黄小勇

通过学习习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上的重要讲话，作为经济研究工作者，备受鼓舞。习近平总书记为我们经济社会理论研究工作者指明了研究的方向、提供了研究的方法。通过学习，本人更加深刻体会到，作为新时代经济理论研究工作者，一是要深究马克思主义政治经济学，充分认识和把握新时代经济发展规律;二是要做好中国经济社会调查研究，把优秀论文写在中国大地上;三是要讲好中国经济发展故事，传播中国传统优秀文化。下面主要聚焦习近平总书记关于“以畅通国民经济循环为主构建新发展格局”的理念，谈一点自己的学习体会，包括两个层面：一是对新发展格局的理解;二是在新发展格局下，江西怎么办？

习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上强调，要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这是党中央在国内外环境发生显著变化的大背景下，推动我国经济高质量发展的重大战略部署。我国产业门类齐全，又具有全球最大的市场，无论从供给侧，还是需求侧来看，经济发展的韧性和回旋空间都很大，能够有效应对外部环境的冲击。在未来中长期经济发展过程中，以国内大循环为主体，就是要使我国蕴含的巨大内需潜力得到充分发挥，尤其是消费潜力，稳住企业和就业基本盘，降低外部经济环境不确定性所带来的冲击。当然，国内大循环的重点仍在于“循环”二字，对内要不断提升产业技术水平，提升产业链韧性、弹性和自主性，激发经济发展活力;对外以高水平的对外开放为基础，拓展合作国家、优化合作方式、创新合作模式，重塑经济竞争优势。江西省作为长江经济带的重要战略支撑、内陆开放合作的新高地，我们要充分融入国家新发展格局，探索江西发展新路径。

一是精准补接“产业链”，融入双循环新发展格局。今年以来，在全球贸易萎缩和新冠疫情的双重影响下，互联网在线产业的需求井喷，公共卫生产业的短板暴露，制造业转型升级的机遇出现，这些都需要我们出台具有指导性的政策，从中挖掘出高质量发展的契机。同时，融入“双循环”发展新格局在产业链上不仅要“补”，还需要“接”。积极参与长江经济带，对接长三角、粤港澳大湾区，打好引进、帮扶、培育的组合拳，推进产业链精准招商，推动与沿海地区的产业之间、产业内上下游之间、产业的价值链各环节之间的分工合作、互利共赢，打造联系紧密的产业链联盟。

二是打造科技“创新链”，激发江西科技创新动力。在外部环境充满着诸多不确定性的背景之下，推动新兴产业发展，是未来新的经济增长点。因此，我们应当推动上下游企业合作研发、协同创新、平台共享，以“智能+”实现研发、设计、制造、配套等资源的有效整合，打造“智能+”创新链，构建创新链“链长”负责制，主动对接知名高校院所、优势企业、科技组织，推动这些机构在江西建立创新机构、企业研发中心，加快科技成果转化，引导高端创新要素到我省集聚，形成汇聚全国乃至全球的创新链条，进而实现群智创新。

三是实施智能“新基建”，培育我省经济新动能。“新基建”发力于科技端，有助于打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。在全球新冠肺炎疫情蔓延、国际经济面临衰退风险的背景下，江西要抓住机遇，通过数字基础设施建设，积极打造千亿级项目，同时要一手抓“新基建”，一手抓“新企业”，争取在江西培育一批具有代表性的独角兽企业和瞪羚企业、数字平台企业，发挥这些企业在“新基建”中的先导与引领作用。

四是拓展内需“新市场”，支持江西外贸企业出口转内销。目前，随着国内新冠疫情趋于稳定，国内市场需求正加快释放，为江西电子信息、绿色食品、纺织服装等行业提供了良好的内销市场。但是，出口和内销在品牌效应、售后服務、质量标准等方面具有很大的差异。因此，政府各部门要出台措施，加强政策指导、业务培训、产品推广，帮扶外贸企业在产品设计、销售体系、经营理念上尽快适应国内市场。另外，需要政府部门和企业自身齐发力，切实解决外贸企业转型中涉及的渠道、税务、结算等瓶颈问题。

五是优化营商“新环境”，打造投资新热土。以国内大循环为主体，以扩大内需为战略基点，不是要闭关锁国、主动脱钩，而是要进一步扩大高水平对外开放。在新冠肺炎疫情全球蔓延、贸易下行压力加大的背景下，江西外贸出现逆势增长，这在全国来说都是一个亮点。因此，一方面我们应继续扩大对外开放，发挥好外资企业的桥梁纽带作用，积极利用今年设立的内陆开放型经济试验区做好先行先试工作;另一方面，持续优化营商环境，深化服务理念，优化服务措施，深化服务内涵。对投资企业在政务服务、市场主体保护、市场准入和监管、企业融资、减税降费等方面给予大力支持，并建立企业走访工作机制，通过与企业进行面对面地交流，了解企业生产经营情况以及存在的困难和问题。

（作者系江西师范大学财政金融学院院长、教授、博士生导师）