■谢作华

（中国水利水电第十二工程局有限公司）

引 言

2020年，中国国家主席习近平指出：当今世界正经历百年未有之大变局，疫情，加速了这一情况，世界整体经济发展萎靡，人类面临前所未有之考验。从习近平总书记的谈话中不难看出，在疫情背景下，中国乃至整个世界经济发展受到了重创，这使得中国企业的经营挑战与压力变得更大。水利水电企业作为民之根本、保障，必须要在这个特殊时期内，发挥出应有的作用才行，只有这样才能够稳定中国经济发展、稳定社会建设，这就要求水利水电企业要紧跟党中央脚步，加快推进自身现代化管理模式建设，尤其要做好项目经营管理，从而保证水利水电企业整体的稳定、良好发展，为中国经济、社会在表面未有之大变局下，做好过渡、做好保障。

1 水利水电项目显著特点

1.1 水利水电项目技术要求高

水利水电项目无论是在前期计划还是在施工阶段以及后期运行维养管理中，对相关技术的要求都是比较高的，只有具备一定技术水准，才能够确保计划的合理性、施工质量、维养管理质量，在价值水利水电项目本身涉及环节较多，所以经营管理难度可想而知，所以必须要依靠强大的技术支撑。水利水电项目本就是对自然环境的一种改变，将江河湖泊进行拦截，通过水流动力作用发电，江河湖泊面积大、水流湍急，所以在施工过程中其危险性和难度性是非常高的，相关施工技术如果不达标，肯定是无法保证工程质量的，所以其对技术的依赖性非常高，此外，在后期水力发电过程中，需要用到物理知识、建筑知识、传输知识等等，所以水利水电项目必须要具备较高的技术水平才行，只有这样才能够保证水利水电质量，实现水利水电企业的发展、实现国家经济的发展与社会的稳定。

1.2 水利水电项目资源依赖性强

水利水电项目是将水能转化成动能的一个过程，进而实现对工业生产供电、居民生活供电等，所以水力资源是水利水电项目的立足根本，没有水资源水利水电企业想要实现经济效益与社会效益是不可能的。水利水电企业将自然资源、转换成经济资源、电力资源，水资源是其经营发展最为依赖的一个条件，但是近年来，随着全球环境的整体恶化，水资源浪费、水资源污染等问题不断加重，在加上中国本就是一个缺水的国家，使得水利水电企业的发展变得更加小心与不安。此外，当前，我国水利水电企业在经营时，仍然存在水资源浪费的问题，由于技术等各方面原因，很难保证水资源被充分利用、合理利用，这需要水利水电企业进一步提升自身的技术水平。

1.3 水利水电项目的生产规模大、管理难度大

水利水电项目往往规模较大，三峡水电站等几个大型水利发电站规模更是居世界前列，所以水利水电项目的管理难度是比较大的，中间涉及的工作环节较多、对技术要求高。此外，水利水电项目在施工过程中，需要动用大量的人力与物力，很难做到每一个环节都无披露，所以其管理难度可想而知，如果管理人员能力水平再不高的话，更是给水利水电项目的管理增加了更多的难度[1]。

2 水利水电项目经营管理对水利水电企业发展的重要性

水利水电企业想要实现经济收益，必须要保证水利水电项目合理性与科学性，所以水利水电项目经营管理对水利水电企业发展十分重要。首先：水利水电项目施工体量大、施工环节复杂，如果经营管理不善，不仅会造成水利水电企业成本浪费，还会直接影响水利水电项目质量，容易为后期经营埋下隐患。其次：水利水电项目经营管理有利于提高水利水电企业员工素质与能力，通过实施科学合理的管理方法，能进一步提高对从业人员的要求，也有利于及时发现水利水电员工工作中存在的不足与问题。此外，水利水电企业对水利水电项目经营管理更加完善了，也会引起员工的重视，员工会渐渐自发提高对自身的要求。最后：水利水电企业实施项目经营管理是保证自身经济效益实现的客观需要。这是因为水利水电项目经营管理的工作内容包括：水利水电项目前期准备阶段管理、施工阶段管理、施工后运营、维护管理等各个环节，在这个过程中，任何一个工作环节如果出现了问题，可以及时的被发现与纠正，可以最大化保证水利水电项目的合理性与科学性，从而保证水利水电企业更加稳定的发展。

3 水利水电项目经营管理中存在的常态问题

3.1 水利水电经营管理人才实力需进一步提高

由于水利水电项目的重要性，在加之涉及工作环节多、管理要求高等特点，决定了水利水电经营管理对从业人员的要求十分高，但当前真正全面、专业的水利水电项目经营管理人才缺比较少，这为做好水利水电项目经营管理增加了难度。首先：虽然水利水电企业属于国有企业，但仍然存在人才流失问题，随着社会多样化发展，人的想法与要求也变得更加多样化，很多人看重的并不只是工作的稳定性，而更多的是自我能力能否提高、自我价值能否得到体现，由于水利水电企业往往在某些方面达不到一些人才的要求，所以也存在人才流失的问题。人才流失，势必造成水利水电企业管理成本增加。其次：在部分水利水电企业中，存在人员结构不合理、工作岗位分配不合理等情况，从而无法充分发挥出每一位员工的自身价值[2]。此外，部分水利水电企业管理制度不完备、不规范，在实际工作中对各岗位员工的管理与技能提升落实不到位。

3.2 水利水电项目经营管理监督机制不完善

水利水电企业想要做好项目经营管理，离不开对项目的有效监督，所以必须要保证项目监督力度。首先：部分水利水电企业，在项目经营管理过程中，没有做到全过程监督。水利水电项目经营管理包括前期准备阶段、项目施工阶段、维护管理阶段等，有些水利水电企业往往只关注某一个，或者某几个管理阶段，没有做到将监督手段与监督方法落实到水利水电项目经营管理的每一个阶段当中，使得某些管理问题未能够被及时发现，等到后期发现时，解决成本增加。其次：部分水利水电企业项目经营管理监督方法严谨性与科学性不足，在监督过程中，人的主观能动性往往起到了直接作用，甚至有些监督人员与项目管理人员之间还存在互相掩护、推脱等情况，项目经营管理监督队伍的整体水平还需要进一步提升。

3.3 水利水电经营管理模式僵化，缺少创新

水利水电企业作为老牌国有企业，往往都存在管理思维滞后、管理方法传统化的问题，从而不利于推行现代化的水利水电项目经营管理模式构建。首先：这是一个大众创新、万众创业的新时代，党和国家高度重视创新力量、鼓励创新发展，尤其是随着世界经济形势的进一步复杂化与多变化，水利水电行业发展也在悄然发生着变化，一些传统的管理方法逐渐难以满足时代发展需要，但仍有很多水利水电企业的经营管理思想比较传统、滞后，在项目经营管理过程中不愿意试用新理念、新方法，慢慢降低了水利水电项目经营管理效果[3]。其次：水利水电项目经营管理模式的构建并不意味着项目经营管理模式的单一化，但很多水利水电企业的项目经营管理模式却比较单一，无法顺应时代发展，也无法满足当前水利水电领域对项目经营管理的要求。

4 企业经营管理模式规范化发展的建议

4.1 建立健全水利水电项目经营管理监督机制

水利水电项目经营管理不仅对水利水电企业的发展重要，对中国发展也十分重要，为保证能够做好这项工作，落实好监督责任势在必行。首先：水利水电企业必须要建立完备的项目经营管理监督机制，做好项目经营管理各个过程与环节的监督，保证水利水电项目质量、施工进度、工作合理性等，提升水利水电内部审计作用。其次：建立健全经营管理人才培训机制、激励机制、考核机制，将人性化管理引入到经营管理中去，充分肯定员工的作用价值，从而增强水利水电员工对企业经营管理实施的认同。

4.2 切实做好水利水电人才管理与培养工作

首先：水利水电企业在构建规范化的项目经营管理模式过程中，要建立起完备的项目经营管理人员培训机制，做好对项目经营管理人员的岗前培训、岗后培训、技能提高培训等，从而全方位落实好对项目经营管理队伍的管理与打造。如：水利水电企业可以通过对外聘请优秀培训老师来到企业为员工进行培训的方法，来不断提高水利水电员工的专业水平。其次：完善水利水电人力资源管理机制，协调好正式员工与非正式员工的利益分配与劳动所得，提高人力资源公平性与效率性，让每一个水利水电员工都能够发挥出自身的能力与价值，为水利水电项目的经营管理做出应有的贡献。

4.3 提升水利水电项目经营管理技术水平

随着现代化技术与科技的不断发展，人类社会发展进入到了一个全新的阶段与高度当中，人类社会发展对先进技术的依赖性也在不断提高，尤其像水利水电这种性质的企业，其必须也要合理的利用技术来提升自身的发展能力[4]。一方面，水利水电项目本就是一项复杂性的工作，所以一定要懂得通过利用信息化、数字化技术等来提高经营管理效率与质量。另一方面，先进技术在水利水电项目经营管理中的应用还可以更好地满足水利水电人才的发展需要，所以水利水电项目经营管理要不断提高技术水平。

结 语

文章重点分析了水利水电项目经营管理中存在的常见问题有哪些，并提出了具体的解决方法，希望能够对水利水电企业做好项目经营管理有所启发与帮助。