韩旭

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）6-016-02

摘 要 在如今的新形势下，为了促进自身的发展，施工企业要根据新时代的党建要求，切实的将“四个坚持”原则落到实处，全面贯彻落实党的十八大以及十八届三中全会精神，大力的开展党建工作，促使施工企业内部更加和谐，也推进施工企业的大力发展。为此，笔者针对以四个坚持为抓手创新和加强施工企业党建工作进行了分析，希望能为广大的相关工作者提供一些参考依据。

关键词 四个坚持 抓手 创新 加强 企业 党建工作

四个坚持是施工企业党建工作的指导思想，通过将其落到实处，能发挥出企业党组织在思想政治教育方面的作用，最终促使企业的思想政治工作、党建工作保持旺盛的生命力，为施工企业的建设和发展奠定坚实的基础。

一、什么是“四个坚持”

这里所说的“四个坚持”，指的是党的十八届三中全会对改革开放成果的总结。总的来说，也就是从思想路线、党的领导、实践主体、科学方法等不同方面对“四个坚持”进行了概括，其具体包括了这些内容：第一，坚持党的领导和党的路线，拒绝走封闭式的道路和改旗易帜的歪路，坚定走我国特色社会主义路线，维持正确的改革方向。第二，坚持实事求是、解放思想，跟上时代步伐，并且总结国内的成功经验，借鉴国外的先进经验，开展理论和实践方面的工作。第三，坚持以人为本，突出人们的主体地位，而且发挥出群众作用，依靠群众来开展改革工作。第四，坚持以合理的方法进行改革，迈开步子，提高胆子，将顶层设计和摸着石头过河的决策相结合，从而提高决策的合理性，全面的进行改革，产生改革的推动力。

二、施工企业开展“四个坚持”党建工作的重要性

对于施工企业而言，党建工作属于非常重要的一部分，同时也是促进项目开展的推动力。所以必须要加强与改进党建工作，建立创新的党建工作体制。施工企业的管理者不能只注重项目生产，不注重党建工作，必须要意识到基层党建工作的意义和作用。根据工作的实际情况来进行调整，并且严格遵循“四个坚持”的基本原则，在党建工作方面寻求突破，发挥出出良好的作用，实现施工企业党建工作的可持续发展。

三、以四个坚持为抓手创新和加强施工企业党的建设

（一）坚持党对施工企业的领导不动摇

施工企业要想在改革中取得成效，就需要坚持党的领导，充分发挥出党组织的核心作用、领导作用。同时，施工企业内部的党组织也属于各项工作的领导核心，其是由我党的特殊性所决定的。不管施工企业的结构和性质怎样变化，不管社会经济组织怎样建设成长，党组织的领导作用都不能动摇，而且也不能降低战斗堡垒作用。必须要在建设我国特色社会主义企业管理制度的同时，要充分发挥出党组织的核心作用，构建合理的企业法人治理结构。通过基层员工阶级的有机统一，将党的领导落实到完善企业结构的工作方面。这样才能发挥出党组织在决策层、监督层、执行层的作用，并且坚守党组织的领导路线。

（二）发挥出施工企业党组织的作用

1.坚持围绕一个中心，服务于大局。只有坚持围绕一个中心，服务于大局的基本原则，才能保证施工企业党建工作的开展和进行。施工企業必须在企业经营和发展的同时，找到党组织的工作特色，将其转变为企业的竞争优势、发展优势，全面将党组织核心作用融入到当代企业管理体制中，构建和企业发展目标相符的党建工作机制，促使职能、机构、理念得到融合，履行施工企业党建工作的基本职能。而且也要对参与重大问题决策的机制进行改善，促使基层员工充分参与到决策中来，发挥出党建工作对企业改革发展的推动作用。

2.坚持党建工作队伍的建设。在党的十八大会议上，明确提出企业必须要全面落实科学发展观，获得更多经济效益。为此，企业要强化基层党组织的组织结构、能力，做好施工项目部的党建工作，同时对施工项目部的党建工作进行正确的指导。第一，要坚持党管干部的基本原则，而且也实施领导干部“交叉任职”、“一岗双职”的制度，从而促使党建部门能参与施工项目的决策，发挥出自身的监督作用。此外，党的十八大会议上也指出了新的要求，促使企业必须加强企业党建工作队伍的建设。新建施工项目，根据“四同步”的原则建立党的组织并组建党建工作队伍从而开展各项工作。同时也通过合理的渠道，选拔出素质高、能力强的施工项目党建人员，优化党建队伍的结构，发挥出党建工作队伍的作用。第二，将党支部建立在施工的前线，不但要优化组织结构，也要进行合理规划、调整，安排适当的党员数量。从而做到队伍在哪里，党旗就插在哪里，提高党建队伍的作用。第三，根据党的十八大会议精神，在施工员、技术人员、管理者中发展党员，而且也必须要在施工前线培养党建工作人员，实现对党建队伍的大力建设。

（三）采用科学合理的原则和机制

1.坚持党管干部的基本原则。在施工企业中，党建干部是一支非常重要的队伍，其起着不可替代的作用。在全国组织工作会议上，习近平总书记提出过这样的指示：党建干部必须要坚定自身的信念，坚持为民服务，勤劳踏实，廉洁奉公的原则。而且也要根据习近平总书记所提到的选择干部的几个标准，遵循德才兼备的基本原则，合理提升和选拔干部，配备适宜的企业党建领导班子。不仅如此，还要拓宽选人的渠道，将企业党建干部建设成一支敢于创新突破、具有担当的社会主义队伍。对于施工企业而言，在全面深化改革的过程中容易产生各种各样的问题，也面临一定的挑战，不但要解决其中的矛盾，同时制定出对施工企业有激励作用的一些措施，形成包容、创新、科学的全新机制，调动每一位党建干部的主动性、积极性、创造性，同时也开展深化改革方面的工作。

2.坚持机制方面的创新。党的十八大报告针对企业的党建执行能力、实施情况、具体效果等提出了一定的要求。为此，施工企业必须对其进行落实和执行，从而产生一套科学合理的党建工作机制，促使党建工作更加的规范、合理。第一，要构建科学合理的项目党组织决策机制，并且遵守《施工企业党组织工作规则》，对自身的党组织工作进行一定的指导，促使党组织工作能提升质量。在平时的工作中，要采取集体领导制与个人分工负责相结合的模式，提高决策的合理性。党建人员要深入施工项目，了解施工的实际情况，深入施工一线，解决实际的问题。第二，要建立党支部工作的竞争机制，根据实际情况，制定出党支部工作的方法，在党支部建设工作中采用竞争激励机制。在考核方面，要包括党支部建设、党内决策、思想政治工作、党员队伍建设情况、生产经营等一系列的指标。每月、每季度开展一次考核，考核结果要进行公布，并且和经济责任制挂钩。在开展了党支部的分档管理工作之后，要促使施工企业党支部找出工作差距，提高自身的工作效果。第三，建立施工企业内部的党员教育机制、交流机制，采取“互动+体验”的模式，以及实地调查、采访等方式，增强党员学习的效果。

（四）坚持做好基层党组织建设工作

1.坚持开展党建活动。必须尊重基层党组织的决策，鼓励企业的基层党组织进行创新和突破，开展上级工作部署，从而推进党建工作的机制创新、方法创新。而且也要开展思想教育工作，严格遵循政治纪律、规章制度，同時建立“四个自信”、“四个意识”的机制，与党中央的方向一致。此外，要积极的开展党内政治生活，并且将相关制度、民主集中制具体落实到位，这样才能优化党内政治环境。在这个过程中，必须要对党建活动的载体进行创新，开展各种类型的党组织活动，从而更好的引导企业内部群众，提高企业党建的工作活力。最后，也要对党建工作进行一定的推动，全面开展基层党组织的各项工作，避免施工企业在改革的过程中削减党建费用、裁减党建工作者，要促使党建工作开展下去，实现可持续发展。

2.加强廉政风险控制力度。贪污腐败问题会影响施工企业党建工作的开展，甚至不利于施工企业的发展。为了保障党建工作者的清正廉洁，必须要开展相关的工作，避免产生贪污腐败的现象。而且要从源头上防治腐败问题的产生，将全面防控和重点防控结合在一起，同时将事前预防、事中预防、事后对策结合在一起。而且签署《党建干部廉政责任制》，采取科学合理的对策，保证党建人员的廉洁。

3.解决员工所反映的问题。要以“四个坚持”作为抓手，在开展施工企业的党建工作时，要保持党员的先进性。并坚持“以人为本”的原则，解决员工所反映的各种问题，保持和员工之间的联系，提高党建工作的总体效率。而且党建干部也要不断拓展工作渠道，从而为施工企业的基层员工提供服务，树立良好的党政人员形象，推动党政工作的开展和进行。此外，也要结合施工项目不同阶段的工作特点，将施工企业的基层员工放在首位。除了要解决员工提出的问题，更要开展“党务公开”，“为基层员工送温暖”、“党建联谊会”等一系列的活动，提高内部凝聚力，避免产生影响施工企业和谐的问题，发挥出党建工作的作用。

四、结语

在全国国企党建工作会议上，习近平总书记提出了重要的指示，并且阐述了企业发展的路线，以及“四个坚持”的基本原则。所以这也为施工企业的党建工作提出了一定的要求和指示，促使施工企业的党建工作有了明确的方向。为此，施工企业必须将其作为党建工作的重要依据，并且落到实处，这样才能在工作中取得胜利，为自身的发展奠定坚实的基础。

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