栾健

摘 要 随着社会的快速发展，全面深化国有经济改革的新时期已经在我国迅速开展中。新时期全面深化国有经济改革要想得到实现，就需要保证我国经济可以顺利发展。本文简述了我国国有经济改革的根本问题以及国有经济改革的目标，着重讲述了国有经济改革的思路，希望能对我国的国有经济起到积极作用，为我国国有经济的发展做好铺垫。

关键词 新时期 国有经济 改革 重大任务

在新时期背景下，国有经济改革工作面临着新的挑战和需求。国有企业作为国有经济的重要部分，国有企业需要对市场需求做出客观分析以及预测，结合市场做出调整，使自身更加符合市场发展需求，落实经济改革这一重大任务，更佳适应新时期的到来，提升自身的影响力，以便于实现可持续发展战略目标，为我国市场经济的良性发展打下夯实的基础。

一、国有经济改革的根本问题

我国的国有经济改革一共经历了三个阶段，分别如下：

（一）“放权让利”阶段

该阶段的贯穿于20世纪80年代和90年代初，大约耗费了15年的时间。该阶段的改革重心是国有企业，改革的主要任务是改变国有企业的传统的观念以及行为，打破固有思维的约束，让国有企业逐渐适应新的营销环境，帮助国有企业对自身进行改造，以便于国有企业进入市场。

（二）“制度创新”阶段

该阶段贯穿于20世纪90年代初和21世纪初，大约耗费了10年的时间。该阶段的改革重心是现代企业制度的建立以及国有经济结构的调整，改革的主要任务是帮助国有企业树立符合市场经济的资本以及产权的观念，建立现代企业制度，根据国有经济布局以及国有经济结构的战略目标对自身进行调整，帮助国有企业适应市场的优胜劣汰，改变了当时国有经济的劣势。

（三）“国资发展”阶段

该阶段是以2003年国有资产监督管理委员会的成立标志的，改革重心是国有企业改革人进入到国有资产管理体制，推动国有经济改革的发展，改革的主要任务是由国有资产监督委员会管理国有企业，帮助国有企业实现增值保值的目标，以便于国有企业利用市场机制发展壮大。

以上三个阶段表明，随着我国市场经济体制的建立，实现国有经济和市场经济的完美结合，在激烈的市场竞争中让国有经济发挥主导作用，增强国有经济的活力、影响力以及控制力，都是我国国有经济改革的根本问题。

二、国有经济改革的目标

（一）政企关系优化

建立有效的国有资产管理体制，可以帮助企业经营性的国有资产得到一定的规范管理。财政的预算不需要补充国有经济的支出以及亏损，政府的公共管理职责与出资人职能可以得到区分，实现政企关系优化。

（二）经营机制优化

大多数国有企业已经开始进行了公司制、股份制的改革，建立了现代企业制度，将公司的管理进行了规范，实现经营体制的优化。

（三）经济布局优化

国有资产正在逐渐从一边的生产加工行业中退出，更多地集中在国有经济命脉的重要行业以及关键领域，帮助国有企业在国有经济中发挥主导地位，实现经济布局的优化。

（四）经营绩效优化

随着国有企业的发展质量以及运营效率得到了一定程度的提升，国有企业的竞争力有了极大的增强，国有经济目前已经摆脱了困境，对市场经济发展的贡献有了显著的体现，实现经营绩效的优化

三、国有经济改革的思路

想要国有经济改革工作的顺利开展，需要一套完整的计划以及发展战略目标为标准，严格按照科学发展的角度，对全面深化国有经济的需求有更好的体现。在新时期的背景下，国有企业需要对国际市场进行分析研究，以便于了解当前国有经济发展的优势以及不足，以便于从多个角度对国有经济资源进行合理分化，充分实现国有经济的主导作用。

受传统观念的影响，企业内部工作的开展受到多方面的制约，导致企业的发展计划无法得带科学的调整，从而影响了企业的发展。全面深化国有经济改革工作开展的过程中，需要相关部门的大力、全面支持，首先从政策上进行有效帮助以及主持，以便于企业改造自身，适应新时期市场。国有经济作为社会经济的主导，企业需要对自身的经济理念进行调整以及完善，引入先进的管理思维，实现内部资源的良性共享，以便于提高内部工作效率以及工作效果。相关部门对企业提供了大力、全面的支持的同时，也需要注意不能对企业的发展计划项目进行过多的干涉，要给予企业足够的发展空间以及调整空间。企业内部需要专业的改革以及优化，以便于提升企业的管理效果，这也企业发展能力提升的重要前提。国家支持企业的进行各项改革措施，帮助企业对经营体制、经营绩效的优化。依照国家对国有经济的大力支持，国有企业才能更好地实现企业内部管理体系的改革以及优化，从而使得企业在市场中具有良性的可持续发展力。

四、结语

我国国民经济发展的主体是国有经济，要想实现国有经济的良性发展，需要国有经济对目前市场的经济环境进行研究分析，帮助企业落实国家的经济改革措施、实现战略目标，为国民经济的发展提供保障以及基础。在改革工作的落实过程中，需要国有企业对当前改革工作面临的困境以及问题进行解决，采取有效的策略方针进行调整，帮助国有经济拥有更强大的市场适应能力以及发挥主导作用。

（作者单位为泰州市华强照明器材有限公司）

参考文献

[1] 苗燕.论新时期全面深化国有经济改革重大任务[J].中外企业家，2017（32）：103+105.

[2] 余菁，黄群慧.新时期全面深化国有企业改革的进展、问题与建议[J].中共中央黨校学报，2017，21（05）：113-121.