罗发俊

摘 要：地球上最大的生态系统，即森林生态系统，是维持地球生态平衡的重要组成部分。森林系统具有世界最高的叶绿素含量和最大的光合作用面积，是光能最有效的利用者，不仅为世界上多数生物提供能量和氧气，还起到调节气候的重要作用。此外，森林系统还承担着保护水土资源的重要职责，对于抗洪防涝、治理沙化等均有十分重要的作用。

关键词：天保工程;生态;生态建设;森林系统

1998年，我国由于过度消耗森林资源，而引起了生态环境的急剧恶化，由此产生了天保工程这一重大决策。20世纪中期，我国由于多种因素的限制，对于国内的森林资源没有实现有效的管理与控制，造成了许多自然灾害。自从实施天保项目以来，我国不断植树造林，增大森林面积，取得了十分可观的成果，有力地推动了我国的生态建设相关工作。

一、天保工程简要介绍

天保工程全称为天然林资源保护工程，是在1998年我国国务院、党中央颁布的一项重要政策，主要为了通过增植造林、控制伐林等措施，来改善自然林資源消耗过度的问题，以及一些衍生出的各种生态环境问题，在生态保护方面是近年来对森林的重要决策之一，同时也是可持续发展与“绿水青山就是金山银山”战略意识的表现。

天保工程所覆盖的范围非常广，涵盖了17个省（市、区）的160多个森工局与700多个县，其中包括内蒙古、东北等一些重要的国有林区，同时包括了黄河中上游地区以及长江上游地区。以小浪底为分界线，黄河中上游主要包括甘肃、青海、陕西等地区;以三峡水库为分界线，长江上游主要包括重庆、云南以及四川等地;内蒙古地区和东北主要是以吉林、内蒙古为主。在天保工程中，总林地的面积大概是6820万公顷，其中天然林的面积有5674万公顷，大约是全国天然林总面积的一半。

天保工程是一个生态建设的长期性工程，在不同的发展阶段其战略目标不同。比如，在2005—2015年间，天保工程主要有两个目的，首先是通过各项天保工程的措施，完成对长江上游地区以及黄河中上游地区森林的保护工作，大约有860多万公顷，在工程区内，森林覆盖率增长4个百分点。要借助天保工程对一些重点国有森林区的木材产量进行调减，比如东北及内蒙古地区要调减产量751万m?，与此同时，要对3300万公顷森林进行管理与保护。

二、天保工程对我国生态建设的重要意义

（一）森林资源受到保护，面积大幅度上升

我国的生态建设由于天保工程的实施得到了很大的驱动，主要体现在保护森林资源的方面。随着继续深入进行的天保工程，各地区首先停止了商业性的对于天然林的采伐，并且在“十一五”以及“十三五”期间，开始实行零计划的商品材生产。举个例子，东北吉林省的某县，它的集体、国有林场木材平均每年减少3万m?，到2015年时，整个县总共木材的减少量约为36万m?。与此同时，通过实施各种天保工程相关的项目，比如飞播造林、人工造林以及封山育林等，这些措施明显地提高了森林资源的恢复数量。截至目前，该县的幼林面积的净增长量为400万m?，使得全县内的活立木蓄积增长到900万m?，整个县范围内，森林覆盖率与之前相比增长了16.3%，约为全县的60%，天保工程无疑促进了活立木蓄积、森林覆盖率以及森林面积的协调上升。

（二）我国生态环境得到明显改善

近年来天保工程的实施更加深入，保护环境的观念以及深入到了人们心中，大量砍伐的现象已经得到了相应的改善，在天保工程的实施区域内，森林的生态系统在不断被完善与扩大、森林覆盖面积在不断提升，生态系统的功能与之前相比更加健全，对于原本的生态问题改善非常明显主要有以下几个体现方面。首先，水土流失问题得到了有效的解决，森林资源消耗过度而引起的重要问题之一就是水土资源的流失，直接使得土壤的土质结构变得疏松，已经引发了许多种自然灾害，比如洪涝灾害以及沙泥淤积等问题，通过多年天保工程的实施，其生态功能已经逐渐恢复。第二可以抗沙化，土地沙化的主要原因是缺乏树木等的根系作用，天保工程的推进，控制了土地沙化的进一步扩散。

（三）促进林区的和谐发展

天保工程作为一项重要、长期、大型的生态建设工程，其实施与完成需要强大的人力物力作为支撑，所以在天保工程的推进过程中，有效的解决了全国天保工程地区范围内一些人的就业，对当地居民提高收入、改善生活水平有很大帮助。

三、推进天保工程的具体办法

为了取得更好的生态建设成果，推动天保工程的深入进行，我们应该继续采取相应的建设措施。第一，天保工程应该继续受到各地各级政府领导层的重视，同时结合自身的地区特点，积极建设天保工程生态的示范区，以此来带动所有地区的生态建设。第二，应进一步加大扶持天保工程，通过给予相应的资金，开展相关的业务培训等多种方式，使天保工程实现更为全面的推动。第三，各地政府部门要对天保工程的各项措施实施的情况进行实时地监控，同时根据实际情况进行合理、科学的评估，以此来满足天保工程的发展需要。除此之外，各地政府之间要加强沟通，互相学习先进的经验，对各种措施进行积极地探讨，来达到推动天保工程的目标。

四、结束语

天保工程是我国的一项“德政工程”，是前人栽树后人乘凉的一项大型工程。森林作为一项重要的资源，起到对气候的调节作用，由于缺乏对其的保护而受到了严重的影响。自天保工程以来，森林的各项生态功能逐渐恢复，实现了人与自然的协调发展，应继续采取相关措施推动其深入实施。

参考文献：

[1]实施天保工程培育后续产业实现生态建设和经济效益双赢[C].全国天然林资源保护工程工作会议论文集.201（1）.

[2]以人为本实施天保工程管护为先促进生态建设[C].全国天然林资源保护工程工作会议论文集.2011.