曾繁赵

加强国有企业党建工作与生产经营业务的深度融合，找准两者深度融合的结合点、选好切入点、把握着力点，确保党建工作谋到关键处、抓到点子上，真正把政治优势转化为发展优势，是当前国有企业党建工作的重要课题。

笔者结合广东电网有限责任公司揭阳供电局党建实践，从基层党建实际问题出发，就推进党建工作与生产经营的深度融合谈一些认识和体会。

加强深度融合对国企的重要意义

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。围绕企业中心工作，实现党建工作与生产经营业务的深度融合，既是创新党建工作的一个重要方法和途径，又是促进企业生产经营、实现企业稳步发展的重要保障。

深度融合是企业党建工作的出发点和落脚点

习近平总书记强调：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众、推动党建和业务的深度融合，机关党建工作才能找准定位。”由此可见，国有企业只有将党建工作与生产经营业务有机结合在一起，才能真正发挥党建工作的作用，但是在基层党建工作中，个别人没有树立党建思维，没有意识到党建的引领作用，没有把党建工作和生产经营工作联系起来，甚至觉得党建工作是额外的工作，导致基层党建出现“两张皮”现象。

深度融合是企业生产力和竞争力的助推剂

实现国有资产保值增值、增强企业的竞争实力，是国有企业党组织的工作重点和目标任务。特别是针对基层班组来说，一些现代管理工具、管理方法难以从思想根源上去解决实际问题，无法满足快速增长的业务发展需求。不断强化思想引领、强化党建与业务的深度融合，恰好能够将政治优势转化为生产力和竞争力，这对于国有企业具有重要的现实意义。

在深度融合方面基层党组织的问题剖析

基层党组织要围绕中心，推动党建和业务的深度融合，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，就要解决好党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，做实做细党建工作，深度融合也就做实了。因此，应当以问题为导向，从夯实党建基础出发，深入基层了解党支部建设情况，摸清目前基层党建工作的实际情况，找出党建不实不细的根源，结合党组织软弱涣散排查工作，对照管党治党现状，查摆存在的问题和不足。经分析研究，基层党建在深度融合方面存在的问题具体如下：

基层党务干部党建思维不强，党建技能有待提高

个别基层党务干部没有树立党建思维，把抓党务等同于抓党建，对如何以党建促进主营业务发展缺乏系统思考；部分组织委员没有履职到位，一些兼职党务工作者党建基础理论知识不扎实。

党建责任层层落实不到位，大抓基层有待加强

部分基层党支部落实组织生活制度不够严肃，没有突出政治学习和教育，没有突出党性锻炼，在“三会一课”等党内组织生活的开展上效果不佳，与上级党组织的要求还有较大差距，与全面从严治党的形势不适应。

党员身份意识不强，党性修养有待提升

部分党员党性觉悟不高，宗旨意识不强，联系群众、服务群众的认识不强，没有意识到共产党员的先进性，没有党员“荣誉感”，在急难险重任务面前发挥先锋模范作用不明显，参加党内组织生活热情不高、积极性不够。

党建与业务的融合不深，抓党建促业务亟需强化

部分基层党支部在推进党建工作与业务深度融合上找不到切入点、结合点、着力点，党建工作融入业务工作效果不佳，部分党员干部对党建工作要与业务工作融合的认识还不到位，抓深度融合的方式方法不多。

以问题为导向做实做细基层党建工作

优化顶层设计，形成齐抓党建合力。一是完善责任体系。制定《基层党支部委员全面从严治党责任清单（2020年版）》，明确组织委员、纪检委员抓党内组织生活具体分工，建立党支部书记抓党建、组织委员抓党务、兼职党务工作者抓具体落实的责任体系，形成齐抓共管合力，推动党内组织生活做实做细。二是强化党支部书记党建思维。每年开展一次党支部书记轮训活动，组织党支部书记到井冈山、古田、华南理工大学参加培训，通过情景式的现场教育，强化党支部书记的党性修养，树牢党支部书记“第一身份是书记、第一职责是为党工作”的意识，促使书记切实扛起全面从严治党的主体责任。三是强化兼职党务工作者党建业务。建立党建专家人才库，培养一批政治素质好、业务能力强、综合素质高的党建业务培训骨干。党建工作专家分层分级地对各单位的兼职党务工作者开展基础党务知识培训，实现兼职党务工作者培训全覆盖。

强化组织基础，形成大抓基层的鲜明导向。一是建立工作清单，明确工作内容。建立和完善《基层党委书记手册》《基层纪委书记手册》《基层党支部书记手册》《基层团委书记手册》《基层党委建设工作标准清单》《基层党支部建设工作标准清单》《领导班子成员全面从严治党责任清单》《基层党支部委员全面从严治党责任清单》等制度，明确党组织工作要点和职责。二是坚持从严从实，打牢组织基础。落实“四同步”要求，抓好在组织机构改革的同时成立、撤并相应的党组织。抓好以“四个一”为特色的党组织规范化建设，在“一局一党委、一站所（部门）一支部”的基础上，大力推进“一支部一阵地、一阵地一书屋（书架）”。建立党组织换届选举管控表，持续推动各级党组织按时换届选举，及时补齐委员，健全组织体系。积极推动党支部标准化建设，打造党支部阵地建设示范点。三是强化过程管控。建立党支部政治生活督查机制，规范党支部建设15项动作，推动党建责任向基层延伸。完善党建责任制考核方案，明确降档情形，优化职能部门评价方式。强化党建述职评议考核结果的运用，将评议考核结果纳入党组织书记个人年度综合考核评价；对评议考核排名靠前的党组织书记，优先列为评先选优、提拔任用的对象；对评议考核排名靠后的党组织书记，由上级党委主要负责人或组织人事部门主要负责人进行约谈，限期整改。

强化党员教育，形成“党员走在前”的良好氛围。一是强化宣传引导。通过“两微一端”（微博、微信及新闻客户端）“网屏”（网站、显示屏）、“学习强国”等多种平台，开展微宣讲、微党课、微分享、微互动，让党员在微时间中受教育，在微互动中增强凝聚力，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装全体党员，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。二是强化主题党日。建立“四统一”（统一时间、统一流程、统一主题、统一管理）主题党日模式，不断规范党支部每月主题党日活动，促使各党支部在每月主题党日开展集体学习、支部会议、志愿服务、党务工作、微型党课等活动，不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。三是强化作用发挥。通过开展“一区双岗”“党员走在前”系列主題党日活动、成立党员突击队、党员服务队，将重活难活交给党员，引导党员在指标攻坚和抗灾抢险等急难险重任务关头发挥先锋模范作用。组织生产技术、营销、基建等专业领域的党员专家，联合组建成6个先锋工作室，攻克了普宁流沙东、揭西河婆供电所线损等难题。

探索融合渠道，促进基层党建与业务深度融合。一是打造“支委项目”。把安全生产、优质服务等业务上遇到的重、难点问题，梳理形成“支委项目”，并提交支委会上讨论解决，深化“有难题找支部”的党支部形象；积极探索形成专项工作与主题党日、绩效管理与民主评议等融合渠道。二是实施“先锋工程”。推行“支部建在项目上”的党建模式，在炼化一体化、高速电力迁改等重点项目、重点任务上成立临时党支部，建立党员服务队、党员突击队，充分发挥党员与党支部“两个作用”，确保关键任务、关键节点落实到位。三是打造特色党建品牌。建立党支部“三级联建+”（即党建工作+安全生产、优质服务）的党建工作新模式，推动解决供电所线损难题；打造“村电联心”党建品牌，组织供电所党支部与村（社区）党支部进行联建，帮助联建村解决供电线路长、窍电严重等问题。