胡庆军

摘    要：本文对加强党的执政能力建设的关键在于提升执行力这一课题进行了探索，对怎样提升执行力进行了思考，对提高企业凝聚力、向心力具有十分重要的意义。

关键词：执行力;探索;思考

党的十八大报告中谈到：“要牢牢把握加强党的执政能力建设这条主线” 。“三分决策、七分执行”，执行力决定成败，决定战斗力、凝聚力，直接考量一个政党、一个企业的执政能力。加强党的执政能力建设的关键在于提升执行力。当前，随着全国各项改革不断深入，所有制结构、产业结构以及利益结构调整力度的不断加大，油田建设进入一个全新的发展阶段，作为国有特大型能源企业，如何担负起自己的政治、经济、社会责任，进一步提高企业凝聚力、向心力，推动各项战略部署的扎实落实，实现“打造世界一流、实现率先发展”的目标，执行力是一个决定因素。那么，如何提升执行力呢？ 笔者结合近年来本单位在这方面所做的工作，谈几点自己的认识。

一、用制度规范制定各项工作执行的标准

制度是企业内部的行为规范，是各项工作统一规范的标准，但是如果这个标准不符合实际情况、不近人情、不合理，那么制度就很难执行下去，所以只有制定代表了大部分员工意愿又切合生产工作实际的制度，并规定一个制度执行的统一标准，实行“制度管人”的管理方式，员工才能按照制度的要求规范行为，避免按各自的理解来做事，实现管理职能化、制度化，提高管理效率和企业执行力。同时，规范制度制订和修改的程序，使制度制订和修改工作走向规范化、合理化，成立专门的制度制定和修改工作小组，深入基层对各项管理制度进行广泛调研，征求干部员工意见，根据调研结果，对制度进行统一修改，使制度更加合理化，提高制度的可执行性。

二、建立问责制，增强责任意识

执行力是靠高度的责任心“干”出来的，也是靠干部以身作则“带” 出来的。问责制的核心在于要求党员干部必须对其行为负责，其实质是通过各种形式的责任约束、限制和规范干部的权力和行为。提高党员干部的执行力，就要以问责为手段，最大限度地发挥个体的工作潜能，督促广大党员干部把全部心思凝聚到干事上，把全部精力投入到工作上，把全部本领施展到发展上。在广大党员干部中大力推行党员承诺制，建立健全问责工作的长效机制，把问责制与岗位目标责任制和机关效能建设等相关制度和活动结合起来，增强问责的实效性和权威性。

三、加强作风建设，提高服务意识

战略的执行必须培养工作细致、务实实干的工作作风，必须把抓落实作为改进工作作风的突破口，大力加强干部队伍的作风建设，重点是各级干部、机关人员和各职能管理部门。要加强干部联系基层工作，建立领导结对联系班组长制度，向员工宣讲上级政策、措施和部署安排，对员工关注的热点、难点问题进行说明，帮助解决问题，服务群众意识有很大转变。

四、创新教育机制，提高干部个体执行能力

党员干部个体执行能力是队伍执行力的基础。没有强大的个体执行力就没有整个干部队伍的高效执行力。按照干部“双学双融、多学多融”的要求，制定《复合型干部培养方案》，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别党员干部的特点，制定学习培训计划，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为主要内容，综合运用组织调训、自主选学、在职自学、网上学习等方式，结合个人成才需求，开展有针对性的培训，每年定期举办计算机知识、生产业务、企业管理等方面的培训班，并选派干部參加上级培训，注重干部创新意识和能力的提升，在党员干部中加强管理创效、技术创新能力为主要内容的培训，围绕目前工作中的热点、难点问题，以组织精细管理知识、新工艺、新技术培训，举办专业技术研讨会和参加课题研究等方式，提升骨干人员的管理水平和技术水平，并坚持学以致用，并建立相应的动态考评机制，提高党员干部学习积极性，努力锻造一支埋头苦干、战斗力强的高素质干部队伍，提高干部队伍解决实际问题的能力。

五、建立有效跟踪监控方式

跟踪监控是执行力的灵魂。必须要建立有效的监督方式，不断地实施监督和跟进，才能及时地发现规划和实际行动之间的差距和问题，并迫使责任者采取行动来协调和纠偏。一是要加强组织领导，建立专门的负责小组，明确监控网络和责任目标，形成每个部门、每个岗位都有清晰的职责标准。二是要根据工作计划的进度进行事先预计，制定详细的跟踪监控安排，在合适的时间去跟踪检查，主要是要约定执行者在什么时候、什么情况下应该汇报工作进度与相关情况及相关原因;相关监督人员应在什么时候进行跟踪监控、反馈信息或递交报告。三是要恰当处理监督结果，持续地对执行过程进行细致的分析和研究，及时和不断地对不适当和薄弱的环节进行修正和改进，促进执行力不断提高。

六、建立有效考核评价体系

为保障跟踪监控工作取得实效，必须建立健全客观公正的考核评价体系，把跟踪监控是否到位和监控结果作为对个人、集体的考核评价及奖惩的主要依据。对高标准、高质量地按期进行跟踪监控并完成预定目标任务的，要予以物质或精神奖励;对因主观原因而影响执行效果，不能按期完成任务的，要敢于坚持原则，不怕得罪人，该给予什么处罚就给予什么处罚。要通过制度的刚性，按照权责对称和效率优先的宗旨，做到真考核、实考核、细考核。然后再根据考核结果。做到奖罚严明，确保组织执行的内容不变化、标准不降低、时限不延后。

七、结论

通过制度规范、建立问责制、创新教育机制、完善跟踪监控方式以及强化考核机制等多项措施，充分提高企业凝聚力、向心力、执行力，为进一步推动各项战略部署的扎实落实，实现“打造世界一流、实现率先发展”的目标提供有力保障。