◎王洋

发展党员和党员教育、管理、监督是党的建设基础性经常性工作，发展党员突出政治标准，建立严把“五关”制度，确保党员发展质量，创新载体和内容，完善机制，提升党员教育实效，突出抓好监督“五个重点”，提升党员日常监督质效，增强党性修养，推动组织生活8项基本制度全面落实，使发展党员和党员教育、管理、监督制度相互支持、密切配合、形成合力，构建卓有成效的党员发展、教育、管理、监督长效机制。

《中国共产党党员教育管理工作条例》规范了党员教育、管理、监督的内容和程序，以党章为根本遵循，以党的政治建设为统领，坚持党员发展、教育、管理、监督相结合，把实践证明行之有效的做法和经验固化为规章制度，制度确保贴近基层党务工作实际、体现新时代特点。在提升党员发展质量、提升党员教育实效、提升党员日常监督质效上下功夫，推进发展党员和党员教育、管理、监督制度化、规范化、程序化。

一、突出政治标准，建立严把“五关”制度，提高党员发展质量

在高校发展党员工作中，坚持把政治标准放在首位，素质强化党支部的审查把关职责，实行发展过程动态管理，坚持“成熟一个，发展一个”的基本原则，严把入口关、素质关、审批关等关口，确保党员发展质量。

严把入党申请人入口关，入党申请人应思想进步、政治可靠，自觉为实现中华民族伟大复兴而奋斗，在工作和学习中取得较好成绩，考察入党申请人理想信念是否坚定，坚决防止把不符合条件的人员发展入党。

严把入党积极分子选育关，入党积极分子选育工作，依据积极培养、全面考察、慎重发展总思路，结合每年入党积极分子计划，对申请入党积极分子进行党的理论知识教育，端正入党动机，对入党积极分子应实行动态管理。

严把一个时间点和一个工作程序关，发展对象的确定和考察严把一个时间节点，培养教育时间不满一年的入党积极分子一般不能列为发展对象。严把一个工作程序，确定发展对象的程序。

严把预备党员接收关，党支部在接收预备党员时重点做好4项工作。一是组织支委会成员全方位听取党员、群众意见。二是由党支部书记和组织委员分别同发展对象谈心谈话，了解其对党的认识、党知识掌握、入党动机等情况。三是党支部支委听取入党介绍人关于发展对象情况介绍，对发展对象有关问题进行认真审查。四是经党支部支委研究讨论，考核发展对象是否具备入党条件，审核材料准备齐全后报基层党总支预审。高校党委本身具有审批预备党员权限，经高校党委授权的二级院系党总支也可以审批，决不能以专门成立的审批委员会等形式代替党委审批。接到党支部报送的预审材料后，上级党委应在一个月内完成预审。审查结果及时告知党支部，告知过程一定采用书面形式，同时为已通过审查的发展对象发入党志愿书。经基层党委预审合格的发展对象，支委会一般应在一个月之内提交支部大会讨论。

严把预备党员教育考察转正关，严把两个时间节点、一个工作手续。严把一个时间节点：预备党员预备期是从支部大会讨论确定预备党员之日开始计算，预备期时长为1年。严把一个工作手续：预备党员向党支部提出书面转正申请，一般提前一周；党小组提出意见；党支部征求党员和群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级党委审批。严把另一个时间节点：收到基层党组织的关于预备党员的转正请示后，党委应在三个月内提请党委会讨论审批，这也是一条硬性制度。

二、丰富内容、创新载体、完善机制，提升党员教育工作实效

丰富内容、创新载体、完善机制，实现多元化、立体化教育，使传统教育与网络教育相结合，能够摆脱时间、空间限制，工作效率更高，也更契合新时代党员的学习习惯，有助于提升党员教育工作实效。

1.构建互联网+党员教育体系，针对高校党员而开展的教育与其相适应，搭建和优化教育平台，从而推动互联网+环境下高校教育的构建，促进当前高校开展党员教育全面互联网化，通过QQ、微信、微博等交流方式使党员零碎时间得到充分利用，深度融合线上党员教育和线下党员教育。

2.搭建多样化党员实践载体，通过多种手段对高校党员进行教育。通过挂职锻炼、进社区、红色基地参观等实践载体，突出学做结合、知行合一，在搭建平台、创新载体上下功夫，引导党员发挥先锋模范作用。

3.充分利用学习强国平台，引导党员积极参与学习强国平台，通过每日登录、阅读文章、观看视频、挑战答题、订阅分享、发表观点，获得积分，在党员中营造浓厚的学习氛围，利用学习强国平台，坚持每天都扎实学习，用党的科学理论知识武装自己。

4.党员教育管理信息化。坚持运用党员信息库抓好党员发展，坚持运用党员信息库抓好党员管理，确保党员信息库作用得到充分发挥。针对党员队伍情况不同，分类管理，提升管理的实效。及时更新信息库，掌握全校党员队伍的变化情况，实现党员队伍的动态管理。

三、突出抓好监督“五个重点”，提升党员日常监督质效

做好党员监督管理对推动全面从严治党具有重要意义，监督应当突出五个重点工作。一是监督党员做到“两个维护”，强化政治监督，使党中央的方针政策在基层落地生根。二是监督党员遵守党章党规党纪，特别是政治纪律、政治规矩情况和遵守法律法规情况。三是监督党员是否严格党的组织生活，是否按时足额交纳党费。四是监督党员履行党员义务、发挥先锋模范作用情况。五是监督党员联系服务群众情况。牢牢把握监督“五个重点”，探索创新监督制度，增强针对有效的监督能力，不断提高监督质效。

四、增强党性修养，推动组织生活8项基本制度全面落实

认真落实党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定，严格党的政治生活是加强对党员的教育、管理、监督，是促进党员学习，提高党员素质，促进党员更好地发挥先锋模范作用的重要措施，是维护党员先进性和战斗力的重要手段，是增强党员党性修养的必要途径。严格执行党的组织生活制度，全面执行坚持“三会一课”制度、坚持谈心谈话制度、坚持和完善党日制度、坚持民主生活会和组织生活制度、坚持民主评议党员制度、坚持双重组织生活制度、坚持请示报告制度，推动组织生活8项基本制度全面落实。严肃、规范、制度化的组织生活可以提升党员思想道德水平，可以强化组织纪律修养，可以弘扬优良作风。

增强党性修养是党员干部终身的课题，依托8项基本制度，强化党性锻炼的过程，强化自我提高的过程，建立组织生活8项基本制度长效机制。