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坚决不让贫穷与美丽同行

2020-06-30中国节能环保集团有限公司党委

企业文明 2020年6期
关键词:石场富川嵩县

扶贫济困,建设一个没有贫困的中国,发展中国的减贫事业,是当代中国的使命,也是中国国有企业义不容辞的责任。

一直以来,中国节能环保集团有限公司(以下简称“中国节能”)党委深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神,坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚决策部署,强化组织领导,创新扶贫模式,巩固脱贫成效,致力于把扶贫工作做深做细、做实做活、做精做准。截至目前,中国节能向两个定点扶贫县直接投入扶贫资金4 941万元,产业扶贫项目累计投入资金4 910万元,引进民营企业、慈善机构等无偿帮扶资金共计916万元;培训基层干部和技术人员1 316名;帮助扶贫县推销农产品300余万元;资助了1 200名贫困学子顺利走进大学校园;提供就业岗位1 058个。中国节能全面履行社会责任,在确保河南嵩县和广西富川两个国家级贫困县如期高质量脱贫摘帽的同时,接续推进全面脱贫工作,既志存高远又行重足下,既澎湃而为又精准运作,为贫困群众扬起了新生活新奋斗的风帆。

强化组织领导,让贫困县高质量摘帽更有底气

让对口扶贫县挣脱贫困的桎梏、高质量脱贫摘帽,一直是中国节能党委工作的重中之重。每年,集团党委常委会都要安排专门时间专题学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述,学习党中央、国务院重大决策部署,审议通过年度定点扶贫工作计划,确定扶贫资金预算,梳理年度扶贫工作清单。定期召开集团扶贫工作会议,对年度扶贫工作作出系统部署安排。健全完善《集团公司定点扶贫资金管理办法》《集团公司定点扶贫项目资金使用协议书》《集团公司定点扶贫资金公益扶贫项目申报表》《集团公司定点扶贫资金安排及其资助的扶贫项目验收单》,规范资金管理流程,明确项目选择标准,健全帮扶项目评审机制,提升项目帮扶精准度,确保扶贫资金发挥效益。研究制订《中国节能环保集团有限公司党委关于进一步加强定点扶贫工作的意见》,加强组织领导,做到工作“有计划、有部署、有督促、有抓手、有反馈”。集团党委主要领导和分管领导每年都要亲自带队深入定点扶贫县开展调研,召开脱贫攻坚座谈会,与县乡领导面对面商量思路举措和扶贫模式。集团党委书记、董事长宋鑫2019年11月14日来到中国节能后,第一时间听取扶贫工作汇报并作出部署,确保扶贫工作重心不移、力度不减、标准不降。集团党委副书记、总经理余红辉和党委副书记陈曙光先后多次带队到河南嵩县和广西富川县开展调研督导活动,他们走进贫困户家中了解群众疾苦,走进重点帮扶村调研帮扶成效,走进帮扶项目地考察扶贫进展,组织召开脫贫攻坚座谈会,共同探讨研究精准脱贫摘帽的工作思路、行动举措和产业扶贫新模式。

多年来,中国节能坚持公益扶贫向深度广度拓展,积极探索“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变的路径与方法,通过实施“圆梦大学放飞希望”公益助学项目,努力斩断贫困根源,阻断贫困代际传递,截至目前,已帮助1 200名贫困学生顺利进入大学校园;始终不断加大产业扶贫合作力度,所属多家企业先后与对口扶贫县多项扶贫产业项目进行调研论证;始终选派最优秀的干部投入扶贫一线开展工作,并对近五年来长期坚守贫困地区、踏踏实实、干事创业、表现突出的5名挂职干部予以提拔任用。

一系列实实在在的扶贫举措,让贫困县高质量脱贫摘帽更有底气更有信心。2019年4月,广西富川县县委县政府向中国节能报来好消息,中国节能重点帮扶村柳家乡新石村于2019年2月经贺州市人民政府批准脱贫摘帽,全村19户64名贫困人口全部脱贫,贫困发生率降至0.018%,没有一户一人返贫。富川县经广西壮族自治区人民政府正式批准脱贫摘帽。2020年2月,中国节能定点扶贫县嵩县,经河南省人民政府批准顺利摘掉了贫困县的帽子。目前,嵩县脱贫21 170户79 541 人,贫困发生率降至1.06%。中国节能重点帮扶的石场村脱贫117户495人,贫困发生率降至1.27%,全村没有一户一人返贫。

创新扶贫模式,让贫困群众对新生活更有信心

中国节能发挥主业优势,提出了“坚决不让贫穷与美丽同行”的扶贫工作思路,形成了独特的中国节能扶贫模式。

扶贫先扶志,让贫困地区的群众燃起脱贫的希望之火。

针对嵩县和富川乡村道路没有路灯的问题,中国节能实施“乡村亮化”行动,累计投入扶贫资金1 064万元,为嵩县、富川114个村庄安装太阳能照明灯和路灯2 212盏,为10万余名贫困群众送去光明。

嵩县地处伏牛山山脉核心区,饮水困难始终是困扰贫困群众的难题。中国节能挂职扶贫干部与当地相关人员一起积极寻找水源,在石场村李庄自然村投资30万元,修复了一口深达382米的水井,解决了该村600口人的吃水难问题;在石板沟村投资116万元,开凿了一口深达630米的水井,每小时出水量达到了40吨以上;在石场自然村投资190万元,开凿了一口近500米深的水井。经国家检测部门检测,以上3口深水井水质都符合饮用水安全卫生标准。随后,中国节能又投资近95万元,为村民敷设管道3万余米,并安装了IC卡水表和水龙头。中国节能“山区甘露”行动,不仅解决了石场村近2 000名群众千百年来吃水难的问题,也为当地旅游业、养殖业和种植业的发展奠定了基础。

为了防止贫困群众出现返贫,中国节能实施了“教育助学”“健康帮扶”行动,让孩子们接受良好的教育,从而彻底阻断贫困的代际传递;让贫困群众接受良好的医疗,从而防止因病致贫。

中国节能利用集团党校的教学资源为嵩县和富川县培训基层乡镇党组织书记40余名,提高他们做好扶贫工作的能力和水平;利用下属专业公司的专业技术优势,为建档立卡贫困群众培训清洁工1 000余名。中国节能每年出资100万元资助200名考上大学的嵩县和富川的寒门学子,目前,已资助嵩县贫困学生650余名,资助富川贫困学生550余名。中国节能还积极组织捐款,为嵩县石场村和富川新石村200多名学生定制了校服;为石场村建立了电脑室、图书室;在嵩县石场村积极开展了“帮扶一个贫困户,嵩县山水任您游”爱心奉献活动。2019年7月底和8月初,又分别为全县和重点帮扶村品学兼优的贫困家庭学生举办了2期“逐梦首都行”夏令营活动,组织22名贫困学生到北京参观游学,激发他们拼搏向上的内生动力。

为助力对口扶贫县持续做好基本医疗保障,中国节能积极实施“健康帮扶”行动,先后出资200万元修缮新建朝东、麦岭、石家、新华、白沙5个乡镇卫生院业务用房、病人食堂等基础设施,为10余万名群众看病就医和医护人员正常开展工作创造了更加舒适便捷的条件。

针对嵩县旅游业的发展,中国节能协调引进投资3 600万元,用于建设县城亮化工程项目。项目建成后,将极大提升嵩县旅游的品位,延长游客在县城的停留时间,从而带动交通、餐饮、住宿等产业发展。针对嵩县风力和光照丰富的优势,中国节能与嵩县人民政府签订了测风协议,拟建设嵩县九皋镇风力发电场,同时,完成了嵩县16个乡镇64个贫困村光伏扶贫项目的勘察设计建设。这些项目若如期建成,不仅为嵩县提供清洁能源,还可实现荒山、荒坡和闲置屋顶利用,带动贫困户脱贫。中国节能积极承担嵩县环卫服务工作,目前已为嵩县8个乡镇提供了环卫服务和1 000个就业岗位,全部聘用建档立卡的贫困群众。

嵩县是旅游大县。中国节能积极探索“旅游+”,围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素,加大对嵩县石场村的投入,通过整合资源,先后完成了游客服务中心和景区山门、生态步道、九酒路廊道绿化、部落宾馆、石头部落文化博物馆、CS枪战基地等项目的建设,石场村基础设施条件大为改观,从一个贫穷落后的贫困村逐步发展为现在的石头部落国家3A级景区。

中国节能在富川深入开展产业扶贫,在抓好已有扶贫车间正常运营的基础上,建设和引进新的扶贫车间,务工人员由最初的20余人增加到近40人,人均每月工资可达2 300元以上,有效带动了贫困户脱贫摘帽。2019年10月,中国节能出资100万元修建扶贫车间,引进贺州伟正电子科技有限公司投资400万元生产数据线;2020年3月24日,该车间正式投入生产运营,吸纳务工人员150人。出资30万元为富阳镇茶家、羊公、山寶、新坝、涝溪、洋溪6个农村合作社完善村级光伏电站配套设施,惠及建档立卡贫困人口7 124人。

中国节能大力推广以购代捐的新扶贫模式,积极推动各级工会、食堂采购嵩县、富川农产品;举办“节能爱心 情暖农家”定点扶贫县农产品展销会,两天时间员工购买农产品10余万元;发挥下属新时代健康产业集团公司APP优选平台优势,与富川签订电商扶贫战略合作框架协议,优选富川脐橙上线销售。

巩固脱贫成效,让贫困群众对新奋斗更有动力

发挥优势,继续高起点谋划全面脱贫工作。中国节能下属咨询公司立足智力型咨询企业的优势,结合两个定点扶贫县的实际需求,探索以“智”扶贫新路径,形成了独具特色的央企扶贫新模式。该公司以规划咨询为先导,为两个县编制乡村振兴战略实施方案和循环产业园产业发展规划,对两县完成脱贫攻坚任务、打赢脱贫攻坚战,推动经济和社会发展再上新台阶具有指导意义。

精准施策,继续高质量推动工作落地。中国节能坚决落实中组部、中央农办、国务院扶贫办《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》要求,每年向定点扶贫县选派挂职干部。近年来,已累计向两个县派驻扶贫干部9人,其中挂职副县长5人、驻村第一书记4人。建立扶贫工作督查巡查机制,主要负责同志及相关部门定期或不定期到定点扶贫县开展脱贫攻坚责任督导检查,就地方政府在责任、工作、政策落实及作风建设、扶贫项目实施等方面提出意见建议;每周以电话视频等形式了解选派干部工作情况,研究解决重点难点问题,督导工作落实。

打造平台,继续高效率推进人才培养。中国节能与两个扶贫县建立起紧密的工作联系,实施人才“双向”培养。2019年,中国节能党校对嵩县和富川40名基层干部进行专题培训。结合在两县实施的重点项目,加强对当地劳动力技术培训,为嵩县建档立卡贫困户培训清洁工794名,均吸纳到所属中国环保环境服务公司就业;为富川培训技能能手56名,均在古城镇山田村扶贫车间上岗,为两县打赢脱贫攻坚战提供了人才支撑。

加强宣传,继续高品位树好企业形象。利用官网、官微、社会媒体等多种渠道宣传定点扶贫县的优势、特色、强项,扩大扶贫县社会影响力。央视七套农业频道“‘手挽手——精准扶贫央企在行动”专题报道了中国节能扶贫工作的典型做法;精准扶贫案例被收录到历年《中央企业社会责任蓝皮书》和国务院国资委企业社会责任教材配套案例;编制发布社会责任报告,将精准扶贫作为专题进行披露宣传,既扩大定点扶贫县社会影响,又树好中央企业形象。

在河南嵩县和广西富川县“脱贫摘帽”之后,中国节能对两个县的关心关注力度不降、热情不减。中国节能党委将坚决落实 “摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求,严格按照国务院扶贫办和国务院国资委党委的统一部署,继续配合当地县委县政府做好脱贫成果巩固提升工作,持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,为贫困群众扬起新生活新奋斗的风帆。

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