马博

〔内容提要〕 企业在我国社会主义市场经济中占据着重要位置，在促进我国社会发展、提供国民生活便利等方面具有不可忽视的作用。然而，企业带给人们益处的同时，也带来了严重的污染问题，尤其是化工企业，对环境保护具有不可推卸的责任。日趋严重的污染问题引起社会广泛关注，如何有效地加强生态保护，防止环境污染，已成为了世界各国人民的共识。因此，本文从化工企业管理的角度分析，以化工企业的环境成本控制研究为重点，对我国化工企业的环境成本控制进行解析，并对我国化工企业环境成本控制中存在的问题提出合理化建议。

〔关键词〕 化工企业 环境成本 财务预算

一、基于化工企业的环境成本分析

成本是企业在进行生产经营活动时，为获取一定的经济利益而进行的各种材料和劳动的消耗。环境成本虽然是一个综合性的概念，但是可以确定企业制定环境成本是为了满足需求，有助于企业作出正确的决策。对于化工企业来说，只有对环境成本进行详细的分析，才能达到控制成本的目的。

（一）化工企业环境成本分类

1.宏观环境成本。这种定义是符合国际惯例的，其主要分为两个层次：一是因为自然资源数量的减少和质量的降低而造成的自身价值的损耗。二是在环境保护方面，企业发生的各项费用和支出，即人们生活中常见的为改善生态环境，保护自然资源，减缓数量和质量的下降程度而进行的各项投入。

2.微观环境成本。这种界定方式主要是将化工企业作为会计主体进行定义，主要内容分为两方面：一是微观环境财务成本，该部分的成本耗费主要集中于化工企业在环境方面的投入和支出。二是微观环境经济成本，主要指企业活动对环境造成的影响和损失，这种损失包括货币和非货币的两方面。

（二）化工企业环境成本核算

环境成本是一个涉及到多方面的概念，包括会计学、环境学、经济学等多个领域。本文从前面提到的微观环境财务成本角度出发，对化工企业在生产经营过程中造成的环境污染、资源损耗成本进行分析。

1.化工企业环境成本的确认和计量。对化工企业而言，如果想在环境保护方面有所建树，就必须进行环境成本的会计确认，这需要企业提前确认何种经济事物且何时可以入选财务信息系统。经过确认之后，由于数据的变动可能会影响企业在环境成本控制上的判断和决策，因此还需要对后续数据持续跟踪。进行环境成本的会计计量非常复杂，需要企业对环境成本的确认结果进行数据的精准化计量。但是，环境成本中的部分要素无法用数字衡量，如降级费、机会成本等，对企业计量环境成本造成很大的困难。

2.化工企业环境成本的核算方法。由于环境成本在计量时存在一定的困难，因此可以采用以下方法：一是质量成本法。即企业为了保证产品质量而投入的成本，或者是产品没有达到质量标准，而导致发生的一切损失总和。二是生命周期成本法。简单地讲，就是指产品研究开发开始，经过产品规划、设计、制造、售后服务等一系列阶段，每一阶段的累计产生的费用。

二、关于我国化工企业现有环境成本控制的问题分析

（一）传统环境成本计量的局限性

环境成本包含多项基本要素，因此企业在环境成本的计量方面具有多元性、复杂性等特点，并且环境资源的数量和种类繁多，使在进行环境成本计量时具有一定的局限性。另外，我国化工企业目前对环境成本的计量缺少清晰的认识和判断，导致企业无法作出正确的决策并采取相应的措施。另外，由于环境资源的多样性，使得环境问题不仅存在于自然资源和生态保护方面，同时还涉及到人文社会方面，这种复杂性让环境资源无法进行常规计量。如水污染不仅严重影响渔业，而且当人们误饮被污染的水，对自身的健康和精神也造成一定损失，这些损失都应该被记为水污染的损失成本之中，计入企业最终的成本支出。

（二）环境成本控制过程的忽视性

在我国，许多化工企业在进行产品生产的过程中，并没有将环境成本纳入到企业的财务预算之中，未能根据成本预算系统提出适合企业的生产方案，而对已实行的方案缺乏精确的预估，没有合理地筛选出成本预算最少的方案。另外，企业缺乏对员工环境保护意识的培养，忽视了环境保护与企业的可持续发展和自身利益的紧密联系性。对我国大部分化工企业来说，其工作重点依旧停留在对企业产生的废气污染物的处理上，更加偏重于事后处理，而轻视了积极采取措施去预防污染问题发生的控制处理上。

（三）环境成本控制标准的缺乏性

一是我国关于环境治理缺乏一个明确的衡量标准，即便设置了标准，其可操作性和实践性依然不强，且由于环境污染的评估人员之间专业水平的差异性比较大，大大增加了衡量工作的难度。二是政府的责任意识不强，部分地方政府对罚金的兴趣远远大于对环境污染的关注度。三是在立法上对于环境污染规定的内容还不能完全适应社会主义市场经济和可持续发展的需要。

三、如何完善我国化工企业的环境成本控制

1.优化环境成本核算。化工企业在从事环境保护时需要付出一定的环境成本，同时需要注意企业投入环境成本之后所带来的效果。部分环境成本报告正是从环境投入和环保效益两个方面对相关利益者进行的信息披露。然而，目前我国的环境成本报告还没有形成统一的模式，但从我国国情出发，可以采取两种模式进行环境成本核算的优化：一是环境成本与经济效益比较型模式，主要是指以获取环境保护效益为主的企业环境保护支出模式。二是环境成本与环保效果比较型模式，其反映的是降低環境负荷为主的企业环境保护状况。

2.落实成本控制环节。建立一个完善的环境成本控制系统，首先需要考虑的是确定一个环境成本控制中心，这有助于对环境成本进行统一的计量和控制标准。环境成本作为一个综合性很强的指标，涉及到非常多的层面，因此对化工企业来说，要想实施行之有效的环境成本控制仅依靠某些专业人员是不够的，还需要充分调动企业内部各个员工的积极性和参与性。在化工企业的生产过程中，应该充分考虑影响企业生产的各项因素，并认真落实成本控制的各个环节。

3.建立环保控制体系。环境保护是社会中任何一个主体都不应该忽视的重要课题，只有促进人与自然的和谐相处，人类才能取得长久的进步和发展。因此，应该以政府为导向，建立完善的体系。国家应通过制定相关的法律法规，为化工企业在今后的环保会计方面提供相应的标准，帮助企业明确其在环境保护方面的责任，促使企业可以有效实施环境成本控制。同时，政府还可通过实施一些鼓励性的措施，大力支持企业开展环境成本控制工作。

四、结论

自然环境的日益恶化，让人类意识到环境保护的重要性。化工企业作为市场环境中参与经济活动的主体，同时作为主要的环境破坏者之一，进行科学的环境成本控制成为企业能否实现可持续发展的关键。构建适合化工企业的环境成本控制模式不仅可以促进环境保护，还对带动企业经济效益具有积极的作用。

（作者单位：沈阳化工大学）

责任编辑：宋 爽