（江苏省淮安市文化馆 223001）

随着我国经济的进步，大众的生活水平也得到了相应的提高，所以更为重视精神方面的需求。文化馆作为一种公益性较强的文化组织机构，对于文化的发展具有非常重要的作用，不仅可以从整体上提高国民的综合素质，而且还能为现代化进程的发展提供一定的保障。尤其是在新时代背景下，相关人员应该充分意识到提高文化馆公共文化服务效能的重要性，将信息化和数字化的理念融入其中，实现资源价值的最大化。

一、新时代提高文化馆公共文化服务效能的重要性

公共文化服务对于我国社会的发展具有非常重要的作用，不仅可以丰富大众的日常生活，而且还能提高人们的精神和文化素养，文化馆能够在社会文化建设中发挥一些基础性的作用，具备一定的时代意义。通过文化馆，可以完善社会中的一些基础设施，人们可以利用空闲的时间到文化馆中进行文化体验。而文化馆的内容也是贴合大众的，它可以非常清楚地了解到大众的基本需求，提升他们的精神素养和文化素质。尤其在新时代背景下，社会正在不断地发展与进步，政府所提供的一些公共类文化服务也必须要符合时代的发展需求，更好地贴近大众。为了实现这一目标，文化馆就必须要立足于人民，细心听取大众的意见，开展相应的建设工作，从而让自身的服务变得更加到位。

二、传统文化馆公共文化服务中存在的问题

（一）基础设施发展不平衡

多年来，党和政府都非常重视公共文化事业的建设与发展，但是由于种种原因，公共文化的经费投入力度不够，这在一定程度上便限制了文化馆文化服务专业能力的提高。还有一点则是城乡文化水平具备一定的差异性，进而致使公共文化服务体系还不是很健全。当经济发展不够平衡的时候，各地财力投入也会有所不同，就以某市为例，市中心的经济发展比较繁荣，所以财政下拨时，当地的文化业务经费就有82.11万元。同一些乡镇相比，贫困地区的经济发展比较薄弱，财力不足，所以下拨的文化经费也更少，有些文化活动就会因为经费问题而无法顺利实施。

（二）服务的内容和形式与时代发展不相符合

公共文化服务体系一般都是以文化服务为核心内容的，文化服务的根本任务就是为社会中的所有成员提供一些优质、丰富的文化产品与服务。文化馆在这方面虽然做了不少工作，但是由于政府公共财政投入不够平衡，有的文化馆就会因为设施陈旧、经费紧张等客观因素，致使文化服务的内容和形式与时代发展不相符合。从现阶段的相关调查中便可以发现，部分地区文化馆公共文化服务的水平还比较低，而且多项服务覆盖的范围还比较狭窄。同时，在提供服务项目的时候，也存在着活动内容过于单调、形式陈旧等问题，这些都会导致最后的服务变得没有任何的吸引力。

（三）文化馆专业队伍的服务能力和服务水平较低

构建公共类的文化服务体系就需要一支高素质的文化服务队伍。可是从当前文化馆人员配置来看，虽然经过近几年的努力，人员数量上有了明显提升，但是在质量方面还存在着一定的缺陷。当社会发展到不同阶段时，文化馆专业队伍也会变得比较复杂，有的是工作调动所安排的，而有的则是从剧团直接调过来的，还有一部分是应届毕业生分配来的。在这种人员配置非常不平衡的情况下，文化服务的能力、水平也会有所下降，当文化馆专业结构失衡的时候，就会致使最后的业务工作也失衡。

三、新时代提高文化馆公共文化服务效能的策略

（一）构建文化馆的联动服务机制，为文化发展提供一个更为广阔的空间

近年来，随着社会经济的快速发展，群众文化的交流与合作也开始不断深入，在这种情况下，要提高文化服务的效能，就需要构建文化馆的联动服务机制，为文化发展提供一个更为广阔的空间。一方面是要整合资源优势，实现资源共享，另一方面则是创建一个群众文化品牌。立足于区位整合资源，根据地域文化的特点，构建相应的文化设施资源，在确保文化需求的前提下，避免一些重复性的建设。例如某市群众文艺创作中心，就构建了群众文艺创作员的资料库，然后对这些资料进行相应地更新，这样便可以掌握全省文艺创作者的基本情况。在掌握创作者的基本情况以后，就能让群众文化骨干为各类群众文化活动提供一些人才上的支撑。

同时，还要创建一个群众文化活动品牌，一个大型的群众文化品牌活动应该是从人民生活中去吸取营养的，不能只是一个单位或者是一支队伍。例如邯郸市所举办的“中原文化节”，结合中原地区各市县的文化节目，给当地人们带来了全新的感受。这是作为公共文化服务体系建设和非物质文化遗产保护工作中非常重要的一项内容，将文化同旅游有效地结合在一起，利用艺术的形式来展现中国梦，以此来提高邯郸的知名度和影响力。通过这样的方式，让群众的才能可以得到充分的发挥，也为民间文化的发展提供了一个更加广阔的平台。

（二）加快数字化文化馆的建设工作，真正实现全民艺术的普及

数字化一般是指以数字化技术为手段，通过采集、整合与储存的方式，利用数据化的平台将其展现出来，分享给更多的人，从而确保服务对象的社会化，服务方式的网络化。其中包含了文化咨询在线服务、文艺辅导和文艺创作、民间艺术展现等，要实现以上的数字化服务就应该做好以下的工作。

首先是统一服务平台，尽量突破时间与空间的限制，构建一个科学化的资源管理与应用平台，依靠互联网的优势，通过多媒体终端来提供一些全民的数字文化服务。其次，构建资源共享体系，数字文化馆的资源具备易复制、易传播的特点，基于网络平台和开放的基本协议，这便使得数字文化馆在提供一些共享服务的时候，也可以构建一个资源库。最后，通过线上+线下的新型服务模式，引领广大群众参与到线上的活动中，提高文化服务的群众参与度，真正地实现全民艺术的普及与发展。例如宜昌在2015年获得全国公共文化服务体系示范区以后，为了持续完善文化服务体系，文化馆在其中便发挥出非常重要的作用。借助互联网的优势，文化馆将数字资源库和先进的硬件设施结合在一起，这样便打造了网络培训、远程辅导等一系列文化服务平台，让群众利用手机和电脑等工具便可以享受到一些数字化的文化服务。

（三）构建一支高素质的人才队伍，完善监督和评价机制

在构建高素质的文化队伍时，一定要秉承着“优化结构，有减有增”的基本要求，按照人口数量去配置相关的人员，然后对其进行相应的调整。文化馆为了确保艺术类人才的齐全，就可以制定一些优惠政策，用于吸引更多业务能力强、品德优秀的年轻人参与到其中，这样便使整个社区都拥有一支属于自己的活动队伍。同时，还要加强对这部分人员的培训工作，尽量将县级文化馆从业人员的培训时间控制在20-30天。还可以开展一些文化志愿服务，构建文化志愿者信息资源库，给予他们一些政策上的倾斜，这样才能促进公共文化服务工作的顺利进行。

公共文化服务还应该尊重和满足不同层次、不同群体的大众，坚持以一个多元发展的原则，构建群众评价和反馈机制，以此来推动文化惠民和群众文化需求的有效衔接。在公共文化服务项目的规划和选择上，一定要接受群众的意见和监督，在广泛征求不同群体意见的基础上，尽量凸显出工作的重点，做好精准发力，实现供需的有效对接。文化部门也要制定群众满足调查机制，主管部门派遣第三方机构不定期地对满意度进行调查，然后对那些群众满足度不高的项目进行相应的整改。通过这样的方式，才能真正做到为群众服务，提高文化服务的有效性。

总之，文化馆在提供一些服务内容的时候，应该从群众的基本需求出发，符合当地受众群体的审美特征，确保文化的内容贴近实际、贴合群众。新时期背景下，一定要加大文化馆的开放力度，充分利用互联网的优势，积极举办一些大众乐于参与的文化活动，这样才能让人们充分享受到公共文化服务所带来的价值。