余曦 胡建

摘 要：5月21日，央视1套《焦点访谈》栏目对部分违规轻型货车进行了曝光，“部分车辆在空车时已经接近甚至超过车辆的法定总质量”并指出其中存在灰色利益链条。此次央视新闻栏目曝光，将相关行业及其从业人员推向风口浪尖。为进一步发现轻型货车存在的问题，梳理对策，笔者一行根据安排，赴此类问题突出地区开展调研，深度剖析轻型载货汽车的违规问题，与相关从业人员一起探讨解决问题方案。现将调研中的一些内容梳理如下，供大家参考。

关键词：轻卡；违规；检验；查验

央视媒体对轻型载货汽车的曝光，在整个行业“一石击起千层浪”，成为整个社会舆论关注的“轻卡之痛”。然而，这一“冰冻三尺”的顽疾产生并非“一日之寒”。据了解，2012年之前80%的轻卡都是“老实人”，油刹、小轮胎、窄体驾驶室、小吨位车桥是主流配置。此后，为迎合市场需求行业中逐渐出现“大马力、加强型、大吨位、承载强”为卖点的“超重”车型。2015年左右，行业里出现“蓝牌十吨王”炫耀“重”为卖点的车型，超重轻卡如洪水泛滥。通过对历史成因的剖析，类似惨痛教训值得每个从业人员和行业管理部门深刻反思，认真总结，举一反三，才能避免下一个“重卡之痛”“挂车之痛”。

1轻卡违规乱象

根据行业标准GA 802-2014，轻型载货汽车（以下简称“轻卡”）为车长小于6000mm且总质量小于4500kg的载货汽车。违规轻卡车整备质量严重超标，甚至远远超过其车型允许总质量限值（小于4500kg），造成媒体所说“空车已经超载”的乱象。笔者一行前往某地区，对陕汽牌X轻型自卸货车、豪沃牌Y轻型普通货车等问题突出品牌车型开展实地调查，总结存在以下共性问题：

1.1轻型自卸货车违规情况

自卸货车的违规情况主要体现为通过更换前后桥、加大车辆轮胎尺寸（公告轮毂直径为16英寸，实车为20英寸）、增强车辆大梁（在车辆底盘大梁上增加副梁）、货箱使用加厚板材等手段加强车辆装载能力，从而致使整车整备质量严重超标。该型号车辆《公告》标注整备质量2600kg，经现场实车核查在加装环保盖的情况下该车整备质量为7230kg，超重4630kg（超重178%）。据分析，此类车辆底盘整备质量就已经达到4000kg以上，而《公告》车辆底盘的整备质量仅为1750kg；再加上使用加厚板材的货箱（货箱的总量在2000kg左右），此类自卸货车在不加装环保盖的情况下，整车整备质量普遍在6000kg以上。

1.2轻型普通货车违规情况

该车主要通过增强车辆大梁（在车辆底盘大梁上增加副梁）、货箱使用加厚板材等手段加强车辆装载能力。经现场实车核实，该型号车辆的整备质量为3240kg，高出车辆《公告》所标注2565kg的整备质量675kg，实车整备质量超重26%。据分析，此类车辆底盘整备质量应于《公告》底盘整备质量相符，但由于使用副梁和加厚型的货箱使车辆整备质量在3200kg以上。

2违规原因分析

经与货运企业、销售商、检测站与相关从行人员进行面对面交流，进一步了解到了“轻卡超重”背后的症结：超重轻卡挂的蓝牌照，从业资格要求低，运营成体低，获取利润更高，销售商从自身利益出发，以市场为导向倒逼厂家轻卡超重，相关监管的缺失，放任轻卡超重成灾，部分坚守原则的厂家无法挽回整个行业的迷失。

2.1货运市场需求

（1）全国大多数城市对货运车辆入城进行限行，重中型货车无法进入主城区，轻型货车可以按时段进入主城区行驶，城市的物流需求使轻型货车成为城市物流环节的刚需。

（2）轻型货车的准驾资格仅需C类驾照就能驾驶，驾驶资格要求低，再加之交通运管部门对总质量4500kg以下的货运车辆不进行营运证和驾驶人从业资格证的管理，驾驶资格和运营管理的低要求使更多的企业和私人投入到轻型货车的营运行业中来，轻型货车的需求量随之增长。

2.2生产厂家的违规生产、销售

（1）在轻型货车的生产环节中，车辆的生产厂家为使自己的产品在“多拉快跑”的市场竞争中占有一席之地，擅自违规生产轻型货车底盘，增强轻型货车的装载能力，其中更换前后桥、使用20英寸轮毂的轻型自卸货车的底盘整备质量就在4吨左右，已經接近轻型载货汽车总质量4500kg的红线。

（2）在轻型货车的销售环节中，车辆销售商基本都是根据车主要求进行定制，大部分违规车辆的整车制造厂家几乎都是只向各地经销商销售车辆底盘，再由各地的经销商在本地制造车辆货箱（此类行为有由厂家授权的厂家负责制造的，也有由非法企业违规制造的情况），制造货箱的板材普遍是根据车辆运输货物的材质进行选择，例如轻型自卸货车底板普遍采用4mm厚度的板材，侧面栏板采用3mm厚度的板材进行制造，货箱整体重量普遍在2000kg左右。

3《公告》管理不合理

3.1《公告》管理不严谨

在《公告》照片中，王牌牌X、旋风牌X等多个型号的轻型自卸货车轮胎规格从照片就能反映是使用的20英寸轮毂的轮胎，而非公告标注的16英寸轮毂轮胎。货车更换不同尺寸的轮毂，需整体更换车辆前后桥后才能更换，由此可见在《公告》照片拍摄时，此类车辆已经使用违规更换前后桥的超重底盘。

3.2《公告》核定货车核定载质量不合理

在焦点访谈通报的陕汽牌轻型自卸货车货箱长宽高分别为4200×2300×800mm，货箱容积为7.728立方米，按生活垃圾每立方米0.48吨核算（此生活垃圾密度远远低于建筑砂石密度），该车货箱在不冒装的情况下，也能核载3700kg左右的生活垃圾，如果装载建筑砂石，在不冒装的情况下可装载10000kg左右的建筑垃圾，而该型号的自卸货车的核定载质量仅为1495kg，远远低于其车辆的实际装载能力。

4轻型货车检验、查验注意事项

4.1加强检验监管