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农村集体经济财务管理及审计角度措施探析

2020-01-11孙玲芮

中国民商 2020年12期
关键词:农村集体经济审计监督财务管理

孙玲芮

摘 要:本次研究分析了农村集体经济的财务管理和审计监督的现状。农村集体经济的发展是农村改革和农村社会发展的重要手段,它与农民的经济利益有着直接的關系。因此,以农村集体经济中的财务管理以及审计监督这两方面视角进行一个细致的分析,最终提出相对措施,以促进农村经济的协调发展。

关键词:农村集体经济;财务管理;审计监督;措施

目前,为了促进农村经济的快速发展,我国已经以发展社会主义新农村为基础,建设了农村集体经济财务管理体系。其主要包含农村集体经济财务管理方面的工作,以及农村经济财务建设中的管理、审计和监督相关工作。目前,我国已经出台针对农村集体经济在财务管理以及审计监督方面的相关规范内容。但是这些条例在实施过程中效果并不理想。基于此,本文以农村集体经济中的财务管理以及审计监督这两方面视角提出相关建议,希望可以为其发展提供一定得到方向。

一、 农村集体经济财务管理中存在的问题

现阶段,农村集体经济在财务管理方面会建立相关部分进行专项管理,并有相关的领导和员工对其进行管理,不同的农村财务管理部门也要根据所建立单位的特点而定,相互之间存在一定的差异。例如,县级和乡镇财政部门主要由地方政府财政部门管理,而农村和地方财政管理部门则由地方政府农业部门管理。因此,农村财务管理部门的作用主要是管理农村集体经济的财务,在一定程度上提高了对农村财务管理的监督水平,发挥了审计监督的作用。但其没有涵盖农村财务管理的任何具体事项。农村集体财务管理本身的内容比较繁琐,一些领导人和财务管理人员不了解农村集体经济财务的具体情况,因此不可能有条不紊地管理农村集体经济财务。

首先,国内农村财务管理体系还不够完善。许多农村领导者不了解农村管理的内容,与实际管理内容不一致。其次,农村集体经济的财务管理仍然不足,法律管理和监督水平不能有效地行使。一些农村地区将建立一些民主和金融监督部门,以帮助他们更加民主地管理集体经济。但是,实际上他们做得并不是很好,而且大多数都只是做一些表面工作。最后,农村领导干部在某种程度上受到腐败现象的影响,并且不了解相关的法律知识,没有相关法律意识。此外,其在财务管理方面拥有绝对的发言权,并且在许多情况下,财务业务没有按照正常程序进行,从而使集体经济财务得不到真正的管理。

二、 农村集体经济财务审计监督中存在的问题

针对农村集体经济在财务审核以及监督这两方面的的问题相对较为严峻。以农村集体经济的财务管理这一方向进行调查,发现现阶段对于农村集体经济的财务管理方面的相关人员的水平比较低。而且管理人员相对比较少。甚至有某些农村地区不去设立专项的财务人员对其进行管理。第二点,针对农村财务审计这方面的审计效果进行梳理,发现其审计单位独立运作的能力不足。通过调查发现,现阶段农村财务管理方面的审计人员以及财务管理人员基本上是由一个人担任的,所以使得整个财务审计及监督这两项职能的效果不能有效发挥出来。并且由于与与管理人员为同一人所以审计结果缺乏独立性。最后,农村审计工作与中央政府审计部门之间的职责仍有很大差异,因此,农村审计工作并未真正发挥其相应的作用。

三、农村集体经济财务管理和审计监督的相关建议

(一) 加强农村集体经济财务管理体制建设力度

目前,为了提升集体经济财务的实际管理水平,相关部门必须要建立一系列管理体制和制度,为财务相关管理工作给予一定的管理依据。同时,要保证制定的管理制度是与财务实际情况相符合的,并从本质上把农村财务管理职能转为财务相关部门实行职能。这种做法不仅可以在管理农村集体经济财务时能够更好的结合当地的经济财务需求,还能够吸取其他地区的经济财务管理经验,运用科学、合理的财务管理方法提升农村集体财务的管理水平,有序的开展经济财务各项工作,使财务管理发挥其最大的作用。

(二)对农村乡镇审计机构进行合理完善

针对审计工作方面,需要相关财务机构依据农村集体经济的实际现况,完善了管理方法和审计体系。为了使集体经济建设更加完整,有关部门应当在农村地区聘用专业的审计师,使审计工作能够积极开展,使审计师职位保持独立,不损害农村经济的管理和审计。审计师具有丰富的专业知识,可以在进行审计监督时,科学合理地处理具体的财务情况,从而提高并确保了农村审计监督水平。

(三)转变工作方式为村民委员会换届审计

审计方法应科学合理地转变,以便公平公正地执行相关工作。其中,村委会采用了一种新的管理方式(即换届审计),受到了农村群众的积极接受。针对村委会的财务情况进行具体的审计之后,可以促进农村集体经济在审计工作方面更加严格的进行审查,从而为农村集体经济的发展提供了一个基础。根据这类方式的运行,可以有效地提高农村委员会已与农村居民两者之间的沟通以及交流,能够更好的促进农村集体经济方面的财务管理以及审计监督方面的发展。加强委员会财务管理人员和审计监督,提高员工的专业能力和技能,使农村集体财务管理和审计监督取得了显着改善,在进一步完善社会主义新农村建设中发挥了重要的作用。

四、结语

如上所述,农村集体经济中的财务管理以及审计监督的具体工作情况对于新农村的建设有着积极的推动作用,可以在一定程度上促进中国经济的发展。对此,有必要分析农村集体经济的财务管理和监督问题,保证农村更加有质量的进行集体经济的建设,加速社会主义新农村工作的发展。

参考文献:

[1]吴同霞.农村集体经济财务管理和审计监督存在的问题及策略[J].商情,2020,(18):3.

[2]琚克兵.基于农村集体经济财务管理和审计监督的问题分析[J].农民致富之友,2019,(36):242.

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