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摘 要：从我国事业单位固定资产管理的现实情况来看，尽管和之前相比其管理水平有了一定程度的提升，但在具体的工作过程中，依旧存在着不少问题。这些问题的存在，会对事业单位的长远、健康发展产生不小的影响，也会进一步影响国民经济建设。本文对事业单位固定资产管理存在的问题进行认真仔细的研究，从事业单位现阶段发展的特点和实际情况出发，积极采取行之有效的措施，及时解决单位内部在固定资产管理方面存在的问题，从而为单位的可持续发展保驾护航。

关键词：事业单位;固定资产管理;问题;对策

事业单位在日常的运营与管理过程中涉及的各种资产在不断增加，而固定资产在单位资产结构中占有非常重要的地位，固定资产管理的效率、质量与水平会影响事业单位各项经济、业务活动的开展与实施，因此与单位的经济效益有着比较密切的关系。可是由于多种因素的综合影响，目前我国事业单位的许多管理人员，在思想和观念上依然没有认识到固定资产管理对于单位长远发展的重要意义，从而导致账实不符以及管理效率低下等一系列问题。在新的环境下，事业单位管理者一定要对固定资产管理工作予以高度的重视，对相关工作加以规范，采取切实可行的措施，尽可能避免事业单位固定资产的流失，积极守护国家资产安全。

一、事业单位加强固定资产管理的重要意义

在新的发展环境下，我国的社会经济发展水平与之前相比有了较大的提升，我国事业单位通过自身的不断发展与规范化管理，在改善人民生活水平、提高人民生活质量方面发挥了巨大的作用，而单位固定资产是能力的基本保障。因此需要事业单位积极采取切实可行的办法，加强对固定资产的管理，充分挖掘固定资产的价值，为单位各项经济和业务活动的顺利开展打下坚实的基础。

从我国事业单位现阶段的发展情况来看，尽管对事业单位管理体系进行了一系列的改革，也取得了一定的成效，在一定程度上提升了事业单位固定资产管理工作的效率、质量与水平，但是依然存在着一些不足和亟待解决的问题。随着事业单位机构和固定资产的不断增加，固定资产的比例不断提高，给单位管理工作带来了更大的挑战，提高了固定资产管理的难度，出现了各种问题，对事业单位各项经济和业务活动的顺利开展以及长远、健康发展，造成了许多不利影响。为了解决上述问题，需要事业单位对固定资产的管理工作予以高度的重视，对现阶段的管理模式进行优化和调整，不断提高固定资产管理的效率、质量和水平，提高单位为人民服务的能力，为单位的长远、健康发展打下坚实的基础。

二、事业单位固定资产管理现存的问题

1.对固定资产管理缺乏足够的重视

事业单位基于其特有的公益性质，在管理和使用内部资产的时候，需要严格按照国家的有关规定和制度执行。并且，在资产供给以及固定资产购置方面，也是在国家的统一安排下开展的。单位内部相关工作人员，仅仅只是按照国家的有关规定，对各项资产进行重新配置，在这个过程中不会牵扯到自身的利益，所以在这种管理模式下，难以调动工作人员的主動性和积极性，致使他们对固定资产管理缺乏应有的重视，不仅会影响单位经济和业务活动的顺利开展，还会造成资源浪费和固定资产流失等问题。

2.固定资产管理制度不够健全和完善

从我国事业单位固定资产管理的实际情况来看，不少单位在固定资产管理方面缺乏健全和完善的制度，导致固定资产购置的目的性不强。没有从单位现阶段的特点和发展的实际状况出发，对固定资产购置过程进行严格的把控，致使固定资产购买缺乏计划性，在购买之后不少设备是长期处于闲置的状态，对单位资产造成了比较严重的浪费。此外，事业单位在对固定资产管理的过程中，不管是管理的流程还是管理的内容都表现出比较明显的复杂性，在新购入的固定资产管理方面，缺乏明确的责任人对其负责，自然也就难以提升固定资产管理的质量和水平。再加上固定资产管理体系不够健全和完善，不少单位没有从自身经营管理的实际状况出发，对单位内部资产进行定期清查和管理，对固定资产管理的规范性造成了不小的影响。

3.账面价值与实际价值不相符合

从我国事业单位目前资产管理的实际状况来看，在固定资产管理方面，依然存在着比较严重的账实不符问题。把账面上的固定资产规格、数量以及净值和实际状况进行比较的话，会发现其相关的数据都比较低，这也从一个侧面反映了我国事业单位目前在固定资产管理方面存在着比较严重的浪费和资产流失问题。

比如，一些单位对近期才处理好的固定资产没有进行及时的销账处理，对于那些已经不能再继续使用的固定资产，也没有加以及时的处置或者变卖，从而导致对固定资产管理方面存在着账面价值偏高的情况。另外在账面当中已经不存在的固定资产，在现实中依然还在继续使用，就会出现账面固定资产的价值较低等问题，加剧了国有资产的流失，不利于保障国家资产的安全。

4.事业单位对固定资产缺乏有效的使用

我国事业单位在日常的运营与管理过程中，固定资产使用效率并不高，经常会出现固定资产被闲置或者严重浪费等情况。比如，对于科学研究院而言，由于缺乏及时、有效的沟通和交流，一些单位购买了全套的设备和仪器，但是却没有进行高效的使用，另外一些同样类型的机构却由于没有这种仪器设备，需要向上级部门进行报批，通过国家财政的拨款来购买这类设备，从而造成了一些不必要的开支。此外，不少事业单位对固定资产的日常维修与养护工作缺乏足够的重视，致使不少设备长期处于闲置状态，这也是一种无形的浪费，没有实现固定资产价值的最大化，没有充分发挥相应设备的实际价值，自然也就难以提高固定资产的使用效率、质量和水平。

三、事业单位固定资产管理现存问题的解决措施

1.更新资产管理理念，对固定资产管理予以应有的重视

事业单位要想提高固定资产管理的效率、质量和水平，实现预期的管理目的，就需要相关管理人员端正自己的工作态度，对固定资产管理予以应有的重视，更新传统的管理理念，积极学习和树立现代资产管理理念，在具体的工作过程中切实履行自身的职责。对目前采用的管理方法和思路进行不断的创新、优化和完善，积极宣传固定资产管理的重要意义，对各个操作人员和岗位的职责和权限进行科学、合理、清晰的划分和界定，并将先进的管理理念以及灵活多样的管理方法贯穿到固定资产管理的全过程;加快实现信息资源的共建共享，为固定资产管理工作的顺利实施打下坚实的基础;在单位内部积极营造良好的资产管理氛围，促进单位全体人员加强对固定资产管理的重视。

2.积极建立并完善固定资产管理制度

事业单位要想加强固定资产管理的规范性，必须对现阶段在管理工作中的问题进行认真的分析和有效的解决，需要对自身使用的固定资产加以全面的了解和更新，在此基础上不断健全和完善自身的账簿，只有这样才能为相关的核算工作奠定基础，也才能更好地反映固定资产管理制度落实的具体情况。根据不同的用途和功能对账簿内容加以科学、有效的区分，然后制定并优化固定资产卡片，积极推动单位实现精细化管理的预期目标，并将其作为单位内部固定资产管理过程中的核心资料。此外，事业单位还需要对预算管理工作进行规范，提高预算管理的科学化程度，对固定资产的购置进行严格的把关，从单位长远发展的战略目标出发，制定与之相对应的年度固定资产购置方案，并将其编入事业单位年度总预算中，以此来完善固定资产的相关方案，提升对预算的控制能力，从而降低采购过程中的盲目性和隨意性。

3.对固定资产开展定期的维护和盘点工作

事业单位要想有效解决现阶段所面临的固定资产流失问题，必须加强固定资产管理，提高管理的规范化程度，对固定资产进行定期的维护和盘点，加强财务部门和保管部门的沟通与交流，并全面检查账簿中的内容，促进账账相符、账实相符目标的顺利实现。以科研事业单位为例，这一类型的单位一般拥有比较多的精密仪器，价值高、管理难度大，就更加需要相关管理人员对设备予以高度的重视，定期对设备开展准确的核对与盘点工作，加强设备的维护和保养，从而提升固定资产使用的效率，某种程度上来说也可以延长设备的使用年限，以此来有效降低固定资产存在的无形损耗。

4.严格控制固定资产的处置

不少事业单位在目前的固定资产管理过程中，依旧存在着不少的问题，比如，固定资产被大量闲置、使用效率较低、理论上已经报废但实际上还具有应用价值等一系列的问题。为了有效解决上述问题，需要单位对固定资产管理工作予以严格的控制，尤其是对固定资产的任意变卖和处置的行为进行严格的把控，优化和调整资产评估程序，可以采取拍卖或者是竞价出售等方法，来实现资金的有效回收，或者可以通过上级部门的统一调配，将自身用不到的闲置固定资产划分到其他有相关需求的单位中。事业单位也可以按照国家相关的法规和政策，将自身闲置的固定资产捐赠给其他有关单位，以此来充分发挥固定资产的实际价值。财务部门在这一过程中需要充分发挥自身的监督功能，对事业单位固定资产的处置工作进行全面的统筹管理，审批需要加以处置的固定资产，不断提升固定资产管理的科学化水平，从而为事业单位的长远、健康发展保驾护航。

参考文献

1.吉琳.新形势下加强行政事业单位固定资产管理的思考.中国集体经济，2019（15）.

2.张少奖.关于加强改制中事业单位固定资产管理的思考.纳税，2019（12）.

3.杨俊.行政事业单位固定资产管理问题与策略.行政事业资产与财务，2019（08）.

（责任编辑：兰卡）