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新形势下我国财政税收管理体制的改革

2020-05-14文|

经济视野 2020年4期
关键词:税收管理收支体制

文| 孙 宏

现阶段,经济全球化的趋势十分明显,我国传统的税收管理制度的弊端也逐渐显露出来,为了能够跟上世界发展的潮流,真正提升我国的国际地位和在世界范围内的影响力,必须要保证国有经济的健康发展。

为了能够科学规范企业及个人的纳税行为,在保证国家经济发展的同时维护纳税人自身的经济利益,有必要进行有针对性的税收改革工作。

我国目前税收管理体制的发展现状

制度管理方面

目前,我国的许多地区没有结合当地实际情况对税收管理工作进行优化升级,这与相关管理人员的创新工作意识和能力有一定的关系,也与我国管理机制没有有效的落到实处密切相关。尤其是在新时期分税制的应用过程当中,对相关的操作方式还不够了解,因而所建立起来的分税制度体系还存在许多问题,无法有效保证地区的经济平稳运行状态,也制约了区域经济的发展进步。

统计工作方面

信息爆炸时代的来临使得许多运行数据信息都出现成倍增长的状态,这就导致财政税收信息数据的安全受到了一定的影响,实际工作中容易出现虚假信息而影响统计工作的准确性。一些企业在发展过程中存在利用税收管理制度的漏洞偷税逃税漏税,利用伪造和虚开发票等,都是现阶段存在的主要问题,需要相关部门引起重视,并尽快制定出可行的解决策略,从而全面确保国家经济的可持续健康发展。

改革我国财政税收管理体制的可行方式

优化税收管理机制

在新形势下对我国财政税收管理体制进行改革工作,应当从制定健全的监督管理机制方面来进行,对社会范围内的各个企业缴税行为进行全面、严格的监督管控。这还需要管理人员制定并出台相应的管理条例,可以利用奖惩结合的方式来进行,对于长期按时缴纳税款的企业可以评选为模范企业,并给予一定的奖金奖励,或者在税收上采取一定的减免措施,以此来带动社会上的其他企业规范自身的缴税行为。同时,必须要严格禁止偷税、漏税行为,一经发现视具体情况可以采取罚款或者取消其生产经营的权利等方式进行管理,让企业意识到缴税工作的重要性。

此外,在优化国家税收管理机制的过程中,还需要意识到对税率和税收计算方式进行整改的重要作用,在这个环节还需要注重对税收款项进行预算的相关工作。通过科学的预算来研究可行的税收体制调整方式,确保国家的税收收入能够满足我国的经济发展需求。

完善税收收支结构

完善税收收支结构是我国财政税收管理体制改革的重点内容,税收的收取方式及款项使用情况都需要进行科学的管理和控制,而这就需要相关部门建立起相应的收支结构体系。每一个公民都有纳税的义务,这是税收强制性的集中体现。而灵活设置税收收取方式能够规范税款的流通过程,并且能够保证公民按时缴纳税款。比如,比较常见的就是由企业统一从工资当中直接扣除,然后上交相关管理部门。在税收管理体制的改革过程中,个人税的基本工资等级上调,有效缓解了人们的生活压力,而对于企业方面来说,也基于营改增的发展,消除了企业的经济运行压力。这些改革提高了人们对于国家制度的满意程度,能够让人们自觉自愿的履行纳税义务。此外,目前在税收收支的创新管理工作过程中,还涉及到一个新的管理制度形式,就是转移支付制度。具体表现为相关管理部门将收取的税款用来进行福利支出,以奖励的形式还给企业和个人。比如,退休金、医疗保险等常见的形式就是税收转移支付制度的主要形式。这种方式能够有效地平衡各级预算主体之间的收支不对称的问题,提高资金使用的效率,更好地体现公平公正原则。

税收分级管理形式

新形势下我国的财政税收管理体制改革的主要特点就是实现了分级管理,分级管理形式的工作流程就是在中央部门出台相应的管理制度之后,将主要内容下发给各个区域的管理部门,然后由区域管理部门再传达给城市、农村等地方管理部门,逐级进行管理,并允许次一级的管理部门在合理合法的范围内对管理制度进行适当的修改。这种管理方式更加科学,能够适应不同地区的经济发展具体情况。在实际运行中央的税收管理体制时,可能会出现与个别区域发展情况不相符的问题。这就需要当地政府部门合理进行调整,以保证税收管理体制符合区域范围内的经济发展状态。而在进行比较大的调整工作时,必须要与中央部门进行协商。分级管理形式能够让地方管理部门意识到自身在税收管理制度改革过程中的重要作用,不再只注重于履行管理条例,从而通过参与管理体制的制定和改革,确保管理体制的合理性。

结论

新形势下我国财政税收管理体制的改革工作应当从优化管理机制方面入手,严格制定管理条例,规范企业及个人的纳税行为。并需要完善税收的收支结构,意识到现阶段税收体系存在的不足之处,灵活设置税收方式。并利用转移支付制度创新税款的管理方法,提供一些社会福利待遇,提高人们按时纳税的积极性。在实际进行财政税收管理制度改革工作时,必须采取分级管理的形式,确保管理制度适应区域经济发展的具体情况,全面保障我国国有经济的稳步健康发展。

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