唐修岳　孟宪石

主动担当，一线督导推进

市人大常委会主持日常工作的副主任、城环委主任委员陈颖，作为市创城指挥部负责人，顶严寒、冒酷暑，带领市人大城环委及各级人大代表，强化问题导向，采取一线工作法，常态化开展巡查督导，现场协调解决难点堵点问题。机关全体干部职工深入创城包保网格一线作战，开展志愿者服务、爱心助老、朝阳助学等丰富多彩的创建全国文明单位活动，常委会办公室连续两年被市委、市政府评为年度创建全国文明城市工作先进集体。在市人大常委会的强力推动下，济宁市全国文明城市整体创建水平显著提升，城区面貌焕然一新，群众参与度、满意度稳步提高。2019年山东省16市文明城市创建工作年度测评，济宁综合得分高达97.12，名列榜首。

立法先行，夯实法治保障

2015年，我市历史性承接地方立法权，在城乡建设与管理等多方面正式享有了地方立法权限。市人大常委会坚持开门立法、民主立法、科学立法，积极回应群众关切，立足济宁发展实际，以雷厉风行之势推动《济宁市城镇容貌和环境卫生管理条例》出台。2017年1月1日《条例》施行以来，法治之威力、政策之推手、群众之智慧完美融合、相得益彰。有“良法”更要有“善治”，陈颖多次带领市人大城环委、常委会城环工作室及市直部门，四不两直、明察暗访，对《济宁市城镇容貌和环境卫生管理条例》贯彻落实情况进行专项督导，狠抓法规条款落实，督促解决城市管理工作不系统、不彻底、不到位问题。按照市委要求，在总结提升创建文明城市经验做法的基础上，2018年和2019年连续两年审议通过了《济宁市养犬管理条例》和《济宁市文明行为促进条例》，加大条例宣传力度，教育引导群众自觉遵守有关规定，督促有关部门抓好条例执行，为打造精致优美、整洁有序的人居环境作出了突出贡献。

聚焦民生，破解城市顽疾

结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真开展“发挥公交助学作用，缓解校园周边拥堵”专题调研，高峰时段深入城区各学校周边实地查访，发放调查问卷3700多份，与60余位群众代表交流座谈，征集意见建议，形成详实报告呈报市委。市委主要领導作出重要批示，市政府和相关部门及时跟进落实办理，多路专线助学公交投入运营，校园周边乱停车、违章接送等现象大为减少，周边拥堵得到有效缓解，受到学生家长和广大市民的交口点赞。精准督办第41号重点代表建议，扎实开展物业管理专题调研，摸清济宁实情，考察先进经验，明确下步工作着力点和突破口。今年市人大常委会还将就物业管理工作进行专题询问，就群众高度关注的物业管理方面的热点难点问题进行深刻剖析，督促市政府和市直有关部门切实回应群众关切，提升物业服务标准化水平，加大老旧社区升级改造力度，助力文明城市创建工作扎实推进。

2020年，在这个全面建成小康社会和“十三五”规划收官的历史性节点，济宁市迎来了决战决胜创建全国文明城市关键之年。时不我待，重任在肩，市人大常委会的脚步也变得愈加铿锵有力。眼下，围绕《济宁市文明行为促进条例》的贯彻施行，常委会开始了新一轮调研督导，旨在加快规范、引导和促进文明行为，提高精神文明建设法治化水平，深入推进济宁市创建全国文明城市工作。在此基础上，按照创建全国文明城市重点活动责任清单要求，6月份市人大常委会将组织全国、省市人大代表视察创城工作，不隐瞒、动真格，及时发现创城工作中的薄弱环节和失分缺项，着力化解创城工作的风险隐患，为9月份创建迎评打下坚实基础。