李石庄 雅安职业技术学院

目前，中国体育经纪人人数与国外相比差之甚远，从事体育经纪人方面研究少之又少。当今国内体育产业，体育项目的发展之迅速，因此，体育经纪人事业的发展与国内体育事业发展息息相关，同时，而我国现行的诸多体制制约了它的快速发展。因此，本文从国内相关制度下就影响我国体育经纪人进步的问题进行探讨。

一、我国体育经纪人发展简介和问题

(一)我国体育经纪人发展

中国出现现代意义的体育经纪人大概于上个世纪80早期，与发展较早的美国晚了半个世纪之多。1985年中国沿海发达的广东的陈剑荣最早开始从事这项业务，关于古广明职业生涯所包含的一切事物都由陈荣剑公司代理，比如：训练，康复，治疗等事务。最重要的是完成了和施拉普纳执掌的曼海姻俱乐部完成了签约。

体育经纪人事业的发展是从20世纪90年代才刚刚真正起步，就是从中国足球甲级联赛开始兴起，是真正意义上成规模的体育经纪活动，篮球职业化和排球职业化随后应运而生，因此，体育经纪人产业的发展随之发展并壮大。

2000年以后，国内很多城市有关体育经纪人的培训班、进修班开班火热，然而，短暂时间就冷却。主要的因素是市场需求的是高水平的有竞争力体育经纪人才，很多人从培训班毕业后，并不能独立开展体育经纪人的业务，因此不能成为合格的体育经纪人。2000初，体育经济人不足100人，主要集中在沿海发达地区，比如广州、深圳，珠海等城市。

(二)我国体育经纪人发展的问题

1.从事体育经纪事业人员紧缺

从市场需求来说，伴着体育产业的进一步发展，体育产业市场化、商业化经营的深入，例如中超、中职篮的发展和国内体育产业化、与国际接轨的步伐加快，各行业对体育经纪人的需求量日趋增大，因此，国内体育经纪人发展的潜力是十分巨大的。

近二十年中，体育经纪人发展速度相当可观。国内有5万多名专职运动员，后奥运会和广州亚运会大型赛事时代结束，对国内体育经纪人需求大约近万名名体育经纪人。目前，具体在数量上来讲，国内体育经纪人真正意义上满足不了需求，国际体育组织承认的更是凤毛麟角，并且在地域上的分布也是不协调，除北上广外，在城市人口在百万以上的就少之又少，根本满足不了体育市场的需求。

2.体育经纪行业间业务沟通混乱

由于体育经纪业内从事的经纪相关活动，在很大程度上都处于组织不明朗或活动内容和形式不规范的态势，更不用说管理体制漏洞百出。有的企业和个人根本就是不具备经营资格的个人和企业在从事体育经纪活动，更有甚者，是一些国外的非法经纪人在中国境内从事非法经营，从事违法行为，影响了体育经纪市场的正常秩序。

二、当前国内体育经纪人行业发展的概况和体制问题探究

(一)我国体育经纪人职业概况

自从1990年后，中国体育经纪人产业有所进步，但是发展速度之缓慢。国内经济和社会随着改革开放以来都有空前的发展壮大，国家体育产业和事业更是脱胎换骨，许多项目已经在国际上处于顶尖水平。但是，应运而生的体育经纪人产业的发展和进步，并不匹配，发展极其缓慢。有关认证机构和权威的培训机构，都是少之又少，无法提够优质的服务和支持，所以从事这项事业的人数远远达不到社会上所需求的数量。

目前，中国的体育事业和产业发展的速度相当之快，加上国家在体育方面的关注度和我国正大投入的人力、物力和财力大幅度增加，并且逐年提升。在中国经济、社会、文化和制度全面发展的有利形势下，为各行各业的发展提供了肥沃的土壤和良好的发挥环境。中国地大物博，人口世界第一，拥有14亿人口，人才方面是的更是拥有巨大市场支持。可是，中国体育经纪人产业起步比较晚，经纪市场活动以及相关法律制度都有待大幅度提升。更主要的是打铁还需自身硬，从事体育经纪人事业的公司和个人提升加强业务以及相关政策法规等方面都是刻不容缓的事情。

(二)国内旧体制制约了体育经纪人的发展

由于体制的关系，我国体育经纪人的积极性被严重抑制，他们根本无法施展自己的才能。体育经纪人在做运动员经纪活动时的角色处于被动状态，很多经纪业务不能开展，并且最主要的经纪业务被体育主管部门占据，因此，体育经纪人经营活动很受局限。

(三)立法体制不完善制约了我国体育经纪业规范与大一统

目前国内的管理法规的依据是部分省市制定的体育经纪人管理办法和部分单项协会制定的本项目体育经纪人的管理办法，由于全国性的体育经纪人管理法规不完善，因此，省市颁布的地方体育经纪人管理法规有很大的局限性和区域性，仅仅适用于当地体育经纪人的管理。

因此，目前满足我国体育经纪人发展的需求的立法组织和法规的数量和质量远远不够。

三、改善国内体育经纪人体制改革的策略

(一)进化国内旧体制

政府在体育发展中的作用，管理的不能跨越的市场作用，只是仅限于纯公共领域，而，市场来调节的就是体育产业领域，国家职能部门的价值只能是依照法律的规则引导市场，绝不是全权代理权利。国家体育行政部门应大力号召社会各界力 量参与体育产业的发展，繁荣体育市场，实现利益主体的多元化，进一步满足群众日趋增长的体育要求，实现管办分离、政企分离、政经分离，体育管理权由社会进行逐步、合理地取代高度集中式。因此，当前形势旧体制改革迫在眉睫，绝不是原来由政府部门单个办体育的模式，激励社会上各方面利益主体发展体育、承办体育的模式。

这样可以实现由单一的体育模式向社会化、多元化、市场化的体育模式发展，最终由市场去推动体育的发展。体育经纪人有了体育市场化，具备更大的空间和舞台去发展，只有这样才推动国内体育事业的健康、绿色、快速发展。

(二)改善体育经纪人的立法体制

建立和完善法规体系。国家应充分利用现有立法组织系统，尽快构建出符合我国国情的完备的体育经纪人管理政策法规。

(三)确立体育经纪人的管理办法

明确国家体育总局和国家工商行政管理局在体育经纪人和体育经纪活动管理中的权责范围。

为了规范体育经纪行为，保障体育经纪活动当事人的合法权益，促进体育市场健康发展，必须按照《中华人民共和国体育法》、《经济人管理办法》，来行使权利和义务。