张东喜

中图分类号：F246 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）6-107-02

摘 要 构建和谐劳动关系，既是响应党中央的号召，又是企业发展的内在需要，本文从新时期劳动关系底层逻辑的变化出发，提出充分发挥企业职工代表的作用，积极顺应职工个性追求、被尊重、被关注的需要和对美好生活的向往，及时高效地维护职工的合法权益，竭诚服务职工，减少职工在工作生活中的“痛点”、降低“痛感”，不断提高职工的获得感、幸福感、安全感，构建和谐稳定的劳动关系，促进企业稳健发展。

关键词 劳动关系 职工代表作用 劳动关系

党的十八大明确提出构建和谐劳动关系，2015年3月21日，中共中央、国务院联合印发了《关于构建和谐劳动关系的意见》，明确指出，“劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。”同时明确提出，“在新的历史条件下，努力构建中国特色和谐劳动关系，是加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要内容，是建设社会主义和谐社会的重要基础，是经济持续健康发展的重要保证，是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求。”因此，在企业内部构建和谐劳动关系，既是响应中央的号召，又是企业发展的内在需要。

一、新时期劳动关系底层逻辑的重大变化

随着经济和社会的发展，影响和制约劳动关系的底层逻辑如个人需求、劳动者结构、生存压力、劳资双方力量对比等发生了重大变化。

（一）物质需要更关注质量、精神需要更依赖网络

我国社会经济发展迅猛，即将步入全面小康社会，生活状况日益改善，习近平总书记在十九大报告中明确指出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，充分说明个人物质的需求，“质”比“量”更重要。信息技术的发展以惊人的速度改变着人们的工作方式、学习方式、思维方式、交往方式乃至生活方式，网络日渐发达，一机在手就可窺见外部丰富多彩的世界；随着抖音、快手视频、网络游戏迅猛发展和第五代移动通讯网络（5G）的商用，互联网上的生活更丰富更逼真更吸引人，通过网络可以完成的事务更多，人与互联网的联系越发紧密，“宅男”“宅女”大量出现，人与人在现实中交流的重要性持续降低，集体生活的魅力黯然失色。

（二）新生代成为劳动者中的主力

60、70后逐渐走向没落，80、90后逐渐成长起来并走向舞台中央，特别是90后大量就业并逐渐成为骨干，自由、兴趣、个性的追求与企业中秩序、规范和共性的要求有天然的矛盾；与60、70后相比，新生代从生存型转变为生活型、从追求共性转变为追求个性、从关注集体利益转变为关注个人权益。

（三）个人对企业的依存度和忠诚度持续降低

微商、淘宝店、网红经济、网络作家等个体经济不断壮大；人口红利的减少、用工荒的到来使得就业变得相对容易；社会规范治理不断改善，越来越多的事情不再需要通过企业才能办理；家庭财富不断积累、社会保障持续完善，在企业就业不是人生的必然选项，没有生存压力、兴趣至上的90后先辞职后找工作的情况屡见不鲜。

（四）劳动者的力量不断加强、资本的力量逐渐降低

资本不再稀缺，而人才日渐难得。随着国家逐渐富强，社会资本总量越来越大，好项目和优秀人才变得紧俏，特别是优秀人才，成为众多资本追逐的对象，很多情况下领军人物都成为项目能否吸引投资的首要标准；劳动的知识含量越来越高，劳动者话语权越来越大，员工持股的现象越来越普遍，很大程度上改变了过去强势资本弱势劳动的状况。

不仅优秀员工，普通员工对自身成长和人际环境的需求也在不断上涨，单靠物质激励已不足挽留他们，工资收入的重要性大大降低了，被尊重、个人价值实现和幸福生活成了更重要的追求。劳动关系底层逻辑的变化对和谐劳动关系的构建提出了新要求和新挑战。

二、积极发挥职工代表作用，顺应新要求、迎接新挑战

职工代表是职工中的先进分子，他们有一定政治觉悟、责任心较强、关心集体、有一定威信，他们数量多、分布范围广、时刻处于职工身边，对职工的问题和困难了解快、反应快、援助快，措施精准到位、及时有效，能让人感觉到家人般的温暖和由衷的安心。

（一）充分发挥职工代表的职工权益代言人作用，规范和加强民主管理，维护职工合法权益

职工代表是职工群众合法权益的代言人，代表职工参政议政，进行民主管理，维护职工合法权益。在职代会准备期间，积极了解职工的意见，向筹备委员会反映大家的诉求；收集、整理职工的建议，当好企业决策的参谋。在职代会召开期间履行代表权利，参与民主决策，讨论并审议企业发展的重大决策、涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项等工作。在职代会闭幕期间，代表职工进行民主监督，督促职代会提案的落实，督促厂务公开；开展安全生产、劳动保护、职业病防治、休息休假、职工权益保障等专项巡视，保护职工合法权益和女工特殊利益；代表职工主动参与到涉及职工利益的规章制度的修订，及时高效地维护职工合法权益。

（二）充分发挥职工代表的联络人作用，畅通沟通和反馈通道

职工代表既是广大职工的一员，又与其他职工长期工作、生活在一起，与其他职工共生共融、休戚与共，是公司和职工之间沟通和反馈的桥梁和纽带，也是最佳的联络人。他们在日常工作生活中能够及时了解职工个人工作和生活情况，发现并反映职工的困难或问题，便于公司及时进行处理。同时，职工代表参与公司的民主管理、民主监督、民主决策，对公司的决策、政策、机制等情况比较熟悉，能够及时向广大职工反馈公司的意见、决策，说明公司的相关政策、制度、机制等，减少不必要的猜疑、抱怨和不信任，畅通上下、内外的沟通和反馈渠道，实现下情上达、上情下达。

（三）充分发挥职工代表各项工作的带头人作用，团结和带动职工群众完成公司急难险重任务