■孙爱芳

（山西省忻州市繁峙县集义庄乡农村综合服务中心）

乡镇组织的工作，如果缺乏战略指导，那么其执行力必须存在问题、工作效果难以实现。人力资源激励制度，是基于人为对象的激励制度。对于由各部门、各职员构成的乡镇组织而言，合理制定、完善其人力资源激励制度，能够最大程度的激发相关乡镇组织工作人员的积极性，让其在工作岗位上发光发热，奉献自己，建设当地。除此之外，合理的人力资源激励制度，能够规范乡镇组织工作人员高效推进自己的工作，从而促进部门、整个乡镇组织工作效率的提升，从另一个角度来促进乡镇组织执行力度的提升，创设价值。因此，文章中，首先对激励和执行力有关的定义与价值展开详细的讨论，在此基础上，根据实际调查，明确目前乡镇组织执行力度有关的问题以及实际情况。最后，从人力资源激励制度出发，完善乡镇组织的人力资源激励制度，从而来助力乡镇组织执行力的提升。

1 相关概念分析

1.1 激励的定义和价值

激励，是指组织的管理者，灵活应用多样的管理方式，对组织管理人员、组织内部各个组织结构以及相关工作人员进行相关的管理激励，以满足组织的需要，激发其行动动力，促使其向着理想方向、目标方向前进的制度。一般情况下，要想实施激励的价值，必须要综合需求、动机、刺激因素、行为这思想要素，如果缺了其中一项，那么就无法保障激励措施的价值以及效果。以食物为例，一个人在未吃早饭、低血糖的情况下，接下来要面临其他的工作事项时，内心有了吃早饭的需求，产生吃早饭的行为动机，如果此时其他人给了这个人一些吃的食物，填饱肚子，那么这个人也就会对其产生感激之情，在接下来的日子，会采取一些行为来回报这个赠予早饭的人。将其引用在组织中，如果组织及时发现组织人员的需求以及动机的情况下，采取措施满足其需求，不论是精神上还是物质上，那么对于组织人员而言，能够进一步增添其对组织的黏性，在后期的工作中尽心尽力的投入。

1.2 乡镇组织执行力的定义和价值

乡镇组织执行力是指乡镇组织内部所存在的内在力量，这一内在力量是乡镇组织能够高效的执行乡镇组织各项政策、决策、法令等内容，落实制度，完成乡镇组织日常工作和工作目标的保障。一个具备高度执行力的乡镇组织，必然具备严谨积极的工作态度和作风，同时拥有着十足的工作热情，除此之外，还需要能够有效理解各项工作、政策的内涵以及价值，从而严谨的开展日常工作，落实各项政策、制度相关内容，切实的将工作落在实地。从价值上来看，乡镇组织的执行力，是乡镇组织存在的重要价值与体现。乡镇组织执行力体现在各项工作、政策、法令落实的情况，可以说乡镇组织的所有工作都是需要执行力作为依托的，如果执行不到位，执行力不足，那么乡镇组织存在的价值将会大打折扣，作为地方单位，乡镇组织务必要充分提升其自身的执行力。

2 乡镇组织执行力度现状

当前，正处于大力建设社会主义新农村的重要阶段，乡镇组织的主要工作集中在乡镇的建设方面，其执行力情况也体现在以下几点。具体来讲：第一，乡镇组织致力于科学发展观理论的学习以及相关实践活动的开展，通过科学发展观理论的学习，解放思想，有策略的开展多元化的工作方式，促进乡镇组织各个党员干部对于科学发展观这一理论的内涵、本质以及要求的充分了解，以此来规范乡镇组织各个党员干部的思想、精神以及日常行动，在此基础上，利用、结合科学发展观来处理日常的工作，解决与科学发展观相悖、有冲突的各种问题，从而逐渐推动乡镇组织科学发展观工作体制的建立与完善，切实的提升乡镇组织工作的科学性。在这一实践的过程中，需要始终坚持群众路线，结合群众意见、评议、监督、评判等各项内容来有效开展科学发展观理论下的乡镇组织工作。第二，加强乡镇组织领导班子、基层干部队伍建设，尤其是村级班子的队伍建设，从基层干部的知识、专业以及年龄结构等多个方面逐渐优化，同时，还包含了储备人才干部队伍的建设。第三，致力于人力资源管理体系的改革，包括干事人事制度、干部培训体系以及人才管理、引进等方面的改革工作，不断的提高乡镇组织的人才水平，建设基层组织队伍。

从乡镇组织主要面向的群体来看，多为乡镇人民群众以及基层干部，我国由于教育发展的原因，乡镇人民群众以及基层干部中存在一部分文化程度不足，综合素养有待进一步提升的问题，如团委书记工作的面向群体主要集中在留守儿童、青少年、团员等，基层文化站的工作，主要集中在对乡镇群众宣传时政和政策，组织开展一些文体娱乐活动，如舞蹈比赛，结合全国文化信息资源共享工程举办相关的培训、讲座等，如基层文化管理员培训，组织乡镇群众开展一些读书活动等。而基于乡镇组织的工作，观察其执行力问题，发现其各项政策、制度以及活动的落实存在不足，如机械执行政策方针，没有结合当地的实际情况。从整体的现状来看，乡镇组织的执行力度存在进一步完善的地方。

3 人力资源激励的角度提升乡镇组织执行力度路径探索

3.1 科学组织战略，助力执行力实现

执行力度不足的乡镇组织，再好的战略指导方针以及计划也无法有效落实各项政策方针、制度以及活动等，甚至长期不解决执行力的情况下，将会影响乡镇组织内部人员工作积极性，形成僵化的工作方式。相反，一个具备高度执行力的乡镇组织，但是，没有正确的组织战略规划，那么其在工作过程中也会存在各种各样的问题。由此可见，组织战略和执行力是乡镇组织落实各项工作非常重要的两个要素，二者缺一不可。作为乡镇组织，必须要明确自身的战略，从而来引导自身工作前进的方向，做正确的事，开展正确的工作，在此基础上，结合高度的执行力，提升乡镇组织的工作效率。

3.2 坚持岗位匹配，促进执行力提升

乡镇组织执行力是需要人去实现和提升的，有一个执行力高的干部团队，那么乡镇组织的工作效率必然将有效提升。而执行力高的乡镇组织工作队伍的建设，则需要坚持岗位匹配的原则。即首先，乡镇组织需要坚持“以老带新”，在日常工作中注重老人对新人的帮助，让新入职的工作人员尽快熟悉工作环境与工作内容，同时，乡镇组织需要定期举办一些培训活动。如乡镇组织中有一批中年以上的员工，这些员工对于计算机相当不熟练，在办公化改革的背景下，计算机的使用是存在问题的，乡镇组织可以根据实际情况，安排计算机培训活动，帮助员工提升计算机办公能力。其次，作为乡镇组织的领导者，在日常的工作中需要知人善任，着眼于人才的长处，引导其在乡镇组织日常工作来逐步发挥长处，从而提高干部人员的执行力，从而来提升整体的执行力。最后，乡镇组织是一个大的群体，在工作中，需要考虑到团队协作的力量，不要以“完美”来要求每一个工作人员，而是需要从各个工作人员中找出各自的长处和优势，从而结合各自的长处来共同完成乡镇组织的工作，建立团队协作力强的高执行力的乡镇组织工作队伍。

3.3 完善激励机制，确保执行力落地

3.3.1 因人而异

在乡镇组织有着完善的薪资福利制度的基础上，乡镇组织的领导者、管理者以及党委有关工作人员，需要深入了解基层干部工作人员，加强与基层干部的沟通，尤其是针对对基层干部的生活、工作上的困难做深入的挖掘，切实了解到基层干部工作、生活上的困难，从而来组织帮助解决其生活、工作上的问题，增加基层干部对乡镇政府、党以及国家的黏性，从而扎根于工作中，在工作岗位发光发热。

3.3.2 积极引导

对于基层干部而言，乡镇组织还需要做好日常的引导工作，从而才能让其将激励后的工作行为转变为日常工作行为，从而深入到乡镇组织的工作当中。因此，乡镇组织在干部培训工作中，需要做好相关的引导工作。

3.3.3 适时适度

激励措施不是随时有效的，需要考虑到度和时机。激励措施运用不当，不仅会影响激励措施的效果，可能还会造成得不偿失的后果。过度的激励措施，包括奖励与惩罚，一定程度上存在不能激发、督促基层干部的积极性的可能性。因此，在采取激励措施时，需要把握好度以及要选择最佳的时机。

3.3.4 坚持公平化

乡镇组织是我国践行国家政策、致力于国家发展不可缺少的机构，其必须要保障内部管理机制的公平公正，这是当下人民群众、国家的要求。作为人才激励的制度，必须要坚持公平化的特征，才能保障激励措施的受益方的效益，才能促使乡镇组织内部结构的公平公正，有效杜绝贪污腐败现象的发生的同时，能够最大程度的促使乡镇组织基层工作人员的奋发向上，从而来促进整体执行力的提升。

结 论

乡镇组织的执行力，决定了乡镇组织的工作效率。一个低效执行力的乡镇组织，其内部员工积极性必然深受打击，而且，乡镇组织的工作也不能有效落实，这不符合当下社会主义新农村建设的需求的。因此，乡镇组织必须要致力于执行力提升的工作，从人力资源激励的角度来讲，需要从组织战略、岗位匹配以及激励机制三个角度，来完善乡镇组织的人力资源激励制度与体系，从而真正助力乡镇组织的执行力提升。