石卫峰

【摘 要】近年来我国行政事业单位的财务管理工作不断强化，使会计内部控制工作的效率也得以提升。本文简要举出在财务管理方面的内部控制工作中常见的问题与现象，并结合实际的工作需求，提出相关优化措施与办法以供参考。

【关键词】行政事业单位;财务管理;内部控制

随着我国当代社会经济的飞速发展，在相关行政事业单位的财务管理工作中，一些资金管理问题日益明显，这也为事业单位的内部财务控制提出了新的挑战与要求，迫使管理者提高重视程度。在内部财务控制的过程中，加强各单位之间的联系与管理机制完善程度，是切实健全财务预防制度的关键途径，同时改善单位员工的工作效率与合理分配问题，也能够为行政事业单位的财务会计管理工作起到助益作用。

一、行政事业单位财务会计内部控制工作常见的工作问题

（一）工作人员的效率分配不合理

造成我国多数行政事业单位工作人员效率低下的主要原因，可归纳于工作效率的分配缺乏一定的合理性，因此在国家的会计等级中，分别设立了初级、中级、高级于注册会计师等多个等级的考核与考试，而拥有不同等级证书的会计所负责的工作项目应有所差距，才能更真实的体现出人才的社会价值，发挥自身的专业优势。在行政事业单位的岗位招聘中，提供真实的参考标准，能够为招聘人员的考察工作提供便利，使行政事单位的人才资源调配工作更趋于合理和完善，在这一情况下，目前我国相关工作仍存在部分考察方面的问题。制度不完善是造成人员工作效率分配不均的主要因素，“大材小用”或是岗位安排不合理，都会影响财务管理部门的工作效率，甚至对单位的人才资源结构整合造成影响。

（二）人才管理制度体系的不完善

对于任何用人单位都需要拥有适合自身发展的完善人才管理制度，而完善的制度也能够为单位的人才资源配置提供理论保障，促使单位内部人才工作效率的有效提升。制度对于员工来说，一方面能够起到工作上的约束作用，从而保障整体工作的有效发展，而另一方面又能够为单位的管理提供规范性参考，使管理者的相关工作能够有序、有依据的展开。就实际情况来说，我国相关行政事业单位在这一方面仍有较大的提升空间，对相关体制的健全工作有待解决，如缺乏定期总结工作的制度，极容易造成人员工作态度懒散的问题，况且事业单位的财务管理必须要从严监督，懒散的工作态度必然无法带来高效率的会计工作状态。

（三）行政工作与会计工作之间的问题

由于行政事业单位的主要工作面向社会方面的行政工作，而会计工作作为单位内部的财务管理形式，在与单位的行政方面工作衔接之间，对方式上始终存在一定得缺陷，通过第三方参与沟通的形式，无法对财务工作进行有效的交接与传达，这就容易造成部门与部门之间的沟通不够明确和具体，其过程中的沟通效率也就难以得到提升。行政部门与财务管理部门之间的偏差，是使直接沟通过程减少的主要原因，只有调整沟通模式，使两个部门能够进行直接的沟通，才能保证有关信息及技术的内容传达更具有真实性，这也是行政事业单位需要重视的问题之一。

（四）财务管理方面的预算机制不具体

在财务管理工作中，预算机制是为单位会计工作提供资金保障的重要机制之一，为保持整体工作稳定且更有条理的进行，对预算机制的健全工作就必须提上日程。行政事业单位与其他形式的单位有所不同的是，就运营模式上讲，行政事业单位更具有服务职能的特点，那么对于资金方面的最大化利用，才是提升财务管理工作效率与水平的重要方式。这其中所包含的影响因素，可包括内外部对资金方面的管理、环境所带来的经济压力等等，若无法使单位的资金达到利益最大化，就说明该单位的预算机制是存在一定问题的。

二、行政事业单位财务会计内部控制工作的策略分析

（一）完善相关财务管理的内部控制体系

要想提升行政事业单位的财务会计内部控制效率，首先要对该单位的内部财务控制体系予以健全和完善，才能确保各项财务方面的工作活动顺利的开展，相关方法可如下所示：

1.对授权审批机制予以健全，并明确各部门所拥有的授权审批权限，使部门职责更加清晰。对于重大事项的审批环节，必须要严格执行审批流程，使集体决策制度落实到工作中去。

2.对各部门的岗位责任机制予以完善，调动人才资源的储备，使财务管理部门的人才机构得以优化，在关键岗位要根据实际工作能力安排更适合的人选，对财务管理部门的内部岗位形成牵制与约束的人才关系，便于人员管理。

3.对会计核算机制予以合理的规划，相关单位要严格依照我国的会计准则与核算制度，合理的设置会计核算项目，并建立完备的档案保管制度，使对账环节与财务交接环节，都能在会计监督制度的约束之下有序的进行。

（二）建立信息化现代化的内部财务控制制度

随着当代社会信息化的发展，网络技术与人们的生活工作密不可分，而行政事业单位的财务管理也需要适当的融合信息技术，提高管理工作的准确性与工作效率。对于当代行政事业单位的会计核算工作来说，落实内部财务控制制度，能够有效的消除财务信息安全方面的潜在风险，其优化途径主要包含以下三点：

1.对人员的计算机操作要进行适当的培训，并明确操作人员的职责权限，从而确保工作人员对电子信息录入的准确性，维护输入数据的有效性。

2.对财务信息管理制度的完善，需要从信息管理的审核、签章、权限及信息加密等几个方面分别予以约束，才能体现出财务会计信息化系统的实际作用。

3.对会计岗位的责任制度要求财务管理部门必须要将操作岗位与其他岗位的人员分开，避免出现核算中的舞弊行为，是对会计人员的有效约束。

（三）提高财务项目的内部控制水平

对于行政事业单位的财务管理工作来说，落实一些项目的资金管理工作，也是财务内部控制的重要工作内容，为达到资金控制的预期目标，财务管理部门要加强对建设资金的管控作用，其相关方法可如下所示：

1.对项目资金的支付过程要予以严格的控制，对项目预算方面与计划方面所支付的价款，不允许工作人员违规挪用或擅自截留的情况发生，对项目建设的管理要进行实际考察，严格把关项目建设的进展程度，做好各个阶段的资金审核工作。

2.对工程的变更情况，要进行严格控制，如遇必须要进行工程项目变更的情况，应严格按照相关流程进行结算。

3.对建设资金的管理方面，相关单位可单独核算项目资金流水，对投资成本的控制力度予以合理的强化。

三、结束语

行政事业单位必须将财务会计内部控制工作放在财务管理工作的首位，才能引起管理者的重视，从而积极构建更完善的内部控制系统，对该单位的资金使用效率予以提升。关于财务管理工作，要严格杜绝腐败问题出现，完善相关管理制度，能够对人员产生约束作用，从而提升会计工作的统筹作用。

【参考文献】

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