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摘 要 事业单位具有公益性和社会服务性，人才选拔情况直接影响事业单位的工作质量。基于此，本文先分析了公开招考存在的问题，进一步提出了公开招考问题的解决对策，通过完善公招制度，提高人才选拔质量，推动事业单位的发展。

关键词 事业单位 公开招聘 招聘建议

一、引言

事业单位作为从事科研、教育、体育、文化、卫生等活动的社会公共非营利性组织，专业技术人员聚集，拥有丰富的人力资源。近年来国家推进事业单位改革，各级对事业单位人事制度不断进行规范，公开招聘就是其中的重要标志。随着改革的不断推进，新的问题也日益凸显。

二、事业单位公开招考存在的问题分析

（一）制度体系不完善

我国针对公务员设定的录考制度对于考录工作做出了明确规定，各地的事业单位公开招聘考试都是在公务员考试的基础上形成的，沿用公务员招考体系。《事业单位人事管理条例》《事业单位公开招聘人员暂行规定》《事业单位岗位设置管理试行办法》和《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》的出台，规范了事业单位人事制度。然而事业单位公开招聘考试缺少针对性的规范制度，现行制度较笼统，可操作性差，招聘录用后的反馈、评估机制缺乏，这些都影响事业单位人事改革的进程。

（二）招聘岗位契合度低

目前事业单位公开招聘岗位报考条件的设置、考试内容的设置，并不能全面体现应聘者职业素养、应试动机等潜在素质的考察，更多体现的是考生的学历、应试水平，容易使招聘重知识，轻能力。造成入职人员无法胜任工作或者入职后发现岗位与报考时理解的岗位有出入，岗位契合度低。

（三）公开渠道单一

事业单位公开招聘考试信息的发布与公示，主要通过所在地的人事考试中心、人力资源和社会保障局、主管部门、用人单位官网发布，多数用人单位只在其中部分网站上公布，信息公开的范围和程度不够。信息一旦公开，报名时间紧，加之招考时间跨度大，因此造成的错过时间、错过考试不胜枚举。

（四）专业化程度低

公开招聘考试的组织者、考官队伍多因招聘考试抽调，多为本领域专家或相关单位工作人员，缺少招聘理论及实操经验，多数经过简单的培训就上岗招聘，容易影像到招聘的质量。

三、事业单位公开招考问题的解决思路

（一）建立完善的配套制度

根据各地实际情况，需要建立完善的配套制度，让公开招聘工作做到有法可依。结合近年事业单位公开招聘考试的情况、问题，完善制度体系建设，细化事业单位公开招聘考试制度，出台相关细则，推进公开招聘的制度化管理。中央机构要负责宏观指导地方各事业机构，将公招制度纳入事业单位管理体系中构成完整法规体系，让中央和地方的招考制度建立统一标准，促进公招规范化。尤其是完善的监督和问责制度，监督制度要覆盖至报名到公布结果全程，地方人社部加强对公招工作的指导，督促各用人单位执行公招制度。针对事业单位公招组建专门的考试监督部门，负责监管公招考试，严格落实处罚政策。

（二）科学设置招聘计划

岗位报考条件不可因人画岗，造成挖萝卜坑现象，也不可条件宽松，造成招聘人员入职后岗位契合度低。把握好岗位应具备的条件下，减少不必要的条件设置，避免条件过细，使招聘缺乏竞争力，确保单位招到适合的工作人员。要进行规范岗位管理，对岗位类别加以细化，编制岗位说明书，确定岗位职责任务，在招聘条件中明确指出，让求职者快速了解岗位职责以及资格要求。根据岗位要求设置笔试和面试题目，为保证招聘客观性，面试分数占比不能超过60%。设计笔试题目也应根据岗位要求，有针对性辨别应聘者能力。

（三）加强招聘队伍建设

事业单位的招聘包含多个环节，包括组织者、命题者和考官等人员，他们需要分工合作。鉴于考官在面试中的重要性，不同岗位对考官的专业度要求，建议成立专家库。借助于面试官的经验，能够准确辨认出应聘者的素质能力，给出科学的评分。事业单位要整合本单位人力资源，选拔命题专家队伍、面试考官队伍以及高水平阅卷队伍，必要时可从社会专业机构以及专业领域内聘请专家参与事业单位招聘，招聘队伍素质水平的提高，可为事业单位选拔高质量人才，提高招聘效果。

（四）多渠道公开招聘信息

事业单位招聘信息应尽可能让考生知晓，了解招聘信息，这就要求招聘信息的发布渠道固定，同时借助媒体，增加社会知晓度。对于考生的疑问，可通过增设咨询服务予以解答。对于报考岗位的情况，组织部门也可发布相关信息，给予考生良好的引导，减少报考岗位冷热不均现象。通过增加公开度，用舆论的力量加强对公开招聘的引导与规范，为考生提供公平、公开、公正的竞争机会。

（五）完善公开招考监督体系

事业单位公招环节中要主动邀请监督部门监管，可对面试过程全程录影，邀请监督人员作为旁听面试官。在考试现场公开举报电话，考生可根据面试结果，举报认为违规的行为。人社部门和事业单位作为公招管理部门，也是监督部门，很难充分发挥出监督作用，必须要建立独立的监管机构，负责对公招全程展开监督职权，充分发挥出应有的效果。同时要丰富监督形式，公招环节中要引入监督机制，设置岗位初期，要在社会公示，实现人才和事业单位的信息对称。对录用结果公开，接受社会公众的监督。

四、结语

本文先对事业单位公开招考存在的问题进行了分析，主要存在法规体系不完善、招聘程序不科学、缺乏有效评估和公开度的问题。进而提出了公開招考问题的解决思路，需要事业单位建立完善的配套制度，加强公开招考技术保障，提高培训力度，完善公开招考评估标准，完善公开招考监督体系。

（作者单位为临汾市中心医院）

参考文献

[1] 张清刚.重庆市黔江区事业单位招录考试报名新模式探讨[J].人才资源开发，2017（21）：16-17.