葛会美 刘香娥 葛会娟

摘要：采取调查问卷法，以自拟的调查问卷对菏泽家政职业学院450名在校学生的家长，就生活垃圾分类实施情况及分类标准的认知情况进行问卷调查，并对调查结果进行了分析。经研究分析发现，被调查人对生活垃圾进行分类处理的比例不高，对于我国常用的几种垃圾分类标准认可度也不高;其原因主要在于垃圾分类标准制定不合理，市民不知如何对垃圾进行分类。在此基础上，对生活垃圾分类标准如何改进，提出了相关建议，以供参考。

关键词：生活垃圾分类;分类标准;认可度

中图分类号：X799 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2020）04-0020-03

1 引言

伴随着城镇化进程的加剧、城市人口急剧增加，公众生活水平不断提升，中国城市生活垃圾总量持续增加。我国在2004年已经成为世界上最大的垃圾生产国，2016年我国城市生活垃圾清运总量已达到1.81億t，且每年都以10%左右的速度快速增长[1]。生活垃圾的几何倍增给城市带来了一系列环境污染、生态失衡等问题，严重影响了城市的形象和市民的生活水平，传统的垃圾处理模式已经不能满足城市发展和市民生活的需要。有学者做过研究，传统的填埋、焚烧、堆肥等垃圾处理模式，成本远高于收益，而在对垃圾源头进行分类后再综合处理、有效回收、循环利用，则收益将高于成本。

垃圾的源头分类处理决定了整个垃圾资源化和减量化过程是否能够有效的进行，是垃圾分类治理的前提和关键一环[2]。虽然政府出台一系列政策，并投入大量人力、物力、财力，但由于公众垃圾源头分类意识薄弱、积习难改，特别是垃圾分类标准混乱、居民认知度低，造成多数城市垃圾分类治理流于形式，没有真正形成长效的管理机制。本文拟就垃圾分类标准实施现状进行分析和研究，以求抛砖引玉，对垃圾分类工作贡献绵薄之力。

2 资料与方法

2.1 研究对象

从笔者所在的菏泽家政职业学院各系在读学生中选择450人，并以其家长作为研究对象。选择标准如下：①以学生家庭所在省份为标准，共选择15个省份，每个省份选择30人;②根据本文研究内容，只选择户籍为城镇户籍的学生;③所有学生及家长均自愿参加本研究，并签署知情书。

2.2 研究工具和方法

采用自拟的调查问卷进行匿名问卷调查。将调查问卷通过学生发放到家长手中，匿名填写。每个省份指定一名学生作为联络人，负责收取该省份参与调查学生家长所填的调查问卷，并统一交至研究人员处。

3 结果

本次问卷调查共发出调查问卷450份，回收438份，回收率为97.3%。有效问卷（按要求作答的问卷）412份，有效率为94.1%。本次问卷调查收到的有效问卷来自全国15个省（直辖市、自治区）107个市，在地域分布上能一定程度反映全国范围内的情况。本次问卷调查共设置有18道题目。每道题目的具体调查结果如表1，表2。

4 分析

4.1 个人进行垃圾分类的意愿和实际分类行为相背离

从调查结果可以看出，有73%的受调查人在平时有对生活垃圾进行分类的意愿，而只有24%的人将意愿付诸于行动。随着我国经济社会的持续发展，个人受教育水平、素质的不断提高，越来越多的市民认识到对生活垃圾进行分类是件利国利民的好事，并有意愿对垃圾进行分类。但受种种因素限制，实际进行垃圾分类的市民比例较低。根据问卷调查结果显示，制约市民进行垃圾分类的主要是对垃圾不知如何分类、垃圾分类标准制定不合理这两个因素。二者共占比51%。

4.2 对于各类垃圾分类标准认可程度较低

笔者在设计问卷调查时，参考了我国首批26个生活垃圾分类示范城市的垃圾分类标准，从中选择了5种较有代表性的垃圾分类标准写人调查问卷中[3]，就分类标准的认可程度以及不认可的原因进行了调查。调查显示，市民对于该5种分类标准的认可程度均较低，最高的“有害、厨余、其他”分类方式认可度为54%，最低的“可回收、不可回收”分类方式认可度只有27%，而大部分示范城市所采用的“可回收、有害、厨余、其他”分类方式的认可度也仅有38%。通过分析，发现被调查人对于厨余垃圾、有害垃圾的认知及区分度较高，对于干、湿垃圾，可回收、不可回收垃圾的认知及区分度较低。

4.3 对于厨余类垃圾主要通过塑料垃圾袋盛装

为了实现生活垃圾减量化、资源化、无害化的目标，我国对于城镇生活垃圾是采取的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的政策[4]。根据我国目前的垃圾分类处理系统，厨余垃圾后续主要通过厨余垃圾处理厂变成沼气和有机肥料。厨余垃圾是城市居民在日常生活中制造量最多的垃圾，约占生活垃圾总量的60%[5]。从调查问卷结果可见，有72%的被调查人使用塑料垃圾袋盛装厨余垃圾。最终，这些厨余垃圾和盛装的塑料垃圾袋均会一块进入处理系统。而有研究发现，塑料垃圾占生活垃圾总量的10%，其需要400年甚至更久的时间才能被降解，对生态问题可造成深层次的、长期的危害。虽然一些实施垃圾分类较好的省市要求对厨余垃圾破袋投放，但很多市民考虑到破袋会弄污双手、操作麻烦，该制度实行起来收效甚微。

4.4 对于金属类、纸箱类、纺织类等可回收物自觉挑拣分类比例高

本次调查问卷结果显示，被调查人对于金属类、纸箱类、纺织类等可回收物自觉挑拣分类比例高达62%，远远高于对于一般生活垃圾进行分类的24%的比例。究其原因，金属类（比如易拉罐）、纸箱类（比如快递纸箱）、纺织类（比如布娃娃）、玻璃类（比如啤酒瓶）等可回收物是具有回收价值的，市民可以将其分类收集起来，通过出售给废品回收入员换取一定的利益。而且，这些金属类、纸箱类等废品，一般都具有外形规则、易分类收集的特点，这也在无形中增加了市民自觉将其挑拣出来的积极性。

5 建议

5.1 立足实际，制定科学合理的垃圾分类标准

根据我国生活垃圾常规调查的行业标准《生活垃圾采样和物理分析方法（CJ-T313-2009），城市生活垃圾物理组成成分被分为11类，分别是：厨余类、纸类、橡塑类、纺织类、木竹类、灰土类、砖瓦陶瓷类、玻璃类、金属类、其他类（废电池、油漆、杀虫剂等）、混合类（粒径小于10mm，按上述分类较为困难的混合物）。按照大多数省市采用的“可回收、有害、厨余、其他”四分法分类标准，在11种垃圾中有5种能纳入可回收垃圾类别，分别是纸类（未被污染）、橡塑类、金属类、纺织类、玻璃类;有1种能纳入有害垃圾类别，即废电池、油漆、灯泡、杀虫剂等“其他类垃圾”;有1种能纳入厨余垃圾类别的，即厨余类垃圾;有5种能纳入其他垃圾类别，分别是纸类（被污染）、木竹类、灰土类、砖瓦陶瓷类、混合類。而按照本研究被调查人认可度最高的“有害、厨余、其他”三分法分类标准，在11种垃圾中有1种能纳入有害类别，有1种能纳入厨余类别，有9种能纳入其他类别。认可度第二高的“厨余、其他”二分法分类标准，在11种垃圾中，能纳入其他类别的有10种之多。因此，从分类标准合理性来看，三分法、二分法的分类不太合理。

根据本研究的调查结果，被调查人对于我国常用的四分法分类标准，主要诟病在对于可回收物的种类上不好把握。事实上，从本研究调查结果看，可回收垃圾中的纸箱类、金属类、纺织类等物品因为具有回收价值，大部分市民在处理垃圾之前都会将其事先挑拣出来，而且其在进入垃圾处理系统之前，还会再经过拾荒者、保洁员等人的二次过筛，最终流向垃圾处理系统的不会太多。因此，建议将四分法垃圾分类标准修改为“橡塑类、厨余类、有害类、其他类”，这样既科学合理，分类方式又能被大多数市民轻松掌握。

5.2 循序渐进，适当放宽部分垃圾分类投放要求

通过上述分析可知，我国常用的垃圾分类四分法中，被污染的纸类被列入了其他垃圾中。在现实生活中，常见的被污染的纸类为使用过的卫生纸、餐巾纸，其在被污染纸类中占有很高的比例。而这些使用过的卫生纸、餐巾纸大部分是在市民就餐过程中产生，基本同食物残渣混合在一起，难以分拣。但如果严格按照四分法的分类标准，就需要将这些被污染的纸类从食物残渣中分离出来，分别进行投放，这明显强人所难。事实上，制作卫生纸、餐巾纸的原料基本上是棉浆、木浆、竹浆、草浆等，天然无污染，且在自然界中很容易被降解。无论是将其作为厨余垃圾投放，还是将其作为其他垃圾投放，在后期都能很方便地进行处理，且不会对环境造成额外的、不利的影响。

我国属于发展中国家，城市生活垃圾分类工作开展较晚，垃圾分类的概念和意识还不能像西方发达国家那样深入人心，因此，在我国实施垃圾分类工作应采取循序渐进的方案，由易到难，由粗到细，由点到片，适当放宽部分垃圾分类投放要求，逐步引导市民对生活垃圾进行正确分类。

5.3 多措并举，加强对垃圾分类标准的宣传教育

通过本研究的调查，只有38%的被调查人对所在城市的垃圾分类标准比较了解，这一比例无疑太低。如果市民对本地区垃圾分类标准都不了解，那么很难要求其做到按照分类标准对生活垃圾进行正确的分类。因此，应采取多项措施，加强对市民垃圾分类标准方面的宣传教育。一是在垃圾分类投放箱上印刷辨识度高的垃圾分类投放指示标示，引导市民正确投放垃圾;二是在垃圾分类实行的初期，在小区的垃圾分类投放点设立劝导站，由专门人员对市民按分类标准投放垃圾进行劝说和指导;三是在小区内宣传栏、电梯内设置宣传标语、宣传漫画，向市民进行长期的、潜移默化的宣传;四是从小抓起，对中小学等在校学生进行垃圾分类标准普及教育，并通过学生间接带动家长学习垃圾分类知识，逐步提升市民的垃圾分类意识[6]。

参考文献：

[1]罗媛.我国城市垃圾围城现状、成因与对策[J].经济研究导刊，2016（29）：45～46.

[2]王凤权.城市生活垃圾源头分类行为意向影响因素分析[J].科技管理研究，2014（18）：178～180.

[3]王玉.城市居民生活拉圾分类巧为的影晌因素：基于我国8个示范城市的研[D].上海：华东师范大学，2017.

[4]赵锋.浅谈城市垃圾分类的应对措施[J].科技创新与应用，2014（21）：137.

[5]董晓丹.垃圾分类现状剖析及前端分类模式探讨[J].绿色科技，2019（4）：122～124.

[6]高秀红，杨春维.四平市生活垃圾分类现状、问题与对策研究[J].吉林师范大学学报（自然科学版），2019，40（2）：89～93.

收稿日期：2020-02-12

基金项目：2019年菏泽市社会科学规划课题（编号：63）

作者简介：葛会美（1987-），女，讲师，研究方向为医学检验高职教育。