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新时期高校建筑工程项目管理存在的问题及对策

2020-02-25罗嘉铭

中国应急管理科学 2020年8期
关键词:管理问题对策

罗嘉铭

摘  要:随着我国社会经济的快速发展,建筑业的发展面臨着前所未有的机遇和挑战。建设工程的相关施工技术和管理技术不断完善和优化,针对不同的工程项目采取相应的项目管理工作。高校建设项目不同于传统的项目管理,在管理过程中很容易出现各种问题,不利于有效控制功能质量。因此,为了有效提高高校建设工程质量,加强高校建设工程管理,本文简要介绍了当前项目管理中存在的问题,并提出了相应的对策,希望能有效提高高校建筑业的发展水平。

关键词:高校建筑工程;管理问题;对策

一、新时期高校建筑工程项目管理的重要性

随着现代高校管理理念的确立,加强高校建设项目管理对于促进高校发展,提高高校建设项目的整体效益具有重要意义。传统高校在实施建设项目管理时,由于缺乏具体的管理策略,建设项目中存在一些问题和潜在隐患,影响高校的正常发展,并带来相关质量过剩的建设和投资项目问题。因此,开展高校建筑工程项目管理工作显得十分重要。基于当前国家对公立高校的重视,提高高校相关项目管理的有效性符合教师和大学发展的标准以及相关建筑项目的管理质量,并符合高校未来的发展方向。

二、新时期我国高校建筑工程项目管理中存在的问题

1.基础建设社会化程度不足

基础设施建设是高校各项教育教学工作的基础。然而,随着市场经济的快速发展,传统的高校建设服务已不能满足高校的发展需求,特别是一些新兴行业的发展。高校建筑服务的社会化程度较低,反映在基础设施建设的社会化力量缺乏集中。由于计划经济的影响,大多数高校在建设项目管理上投入不足。在目前的高校建筑工程项目中,项目的前期规划、方案设计、工程预算和施工过程中的技术投资较为缺乏,供应链的缺失和对项目承包商的盲目信任,导致工程管理部门社会化程度不高。

2.高校建筑工程项目管理呈现边缘化

首先,忽视“老旧”建筑的改造。对于大多数高校来说,规划建设项目是在新校园设施的建设中进行的,如健身器材、健身房、多媒体教室、校园扩建等。但是,对于一些校园“老化”改造项目,投资相对较少,往往只注重这些“老化”建筑的外观美,对改造建筑用途的投资不足,如多功能教室的改造,虚拟实验室等项目,导致现代教学资源利用不足。这导致了一些校园建筑“老化”与现代校园建筑之间的不对称,影响了校园规划的完整性。第二,校园规划缺乏完整性。目前高校的食堂、超市、宿舍、银行等设施基本齐全,但大部分设施在后期进行了扩建改造,导致现代基础设施与传统校园规划的冲突,随机规划现象较为普遍。

3.建筑工程项目管理的前期工作较薄弱

目前,高校的建筑工程项目中,前期对项目的科学性研究不足。由于缺乏对前期工作的重视,造成对项目的成本和预算出现较大误差,影响项目的后续施工。加快高校现代化建设步伐,适应高等教育发展的需要,不仅要依靠校领导的主体意识,还要结合高校的发展历史和发展规模,咨询相关高校建设专家,制定科学的建设项目,推动建设项目更加符合高校的实际发展需求。

4.建筑工程项目的经费成本控制不严

一方面,当今高校的建筑工程项目缺乏严格的建设预算。在建筑工程的前期管理中,由于设计不够严谨,施工方案不够细致,导致工程预算不准确,结果在施工过程中出现预算超支的问题,有些高校建筑工程项目甚至可能因此而被迫停工。另一方面,目前国内高校不少工程项目采取“低价中标”的评标方式,不少施工企业为了拿到项目,不惜牺牲企业利润以超低价中标。在施工过程中又通过“挖掘”设计方案的疏漏,通过发现“错项漏项”来申请设计变更,增加签证,以便从中获得更大的经济效益。这个问题始的存在,不但变向增加了建筑工程的成本,严重时还可能导致建筑工程质量受影响。

三、应对新时期高校建筑工程项目管理的对策

1.不断推进高校建筑工程项目管理的社会化进程

为了推进高校社会化进程,具体到高校建设项目的管理,可以从以下几个方面入手。第一,推广“代建制”。社会化必须能够与市场相结合。对于建设项目,通过政府招标方式,积极与社会力量合作,实现建设项目外包合作。政府、高校和承包商共同投资建设项目,在建设项目“投资、建设、管理”的各个环节,促进各自责任的落实和相互监督,既能提高社会化程度,又能提高管理效率。第二,加强高校市场的开放。在建设项目管理过程中,也要积极学习管理经验和市场上最先进的管理制度,不断完善现行高校建设项目管理制度,科学合理地“引进”,提高我国高校建筑工程项目管理的社会化水平。

2.促使校园建设与建筑工程项目规划相协调

一方面,要高度重视“老化”建筑物的重建。在扩建高校和建设新设施的基础上,还应重视“老化”建筑的改造。特别是配备现代化的教育设施,提高“老化”建筑物和设施的质量。另一方面,要加强校园整体架构建设,特别是新旧建筑风格的协调统一。如果传统的校舍具有明显的代表性,我们需要协调新旧建筑的建造风格。同时,注重将设施功能与建筑形式相结合,科学合理规划校园公共空间,促进建设项目有序开展,提高管理的科学性。

3.加强高校建筑工程项目管理的前期工作

首先是促进工程决策规范化。对于高校建设项目的决策,应当成立建设项目管理小组,其成员不应只包括高校负责人,同时也可包括工程管理学院的老师,充分发挥高校的师资优势,逐步完善建筑工程项目管理的严谨性,提高项目决策的权威性。二是制定科学可行的项目管理方案。关于前期工作的内容,既要强调建设工程的必要性,又要探讨其可行性,充分考虑评估建设项目可能带来的风险,确保项目前期设计科学合理。每个项目可以设计多种实施方案,经管理小组讨论研究,并最终选择工艺含金量高、预算成本低、对校园环境影响小的方案。

4.严格控制建筑工程项目管理经费投入

首先,适当合理增加建筑工程项目管理的预算。从建筑项目的早期工作开始,重点是建筑项目的规划、设计、材料选择、技术,人力及其他方面的策划工作,通过采取合理的招标方式,选出实力雄厚,价格合理的的供应商。在项目预算环节上,请对高校建设成本有深入研究的学者充分参与,提高建设预算的科学性和谨慎性。二是要实行干部轮岗制度,加强社会监督,促进行业自律,保证工作轮岗交接,交接工作要包括工程建设进度,工程建设资金使用情况等。实施严格的监督控制,在注重工程质量的同时,防止浪费和腐败。

四、结语

新时期高校发展要与时俱进,不断适应社会化和市场导向的变化,结合高校发展的规模,学校规划,发挥教育资源优势,加强建设项目管理,科学研究和科学管理的各个方面。同时,在高校建设项目管理中,要完善可持续发展理念的规范和实施,根据新时期高等教育的发展趋势,促进高等教育的现代化和发展。

参考文献:

[1]范文彪.建筑工程项目管理在高校中的创新与发展[J].城市建设理论研究(电子版),2019(30):13.

[2]田艳恩.新时期高校建筑工程项目管理存在的问题及应对措施分析[J].四川水泥,2020(07):203+206.

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