赵德平

摘  要：我国作为一个农业生产大国，农业技术推广问题一直是国家和社会关注的热点话题，关系到农村振兴战略的实现和部署。“十四五”规划新时期，为确保农业产值稳定，农作物增产增收，加强对种子的保护和管理以及增强农业技术推广尤为重要。本文就当前我国农业发展中存在的部分问题作为分析对象，探究新时期做好种子管理和农技推广工作的具体措施，以期待为克服阻碍农业发展问题和加快农业现代化步伐进程提供参考和借鉴。

关键词：种子管理;农技推广;措施

引言：我国是传统的农业生产大国，素来重视农业生产，对农业技术的开发与应用投入力度非常大。可以说，农业技术推广问题一直是国家和社会关注的热点话题，因为这关系到国家的乡村振兴战略的实现和部署。尤其是在“十四五”规划新时期，为了有效保证农业产值的稳定，促使农作物增产增收，需要国家不断加强对种子的保护和管理以及增强农业技术推广力度。本文对我国农业发展当前存在的一些问题进行了系统的分析，在此基础上，用心探究新时期做好种子管理和农技推广工作的具体措施，希冀为克服阻碍农业发展问题和加快农业现代化步伐进程提供有益的参考和借鉴。

一、加大对种子市场监管力度，严格规范市场准入门槛

1.严格执法，确定明确的种子检测标准

社会主义市场经济的发展，为农业生产和销售创造更高水平市场平台，也不可避免地带来一些不利影响，使得种子市场中存在鱼龙混杂的现象。对此，市场监管部门可以成立特殊的种子质量监管小组，不论是在种子销售季节的前期、中期还是后期，都要加强对种子市场产品的监管力度，利用DNA图谱检测方法等高科技技术，扩大种子抽查范围、规范质量检测标准，从而提高对种子合格与否的检测效率。对于以次充好、滥竽充数的假种子、坏种子等不合格种子应严肃处理，从严处理对相关销售人员的处罚，而多次抽查不合格、质量不达标的销售单位应该依法责令更改或停业整顿，必要时可以吊销其营业执照。这样可以以明确的执法标准来规范种子市场秩序，制定严格的标准来规范市场准入门槛[1]。

2.加强对各单位及从业人员的监管

因为种子管理在农业产业中的重要性，市场监管部门也需要规范种子销售单位的管理人员和经营人员的资质，确保销售单位的从业人员对各个品种的种子特性有着一定的了解，从而为种子购买者和消费者提供必要的指导和服务。因此，政府相关部门应加强对种子市场，特别是种子市场中生产和销售单位的监管力度，既要求各单位具备市场监管部门发放的营业执照，还需要员工具备农业部门的资格认证，掌握相应的农业基础知识。

除此之外，政府部门应拨款成立专门培训小组，加强对其治下各个种子销售网点员工的培训力度，定期开展培训工作，提升员工掌握的农业知识储备和农业技术水平;明确相应的资格审查标准和岗位制度，每年进行资格审查，规范从业人员的就业门槛，要求其掌握相应的法律法规和农业知识水平。

二、提供必要的研发资金支持，加强优良品种培育工作

科学技术是第一生产力，农业科技与创新水平决定了未来农业发展前景，因此，“十四五”社会主义现代化建设新时期必须加强对农业技术的支持水平，加强对种子培育和研发的资金支持。技术的支持是创造更为优良、稳定、高产种子的必要条件，关系到农业产值变化以及农业技术推广工作效果[2]。

对此，国家需设定农产品种子研发部门，拨款专项扶持资金，实现专款专用，加强对研发新成果团队的奖励标准;制定优良品种培育计划，根据地区气候、水源、土壤特点，因地制宜地培育具有地区特色的优良品种，比如，建立海水“试验田”，研发“海水稻”等;有条件地、分批次地开展新产品试种工作，以实际成果作为宣传效果，加强对现代化农业技术和新产品种子的推广工作。

三、结合国家战略储备需要，创新农业发展新模式

我国幅员辽阔，气候多样，各個地区农业生产模式不尽相同，其主要种植作物也各具特点，比如，北方主要种植作物是小麦，而南方是水稻;北方以葡萄、梨、桃、杏等作为主要经济作物，而南方则以香蕉、菠萝、柑橘等作为主要经济作物。针对南北方种植情况不一致的特点，各个省份、地区应以实际出发，结合本地区种植条件因地制宜的选择合适的种植作物。因市场供需变化较大，为减少农户非必要的损失以及市场风险，需要制定完备的农业储备规划，确保各个地区种植种类的多样性。同时，当地政府也应提倡农户根据季节和气候的变化特点实行定区轮作或非定去轮作，比如，北方的大豆、小麦、玉米的轮作;南方的水稻、油菜、小麦的轮作。

为响应国家号召的“可持续发展观”和“绿色发展理念”，现代农业发展也需要讲究绿色发展、可持续性发展，减少对生态环境的破坏，加强对农业资源的高效利用。比如，近年来非常热门的“稻田养鱼”农业发展模式，南方地区降雨量较多，池塘、湖泊资源较多，可以在种植水稻的水面上饲养鱼类，利用鱼来吃掉水稻的害虫和杂草，避免水稻遭受害虫侵袭;而鱼排泄物则可以作为粪肥资源分解后能够滋养水稻，保障水稻生长减少对化肥的依赖，为水稻健康生长提供良好条件。推广绿色种植模式等农业技术，能够在加强农业产值的同时，减少化肥、农药等成本支出，其低碳、环保、绿色发展新模式也可以带动区域旅游业发展，进一步提升生态农业带来经济效益和社会效益[3]。

四、结语

经济社会的发展进一步带动了农业现代化的步伐，而未来农业技术发展也更需要农技推广和创新作为支撑。因此，“十四五”新时期，更要加强对农业问题的关注，特别是加强对种子市场的各个单位及从业人员的监管力度，制定规范的市场门槛和准入资质。在此基础上，还需要加大对新产品种子的培育和研发支持，为各区域农业提供优良品种;因地制宜地选择合适的种植模式，尤其要加强对生态农业种植模式的推广，推动农业发展向科技化、绿色化、可持续化的方向迈进。

参考文献：

[1]李林峰.种子管理与农业技术推广问题探讨[J].农民致富之友，2019（12）：132.

[2]刘玉双，张立根.种子管理与农业技术推广问题分析[J].种子科技，2021，39（12）：122-123.DOI：10.19904/j.cnki.cn14-1160/s.2021.12.058.

[3]刘泽群，徐子华，陈志兰，饶忠平.农业技术推广及水稻栽培技术要点[J].江西农业，2019（10）：135.DOI：10.19394/j.cnki.issn1674-4179.2019.10.107.