试析职业技能鉴定质量体系建设的重要性及落实方案

2020-04-13王莉

财经界·上旬刊 2020年4期

王莉

关键词：职业技能鉴定质量体系建设

一、职业技能鉴定机构管理体系建设的依据和基础

职业技能鉴定机构质量管理体系是依照国家出台的相应标准制定出的体系类文件，文件的制定与国家方面的《职业技能鉴定机构质量管理标准》和《职业技能鉴定机构质量管理体系认证工作流程（试行）》密不可分，体系文件在制定出来之后便成为相关机构的制度性文件。现阶段，各鉴定机构的质量管理体系基本都是以《职业技能鉴定机构质量管理标准》为参照来制定相应的标准，这就在体系的标准方面有了统一的规范。在这一标准模式当主要包含五个方面，即指导原则和实施宗旨、鉴定项目的方案设计、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审等。

二、职业技能鉴定质量体系建设的重要性

（一）是鉴定机构转型发展和树立鉴定机构新形象的必然措施

职业技能鉴定质量体系建设为鉴定机构的形象塑造提供了新的契机，原因主要体现在三个方面：首先，“客户至上”是质量管理体系中质量方针方面的重要内容，将整体服务进行层层分解，做好各个环节以达到顾客的满意;其次，对顾客沟通机制进行完善，建立有效的沟通方式，如建立顾客意见投诉机制，设立相应的小组，专门负责电话的接听和意见的反馈;第三，将客户意见进行收集、归纳和整理，总结出客户满意的程度和情况，发现服务过程中存在的不足，并进行及时纠正。

（二）为鉴定工作提供了参考和工具保证工作的科学性和公平性

质量管理体系的构成要素主要是现代化的管理方式和技术，职业技能鉴定质量体系建设的重点就是现代化新技术的应用和管理方式的革新，在实践中进行完善和发展的过程。质量管理体系目的就在于通过外部控制减少或者避免员工的犯错，因此主要有两方面的特征：其一是质量管理体系在自身健身的过程中，有明确的文件体系作为参考，从而制定出了严格的文件化制度;其二是质量管理体系对运行机制进行了有效的强化。这种强化主要体现在预防和过程控制以及改进与纠正监督等方面。因此，质量体系建设为鉴定机构的依法鉴定和从严管理提供了参考和工具。

（三）为鉴定机构的人力资源管理提供框架

鉴定机构工作质量的高低取决于人才素质的高低。所以说，鉴定队伍的现代化是鉴定工作现代化的前提。鉴定机构应该坚定不移的加强人力资源的开发，在人员的选拔和考核方面建立完善的规章和制度，加大优秀人才的招聘力度，以强化鉴定机构的队伍建设。

三、全面推动体系建设，落实行动方案

（一）进行体系文件的编制为体系认证提供基础

在职业技能鉴定质量体系建设的过程中，要想保证质量管理体系编制的顺利开展，不仅要有领导的重视和批准，更需要鉴定机构的全员参与。在组织编制体系文件的过程中，首先要在鉴定机构内部成立以人力资源管理者为主任的编制委员会，在体系的编制过程中就有了指导方面的保障;其次，要成立相应的《质量体系》编制组，编制组的领导人员必须是鉴定机构中的权威领导人员，最好是选取机构的管理者代表，利用自身丰富的经验，对编制组进行任务分工，对体系的编制进行具体的指导工作，此外还要负责好文件编制目录和计划工作，构建文本框架为鉴定机构的体系建设提供思路;最后，根据鉴定机构的组织划分进行人员的分工安排，对编制的进度进行明确的要求。

（二）组建文件评审机制把控体系文件质量

质量管理体系文件编制的过程中，必须要结合鉴定机构的实际需要来进行。为了保证文件体系在后续试运行环节的顺利实施，在对文件进行评审的过程中可以做到一下两点：首先，聘请职业技能鉴定同行业资深专家进行文件的评审和交流;其次，在现场指导和文件审核方面还应该邀请鉴定机构内部相应的质量管理部门质量体系建设专家参与到其中。

（三）进行体系试运营在实践中检验体系水准

在体系文件编制完成之后，要对其进行实践的检验，确保体系文件的实用性和可操作性。在进行实践检验时，要以具体的鉴定项目为检验的对象。在职业技能鉴定的过程中，要留心观察和记录鉴定过程中的各个环节，观察记录、各个节点的把控、资料的呈送和考评人员管理等都必须遵守体系文件的相关规定，只有这样才能做到对体系文件的精准检验，保证其实用性和科学性。

（四）组织开展内部评审修改和完善鉴定质量体系

对体系文件编制进行实用性、可操作性和科学性的实践检验之后，还要在试运行当中进一步确保体系文件的效果，以确保体系文件与鉴定机构的职业技能鉴定实际向符合。为此，要在鉴定机构内部成立审核小组，审核人员的资质越高越好，在必要的情况下还可以聘请机构外的具有国家质量管理审核资质的专业人员。审核小组首先要对鉴定机构内部的综合管理组进行审核，其次还要审核考务管理组，最后对鉴定机构管理层进行审核。对质量管理体系中文件控制、资源的利用、信息管理等各个环节进行把控，将审核的结果整理成系统的报告，发现各个环节的不足，随后进行相应的调整和修复。

（五）进行后续管理评审持续推进体系建设的完善

当试运行环节结束之后，体系文件将投入到鉴定机构运行的指导当中，这并不意味着工作的圆满成功，而是需要对质量体系的质量目标完成率进行长时间的观察和记录，对新建质量体系的数据进行详细的统计。当质量体系的使用经过较长的一段时间之后，统计出未通过审核的项目，还要进行顾客的满意度调查。将这些内容进行综合性的管理评审，对发现的问题进行及时的纠正，不断推进鉴定质量体系的发展完善。