林凌

中图分类号：TM623 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）6-103-02

摘 要 充分研究国际先进的GOSP模型管理理念，结合中国核电的实际情况，率先在中国核电的经验反馈领域建立了群厂经验反馈管理模型，经验反馈领域成为了中国核电践行的试点领域。围绕着中国核电群厂经验反馈管理模型，项目组开展了一系列经验反馈工作，包括建立基于GOSP模型的群厂经验反馈管理模型、建立中国核电A/B类事件管理机制、监测重要共性问题和异常趋势、开发和不断完善中国核电经验反馈信息平台，促进了中国核电对群厂经验的管控和监督。

关键词 GOSP模型 A/B类事件 群厂经验反馈管理 绩效提升

一、概述

国际核电业界大型核电公司已经建立基于管控（Governance）、监督（Oversight），支持（Support）、执行（Perform）模式的公司管理模型（简称GOSP模型），并按照GOSP模型开展公司管控。

2014年10月20日至31日，世界核电营运者协会（WANO）组织了中国核能电力有限公司的电力公司同行评估（CPR）。在此次CPR总结评估报告中，WANO指出中国核电在对群厂管控和监督方面存在弱项。因此，中国核电安全质量部在全面分析WANO专家提出的待改进项（AFI）的基础之上，充分研究国际先进的GOSP模型管理理念，结合中国核电的实际情况，率先在中国核电的经验反馈领域建立了群厂经验反馈管理模型，经验反馈领域成为了中国核电践行GOSP模型的试点领域。

2016年以前，中国核电、各核电厂以及技术支持单位都开展了大量的经验反馈工作，但是三者之间缺少清晰的角色定位，导致各自开展的经验反馈工作零散而不系统化，同时由于中国核电对各核电厂缺少有力的管控和监督，导致各核电厂的经验反馈工作也缺少标准化和规范化。中国核电安全质量部以GOSP模型为基础，同时参考《核电厂业绩改进导则》（WANO GL 2010-01）提出了群厂经验反馈管理模型，该模型是以核电厂绩效提升为最终目的，以中国核电经验反馈委员会为运作核心，以经验反馈信息平台为工作依托，明确了中国核电本部、核电厂、技术支持单位的角色和需要开展的经验反馈工作。

该模型的管理创新核心是“群厂经验反馈管理”，从以前对单个电厂的经验反馈管理扩大为群厂范围的经验反馈管理，通过建立中国核电A/B类事件机制，分析单个电厂发生的事件，提出群厂层面的管理要求，以避免类似事件在其它成员电厂发生；通过群厂层面的事件趋势分析，及时发现劣化趋势，分析原因，采取纠正行动；通过发布制度、标准，规范各核电厂的经验反馈工作，以促使各核电厂的经验反馈工作标准化、规范化，从而提高核电厂的生产业绩水平和管理水平。

围绕着中国核电群厂经验反馈管理模型，中国核电安全质量部开展了一系列经验反馈工作，包括建立中国核电A/B类事件管理机制、监测重要共性问题和异常趋势、开发和不断完善中国核电经验反馈信息平台，促进了中国核电对群厂经验的管控和监督。

二、中国核电A/B类事件管理

群厂经验反馈管理体系运转以前，中国核电所属各核电厂均独立开展内外部经验反馈工作，对于本电厂或其它电厂发生的重要事件，各核电厂开展分析和反馈的深度各不一致，导致一些重要事件的经验教训未在事发电厂或中国所属其它核电厂得到充分汲取，部分事件依然重复发生。为了提高各核电厂对重要内外部事件的分析与反馈的质量，中国核电建立了A/B类事件管理机制。中国核电A/B类事件管理机制主要包括识别、快速排查、根本原因分析、提出共性管理要求、纠正行动实施与关闭五个阶段。

（一）识别

中国核电建立了中国核电A/B类事件准则，在收到事发电厂报送的快速经验反馈简报后，由安全质量部、运行生产部、工程管理部等及时识别出符合准则的A/B类事件。

（二）快速排查

识别确定为中国核电A/B类事件后，中国核电立即针对事件初步原因和后果，提出快速排查要求，各核电厂在收到快速排查要求后组织排查，并按规定时间反馈排查结果。

（三）根本原因分析

筛选定级为中国核电A/B类事件后，要求事发电厂迅速开展根本原因分析。对于A类事件，要求事发电厂在两周内完成根本原因分析，并由公司总经理带队以专题会的形式向中国核电进行专题汇报。中国核电总经理部领导根据事发电厂事发后采取的保守决策、事件发生的技术原因和管理原因、后续纠正行动计划及经验教训等确定是否通过，如不通过则继续开展根本原因分析并在两周内再次组织汇报，直至通过。

（四）提出共性管理要求

在根本原因分析完成并汇报通过后，由驻厂安全总监根据事件根本原因提出共性管理要求，中国核电讨论并批准共性管理要求，发文至各成员单位开展群厂经验反馈。

（五）纠正行动实施与关闭

各成员单位在收到共性管理要求后，制定预防重发的纠正行动计划，并按计划实施相应行动。

三、共性问题与异常趋势监测

2016年10月以前，中国核电一直无法有效对各核电厂的每月重要事件发生情况、劣化趋勢进行监督。为了解决这些方面的监督不足，从2016年10月开始，中国核电通过每月召开经验反馈领域视频例会的形式，对各核电厂上月重要事件的重发情况进行监测；对重要事件整体数量和不同领域的重要事件开展基于统计过程控制的趋势分析，及时了解是否存在劣化趋势，避免了重大事件的发生。

四、开发系列经验反馈产品

中国核电通过共性项目管理委员会，在经验反馈领域开发了一些产品，但主要还是一些定期报告和专题报告，并且也没有明确各核电厂在收到这些经验反馈产品后该如何应用，更没有要求各核电厂反馈使用情况，无法形成经验反馈的闭环管理。

根据群厂经验反馈管理模型的内容和运作模式，中国核电安全质量部自2016年以来开发了中国核电层面首份重要事件群厂经验反馈报告（SER）、及时经验反馈（JIT），还开发了安全信息提示以及外部经验反馈报告等系列经验反馈产品。其中SER是针对中国核电某一核电厂发生的重要事件，深入拓展分析，开发群厂层面的纠正行动，避免了类似事件在其它核电厂的发生，并且在电厂事件发生后两三个月就完成重要事件群厂经验反馈报告的发布，大大提高了及时性。

五、集约化的外部经验反馈

《核电厂运行经验指南》（WANO GL 2003-1）明确指出，核电厂应开展外部经验反馈的筛选和分析。2009年以前，中国核电所属各核电厂均开展了外部经验反馈信息的筛选和分析，但是各核电厂之间在外部经验反馈方面存在着大量的重复工作并且质量参差不齐。

为了节约资源，提高各核电厂的外部经验反馈信息筛选和分析质量，中国核电从2009年开始开展了集约化的外部经验反馈，包括WANO SOER/SER/JIT、WANO事件报告、WANO技术导则、IAEA IRS事件报告、IAEA技术报告等外部经验反馈信息的统一筛选、翻译和分析。

六、开发和不断完善中国核电经验反馈信息平台

为了对中国核电所属各核电厂发生的各类事件进行数据挖掘和分析、确保历史事件的经验教训在中国核电得到有效反馈、共享外部经验反馈信息和各核电厂产生的经验反馈信息，中国核电安全质量部结合基于GOSP模型的群廠经验反馈管理模型，对中国核电所属各核电厂的状态报告系统进行共性梳理，完成了中国核电经验反馈信息平台的设计和开发，并根据使用情况不断完善该平台的功能。

该软件主要包括七大功能模块：状态报告模块、经验反馈管理模块、监测模块、定期报告模块、事件与专题模块、外部经验反馈模块以及经验反馈交流与培训模块。通过该软件平台的建立，实现了各核电厂经验信息的实时共享，便于各核电厂互相学习利用其他核电厂经验教训；扩展和深化了对中国核电组织开展的经验反馈成果活动的利用；大大提高了中国核电及时查询和跟踪各核电厂经验反馈信息的便利性和及时性，促进了中国核电对各核电厂的管控与监督；同时也提高了各核电厂查询和利用国外经验信息的便利性。

在此模型的指导下，中国核电从以前对单个电厂的经验反馈管理变为群厂经验反馈管理，通过分析单个电厂发生的事件，提出群厂层面的管理要求，以避免类似事件在其它成员电厂发生；通过群厂层面的事件趋势分析，及时发现劣化趋势，分析原因，采取纠正行动；通过发布制度、标准，规范各核电厂的经验反馈工作，以促使各核电厂的经验反馈工作标准化、规范化，从而提高核电厂的生产业绩水平和管理水平。