朱玉波

（桦甸市双杨树水库灌区管理所，吉林桦甸132400）

当前我国大大小小的水库超过10万座，在防洪、供电、灌溉、运输、养殖等方面发挥重要价值和作用，创造出巨大的经济效益和社会效益。水库的建立不仅会对生态环境带来有利影响，同时还会产生一些不利影响。水库管理工作的开展，不仅要充分发挥水库建立的目的和价值，同时还需要注意实现与生态保护的协调发展，本文就此展开了研究与分析。

1 当前水库管理工作存在的不足

目前，在水库调度方面有两种方式：一种为防洪调度；另一种为兴利调度。其中防洪调度主要是发挥调蓄洪水等作用，确保大坝安全，包括补偿调度、预报调度等。兴利调度则是为了促进水资源利用率的提升，合理配置水资源，包括给水调度、发电调度等。

1.1 水库调度图的局限性

以往水库兴利调度主要是根据径流资料以及相关部门要求，坚持最大经济效益原则制定水库蓄水指示线，以此组成水库兴利调度图。水库调度图无论是在水库规划设计方面，还是在水库运行管理方面，都未能对生态环境库容进行充分考虑，同时较少考虑水库放水如何恢复下游河道天然状态，使下游河流生态的天然属性得到保护。导致水库运行管理工作的开展存在非常大的局限，很难满足当前水利的可持续发展需要，无法实现对生态保护的协调发展。

1.2 水库综合利用需水图在编制原则方面存在局限

在编制水库综合利用需水图时，需要根据兴利用水部门对用水量的计算结果，对供水量进行考虑，同时以综合需水图作为水库水资源综合利用依据。从这一角度分析，水库综合利用需水图的编制需要坚持“以需定供”原则，很少对水资源承载能力和与生态环境协调发展有研究和分析。

1.3 发电水库很少考虑下游河流廊道在生态环境方面的需要

当前有很多水库以发电效益为目的，在发电调度运行等过程中更多地坚持发电效益优先原则，未能对下游河流廊道生态需求进行充分考虑，下泄流量很难满足最低生态需水量的需要。同时在引水式水电站发电运行过程中，水流进入隧洞或压力钢管后，未能向河流泄水，造成很长一段河流干涸，导致河流沿线植被和鱼类等遭到毁灭。

1.4 对河口生态的影响

河口区域为河流与海洋连接地带，其生态和环境较为脆弱，同时容易受到海洋动力影响，河口区域地貌和生态特征较为独特。随着水坝的建立，水文形势发生较大改变，原有动态平衡被打破，导致河口生态系统健康受到严重影响，尤其是随着水库调节能力的增强，在河口方面影响也就越来越严重。

2 水库调度与生态保护协调发展策略

2.1 水资源持续利用规划

水资源持续利用符合可持续发展观念，通过水库开发方式进行水资源的利用，虽然对生态保护以及污染预防等问题有充分考虑，但是仍在一定程度上受到经济制约等影响。坚持发展经济思想，在生态环境方面更多的以可接受程度为限，未能实现协调发展规划。因此，需要对当前所实行的水资源开发利用规划进行适当转变，向着协调型水资源持续利用规划方面发展，同时注意对其理论基础、方法等内容的拓展和优化。

2.2 健全法规体系和协调机制

水库的运行不仅满足社会经济发展需要，同时还符合生态环境方面需求。建立能够平衡生态效益和社会效益的评价指标以及评价方法，在满足环境和生态保护基础上，发挥兴利、防洪调度等价值。同时需要注意对生态补偿主体的确定，各个政府部门可作为执法监督方做好监督管理工作，注意健全水库上下游协调制度，实现防洪、灌溉、旅游、生态等之间的协调发展。

2.3 确保水库下游维持河道基本功能水量

对水库下游维持河道基本功能需水量有充分考虑，比如，维持河流冲沙和输沙能力、河流自净能力、河流水生生物繁衍生存等。另外，不仅要考虑河流廊道，同时对河流连接湖泊、湿地等需水量要有充分考虑，满足河流生态在水量方面的需要。

2.4 确保水库下泄流量满足天然水文过程

在现行水库调度模式下，水文过程均化发展，对天然水文下水库下泄方式进行模拟，能够确保水库下泄过程更好地符合天然水文过程。为河流生物繁殖、生长等创造有利条件。比如，在水库建立前分析水文过程和生态过程之间关系，并以此为依据，结合建库前的水文情势分析考虑，建立有利于生物繁衍和发展的生态环境。

3 结语

水库管理工作的开展不仅可充分发挥水资源的价值和作用，还需要通过管理实现对生态保护的协调性发展。当前水库管理工作的开展还存在一定的问题和不足，尤其在生态保护方面问题较为突出，水库管理与生态保护存在着较大的问题和矛盾。水库管理工作的开展，必须要在兼顾水库经济效益的同时对生态环境进行充分考虑，降低在生态保护方面影响，满足水库管理与生态保护协调发展需要，为我国社会经济可持续发展提供重要支撑。