不均衡的现象，缩小农村与城市间的差距。

1 实施乡村振兴战略的机遇

1.1 城乡关系实现融合发展

随着国家推进新型城镇化发展，部分农村地区的经济状况得到了改变，城乡一体化发展成为现实，打破了一直以来城乡间存在的代沟，成功进入深度融合发展阶段，实现城乡之间流动自由化，带动农村经济发展的同时优化了城乡消费需求与结构。

1.2 农业向提质增效方向发展

经济社会改变了城乡之间的差距，农村也开始生产中高端且多元化的农产品，以满足现代发展需求[1]。在乡村振兴战略背景下，要想推动产业振兴，必然要不断提升农产品的质量，为特色农产品提高市场竞争力，让农产品从数量优势向质量优势的方向转变，加快农业提质增效速度。

2 农村产业振兴发展过程中存在的问题

2.1 对乡村产业发展规律认知不全面

农村在产业振兴过程中需要根据现代农业发展需求实现精确规划，以此作为根据对农村产业发展进行前瞻性指导。尤其是进入21世纪后农村产业的发展开始展现出新的特征，农村与旅游、互联网等实现了密切的联系，规划指导工作也需要紧跟时代发展。但就目前来看，部分地区仍未跟随时代发展对农村进行指导规划，导致农业发展不符合时代需求与发展规律。其原因是基层部门并未深刻理解乡村振兴战略，仍然将其作为普通文件，没有认识到建设新农村对于当下社会发展的重要性，简单地将乡村振兴战略理解为农村规划。同时，在进行产业发展过程中，仅关注第一产业，并未与第二、第三产业实现有效融合，导致农村产业无法实现全面发展，如此便无法实现乡村振兴战略计划[2]。

2.2 农村优质人力资源体系不健全

农村人才匮乏是影响产业振兴、乡村发展的关键因素。改革开放以来，农村人口开始大面积向城市转移，推动了城市化的发展，但人才的外出发展导致农村经济始终处于落后发展阶段，农村资源与城市资源更是存在十分不对等的现象，单方向的势态转移无法推动农村经济的发展。该种发展局面虽然有效推动了城市化的发展，但农村人才流失、農村老龄化等问题却愈发凸显。虽然政府也实施了一系列政策，让大学生回到农村，但是由于农村配套设施不全面，且不符合大学生的职业规划，导致留在农村发展的大学生数量越来越少，人才流失问题成为当下的重点问题。农村老龄化人口较多，农产品的种植以老年人为主力军，农村后续发展人才跟不上，必然无法实现产业振兴。对于农村人才的管理问题还缺乏经验，导致农村人才进入农村后并未获得归属感，所以无法让青年人才安心留在农村工作。

2.3 农村一二三产业未实现深度融合

1）由于农业规模经营水平低下，部分农村多为散户经营，土地仅用来进行农产品的种植，并未实现高效利用。且农户的发展意识较差，农产品无法实现产业化发展，导致农产品无法发挥自身的附加价值。由此可见，目前农村的一二三产业链的发展衔接紧密性较差，制约了农村产业的发展。2）法律制度不健全导致农村与企业所签订的合同经常出现无法履行的情况，且农村专业合作社的发展仍然处于初期阶段，还未制定较为紧密的利益联结机制，无法实现农村产业的深度融合[3]。

3 乡村振兴战略背景下实现产业振兴的路线

3.1 加强产业振兴体系的顶层设计

为确保乡村振兴背景下的产业振兴，需要完善顶层设计与制度，并以此作为发展基础，推动经济的发展。党的十九大会议中以乡村振兴战略为基础背景，明确了发展要求，并发布了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，以中央为首带领省市县制定五年乡村战略规划，为乡村振兴、产业振兴提供了明确的发展方向。笔者认为制定计划为蓝图绘制提供了坚实基础，让基层政府能够遵循上级基础规定制定可协同发展的产业振兴规划。在该过程中还需要坚持因地制宜的原则，根据乡村自然发展规律，把握乡村发展的差异性，实现个性化乡村发展，改变发展过程中的形式主义，为农村产业高质量发展提供基础。

3.2 强化乡村振兴战略人才支撑

3.2.1 培养新型职业农民

加快乡村产业振兴的速度首先需要组建专业的团队，以团队发展作为改变农村产业发展现状的重要途径，实行经营主体带头人培训计划，为现代青年提供农村创业发展的职业规划，鼓励现代青年进入农村利用自身所学发展地方产业与经济。

3.2.2 加强高校毕业生基层培训力度

高校毕业生具有较高的文化认知和专业能力，在产业振兴过程中能够带来新活力。对此，可以通过“三支一扶”“三下乡”等计划，让高校毕业生产生返乡发展的意愿。同时，需要为其制定相应的保障机制，完善上升渠道，让其能够在农村发展产业过程中完成自身的职业规划，不断发挥自身才能，让农村产业实现有效发展。

3.2.3 加强乡贤培养力度

产业振兴发展离不开村内老干部、老党员等人的支持，可以通过组织村内乡贤，让更多退休的知识分子、工商业人士在乡村振兴、产业振兴过程中发挥自身余热，帮助建设新农村，推动农村产业经济发展。

3.3 构建农村产业融合发展体系

3.3.1 推动农产品加工业发展，挖掘农产品的品牌优势

农产品自身价值有限，仅凭农村种植无法充分展现其自身的附加值，导致农产品始终无法实现经济上的有效发展。因此，需要根据不同农村生产的农产品特点进行附加值的深度挖掘，提升农产品的经济价值，带动农民增收。在该过程中，农村地方需要围绕自身具有特色的农产品进行产业式发展布局，建立农产品出口示范企业，为农产品的出口建立稳定的基地，引导龙头企业、小微企业、农村经营主体建设专属特色农产品的产业联名，并建设相应的产业基地，让农户入股其中，增大企业与农户之间的利益联结。这种方式不仅能够提升农产品经济附加值，还能够建立高效益的双创业团队，将农产品作为构建农业龙头企业的基础，推动农村产业发展。同时，还需要加强农产品的品牌培育，以地方为品牌，让周围农户皆能享受品牌效应带来的红利，推动地方农产品的品牌发展，并以产业优势作为产业振兴的突破口，孵化一批有价值的农产品品牌，让农产品也拥有文化标签，给农产品带来附加价值，实现乡村产业振兴[4]。

3.3.2 加快休闲农业与乡村旅游业的发展

针对具有特色文化的农村地区，应当在发展第一产业的同时，关注其第二产业的发展。例如，通过推动旅游经济的发展，向更多的游客推荐地方特色农产品，实现第一第二产业的深度融合发展。同时，还可对农业的其他功能进行相应的开发，在开发过程中根据现代人的爱好以及生活需求，深度推进农业、旅游、文化、健康养老等相关产业的再次深度融合，实现休闲农业的发展，增加休闲旅游的附加价值。例如，可以让游客进行农耕体验。在该过程中，政府也应当积极参与，配合农村进行相应的宣传，从而快速打开农村的对外知名度，让更多的人能够来到农村感受农村的別样风采，同时促进农村经济发展，实现农村产业振兴。这种发展还能够吸引更多的青年回乡发展，为农村增添新的活力与生机，从而不断扩大农村产业发展，让农民能够真正摆脱弱势的标签，成为新时期发展的最佳受益者。

3.3.3 推动农村电子商务发展

在实行产业振兴过程中，农村可积极实施“一村一品一店”建设行动，对各大电商平台抛出橄榄枝，让其能够在农村内打造地方平台特产经营店铺，与农村产业企业合力打造村级电商综合服务系统，利用互联网技术实现生产、销售、消费一体化发展，不断让农村与现代科技实现深度融合，实现农村物流服务网络的建设与完善。

4 结语

随着新时代国家政府对农村产业发展的关注，农村产业振兴依然是现代农村发展过程中最需要解决的问题。当下，地方政府开始充分发挥自身号召力，引入各种企业，推动农村经济的发展。但是，在发展过程中，不能忽略农村自身价值的发展，需要以农村特色为基础发展特色化农村产业，实现农村产业的振兴，让农村经济也能够实现特色化发展。

参考文献：

[1] 张晓照.坚持农业优先发展 全力推动乡村振兴[J].农民科技培训，2020（6）：40-42.

[2] 车红莉.乡村振兴战略背景下产业兴旺之路探究[J].北京农业职业学院学报，2019（1）：34-39.

[3] 周阳敏，桑乾坤.乡村振兴战略背景下产业兴旺问题研究[J].河南工业大学学报（社会科学版），2018（6）：49-54.

[4] 胡红宇，陈政，盛静.乡村振兴背景下湖南乡土人才队伍建设的现状、存在的问题及对策研究[J].福建茶叶，2020，42（5）：232-233.

（责任编辑：赵中正）