王紫

摘 要 对新能源汽车租赁企业而言，随着全球金融的进一步改革以及经济体系的快速转变，其内控工作也面临着前所未有的挑战。尽管当前国内新能源汽车租赁业在日常管理过程中，已逐步将全面预算管理融入其中，但因为落实不到位，再加上高层没有给予足够的重视，致使在实施过程中存在诸多问题，给预算精准度带来很大影响。本文研究对象主要选择新能源汽车租赁企业，针对全面预算管理过程中出现的问题展开深入分析，在此基础上提出有效的解决建议，以期为新能源汽车租赁企业更好地发展提供参考。

关键词 新能源汽车租赁业 全面预算管理 困境 对策

最近几年，我国基于更好保护生态环境的目的，在新能源领域不断探索。截至2019年，国家对新能源汽车企业的投资补贴力度已呈总体下滑甚至取消的趋势，目的在于使企业更多地在前期得到国家扶持后能够自立发展。新能源行业也由初步发展的国家扶持阶段至逐渐成熟的自主上升阶段。根据预测，截至2030年，我国的新能源汽车渗透率可达30%左右，插电式的新能源汽车销量可占全球40%以上。随着新能源汽车产出租赁一系列的快速发展，加之互联网时代对线上生活服务的不断刺激，人们对新能源汽车的需求不断提高，多方因素结合进而推动了我国新能源汽车租赁方式的改革与创新。

为顺应市场的变化，汽车租赁企业也需要进一步对研发、营销、营运等各方面提高投入和管理水平，为迎合市场的发展需求引入全面预算管理，对经营活动进行必要细节的把控。目前，全面预算管理已逐渐成为内部管理中最关键的一环，国内企业也逐渐认识到全面预算管理的关键效用。不过因为当前租赁服务企业在经济预算管理中整体水准不高，在传统模式与网络APP相结合的情况下，全面预算管理更会遇到各种各样的问题，给租赁服务企业正常经营与发展带来很大不利，因此对其展开深入分析显得尤为必要。

一、新能源汽车租赁企业实施全面预算管理的必要性

（一）全面预算管理的概念及内容

全面预算管理是企业内部控制的一种方法，是兼具控制、激励、评价等功能为一体的综合贯彻企业经营战略的管理机制。这种机制反映在新能源汽车租赁企业可以理解为一种自上而下的内部具体体制改革。随着网络营销时代的深化，实施企业改革和加强内部控制非常重要。

全面预算是企业在一定时期内对经营、财务等方面的总体预测，是一种有效的企业管理方法，通过合理分配企业的人、财、物等战略资源，协助企业实现既定的战略目标。这一管理体系的实行有助于新能源汽车租赁企业正确认知目前企业内存在的短板，合理任用有创意、有能力的人员，进而给各部门建设提供人才支持;整合目前财务出现的资金桎梏问题，寻找更适合目前营销定位的融资方式。

全面预算与传统意义上单纯的资金预算是截然不同的两个概念。全面预算除包含传统意义预算的各个方面外，还包含企业与部门的年度运作计划，对上层的管理层要求要一切以市场为起点，与企业内部管理组织和运行机制相对接，贯彻权责利对等原则，明确管理机制改革带来的企业内部整体变动如何分配。基层员工日常提升自我素质能力，认识到全面预算管理不只是管理層下发的一堆表格罗列，还是企业进行经营预算、资本预算和财务预算后对基层各部门每个员工提出的要求和任务。总结全面预算的发展重点就是需要增强战略管理能力，综合销售预算、生产预算、直接材料消耗及采购预算、直接人工预算、制造费用预算、产品成本预算、期末存货预算、销售和管理费用预算等方面，对企业进行自上而下的洗牌、净化和升华。

（二）租赁服务企业全面预算管理的时代背景

我国的现代服务业行业竞争加剧。近年来，随着中国服务市场化进程的稳步推进，各类服务型企业相继涌现，市场逐渐呈饱和状态。因此，租赁服务企业之间的竞争不仅是过去的营销和服务竞争具有代表性，更在很大程度上以价格竞争为代表，竞争形势严峻。客户的主观评价能力进一步增强，租赁服务企业市场竞争日趋激烈，在这种大背景下，租赁服务业的全面预算将会增强新能源汽车租赁的竞争能力，能够让租赁服务地位在激烈的竞争中占据优势地位。

二、汽车租赁服务企业推行全面预算管理存在的问题

（一）战略目标未加以明确

在创建预算管理体系的时候，战略目标环节对管理主体的依赖程度非常高，同时也要严格贯彻落实相关的监督与管理责任。有的企业高层领导仅将全面预算管理作为管理财务的简单工具，并未对其展开精细规划。举例来说，在预算管理实施过程中，有的租赁服务企业在制定目标时仅与年度目标进行融合，通常制定范围仅局限在客户人数、年度净利润、平台下单数等层面，无法与企业战略规划以及管理理念进行有效结合，最终致使预算管理很难发挥出有效作用，相关理念难以得到彻底落实。

（二）管理层认识不到位

就当前国内租赁服务业整体管理现状而言，针对全面预算管理，领导层并未给予足够重视，基本上将精力全部放在扩大业务以及升级系统等层面，在日常业绩考核环节很少融入预算考核体系，很少将全面预算管理考虑在内。管理人员基本上将重点放在短期指标层面，对企业利润、效益以及资产的提升过于重视，没有对长期发展策略进行深入思考，导致企业长远发展受到极大阻碍。

（三）缺乏有效的监督管理和绩效考核

新能源汽车租赁企业目前的监督管理是每年总公司制定发展规划，并将其下发至各大执行平台，平台结合相关规定对预算规划进行修改，这种表面的监督管理显然不能够解决问题。当前，新能源汽车租赁企业整体员工知识层次、文化素质等水平不高，对预算的执行存在漏洞。企业要充分兼顾所有业绩相关者的利益，认识到基层人员是企业发展的一切基础和动力，使基层人员满意全面预算改革形成的利益分配，监督上层管理及时将薪酬调整传递给管理层。在给予充分权利与利益的同时进行定期的工作绩效考核制度，现阶段的全面预算管理的进度及时跟进基层工作情况，灵活调整各方面出现的阶段性问题，杜绝员工散漫的工作态度，加强内部凝聚力，督促全员一起为企业利润的提高努力。