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城市轨道交通突发事件及其应对研究

2020-02-25余承英

中国应急管理科学 2020年8期
关键词:运营管理城市轨道交通突发事件

摘  要:近年来,我国城市轨道交通(尤其是地铁)发展迅速,在我国公共交通营运中占有重要的地位,但是一旦发生突发事件,就有可能会对人们的生命财产造成严重危害。因此,本文在分析城市轨道交通突发事件的主要类型和基本处置原则的基础上,结合笔者多年从事综合监控这一重要保障系统专业工作经验基础上,提出了预防应对措施。

关键词:城市轨道交通;运营管理;突发事件;防范措施;应对措施

引言:城市轨道交通作为现代化的交通工具,已成为主要的公共交通工具之一,在我国公共交通营运中占有重要的地位。但由于城市轨道交通(尤其是地铁)往往位于地下,空间密闭,人员复杂且流动性强,一旦发生机械故障、自然灾害、操作不当或者人为破坏等突发事件,会对人们的生命财产造成严重危害。城市轨道交通突发事件具有突发性、不确定性、连续性和快速扩散性等特征。因此,针对城市轨道交通突发事件的危害性展开预防研究,对提高城市轨道交通相关运营管理部门突发事件应急处置能力具有非常重要的现实意义。

一、城市轨道交通突发事件的主要类型

那么城市轨道交通突发事件主要有哪些类型呢,首先是火灾,火灾是城市轨道交通中最常见的突发事件类型,导致城市轨道交通火灾发生的因素很多,其中主要以电气设备故障、易燃易爆物品流入车站等,会严重地影响城市轨道交通的安全,造成经济损失和人员伤亡;其次是设备故障,各类机械设备、电气设备等是城市轨道交通车辆运行的关键部分,如果设备运行质量控制不够完善,必然会出现设备运行安全问题,影响乘客的出行安全;第三是大客流爆满所引发的踩踏事件,在实际的城市轨道交通运行过程中,会受到节假日和特殊天气原因导致的大客流爆满情况,过多的乘客拥挤在城市轨道交通车站内部,会导致安全事故的产生,严重时还会产生踩踏事件,可能致使人员伤亡;此外,还有爆炸、列车脱轨等突发事件,如在实际的城市轨道交通运营中,会在检票口之前设置安全设备,通过安检设备避免有毒、易燃易爆物品流入。但是若检测不够彻底,使得危险品进入到城市轨道交通内部,就可能会导致爆炸突发事件的产生。

二、城市轨道交通突发事件管理的基本原则

1、具备全局观念

突发事件的处理工作要遵从大局和整体的利益,不应当因为局部利益而影响到整体的利益,所以應当把整体利益放在第一位,并且还要从长远的利益来看待事件发生和处理,应该全方位考虑到其他的利益,例如周边环境的居民以及整个社会的影响,只有做好全方位的因素考虑才能控制突发事件发生,只有控制住事件发生,才能为以后的合作打下一个坚实的基础。

2、及时沟通信息

城市轨道交通突发事件发生以后,要及时做好与相关部门的沟通工作,只有相互之间合作才能做好应急工作,保证应急工作能够顺利完成,在事件发生的第一时间内必须要做好沟通工作,一方面是向上反映事件发生的原因,另一方面是向外界媒体主动发布关于事件的相关消息,这样可以在公众之间树立良好的形象。

3、迅速采取措施

城市轨道交通中突发事件的发生都是比较突然的,而且事件蔓延的速度也是非常快的,这就需要在处理事件的时候必须要快速而且有效,必须尽量抓紧时间做好内部工作人员的调动和人员的疏散,而且也要完善和配齐相关的工具和设备,迅速找到事故发生的源头并且制定相关修复计划,为了防止事态进一步发生。

4、人道主义至上

突发事件发生必须要考虑以人为本,要将乘客的安全放在首位,必须要保证乘客的生命安全,最重要的就是在发生事件之后第一时间疏散乘客,避免乘客受到伤害,在疏散过程中遇到困难立即向上反映,根据上级的指导,采取其他措施保证乘客的生命安全。

三、城市轨道交通突发事件的预防措施

1、制度保障预防措施

在城市轨道交通的实际运行中,可以按照综合监控系统、供电系统、通信系统和信号系统等专业分类建立相关的值班点进行二十四小时值班。值班人员需要以高度负责的态度完成车站站点的巡视,包括车站各出入口、服务设施等,当然,除了在综合监控工作站上巡视,还需要按照固定时间进行现场巡视。

2、设施保护预防措施

为更好地应对城市轨道交通突发事件的发生,还需要从基础设施方面采取预防措施。首先,需要做好防盗工作,防止城市轨道交通设施被盗而引发的运行事故发生。防盗的有效措施是采用低价值的配件替换高价值配件,同时做好综合治理,配合公安进行必要的打击;同时,为防止动物(老鼠、宠物等)或其他异物(气球等)进入城市轨道交通,需要采取有效预防措施,避免引发卫生、电力短路等突发事件。

3、安全教育预防措施

在城市轨道交通突发事件应对管理中,安全教育至关重要,这是因为乘客素质对地铁安全有很大的影响,所以应加强对市民的地铁安全乘车意识的教育,减少由于乘客失误而产生的地铁运营事故,特别是安全法制教育,只有多做宣传教育,乘客就能自觉维护地铁安全。另外,还要加强对乘客在紧急情况下逃生自救知识的宣传教育。同时还需要加强对地铁工作人员的法制教育、技术教育、安全教育和职业道德教育,牢记“安全第一”的要求,任何时候都不能麻痹大意。

4、应急预案预防措施

对于城市轨道交通来说,事故和灾害是难以根本杜绝的,因此必须高度重视应急预案的制定,应事先制定多套突发事故应急预案。增强突发性事件的应急处理能力,力争把事故与灾害所造成的人员伤亡和财产损失降到最低程度,还需定期组织工作人员和消防人员进行事故应急处理模拟演练。

四、结束语

总之,城市轨道交通中突发事件的破坏性往往比较大,需要采取有效的处置原则和预防措施,积极发挥综合监控系统等保障系统的重要作用,使城市轨道交通可以更大地服务广大乘客出行。

参考文献:

[1]张世文. 成都市城市轨道交通突发事件应急管理体系建设研究[D].广西师范大学,2020.

[2]熊国强,雷嘉烨.基于突发事件的城市地铁客流应急疏散模型与仿真分析[J].工业工程,2020,23(03):99-106.

[3]连志,李文勇.地铁超大客流安全风险分析及防范——以广州地铁超大客流管控实践为例[J].铁道警察学院学报,2020,30(02):11-16.

[4]张开.地铁运营事故分析及其对策研究[J].智能城市,2020,6(01):137-138.

作者简介:余承英,男,安徽安庆人,1987年5月出生,自动化控制工程师,现任深圳市赛为智能股份有限公司工程中心副总经理,主要研究方向为城市轨道交通综合监控系统。

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