孙广东

（2323031984××××3056，哈尔滨 150030）

1 项目概述

开展农村房屋不动产权籍调查工作，整合不动产登记职责，贯彻实施不动产统一登记制度，是保障农村不动产权益、维护社会稳定和谐的基本要求。本项目建设主要内容为：农房地籍补测、农房房屋（含生产用房）测绘；不动产权属调（核）查；不动产权籍图绘制；不动产数据库建设；不动产数据库入库；不动产档案整理扫描；不动产登记资料收集、入户签字、数据录入及证书打印；其他事项（包括零星地籍调查等）。

2 基础控制测量资料

平湖市境内的三等控制点22个、四等控制点16个，高程成果为二等（1985国家高程基准），点位均保存完好，该成果可作为本项目一级GNSS控制网的起算成果。测区内已有的基础资料包括：2015年开始施测的平湖市1：500村庄数字地籍调查项目的地形地籍图形、地籍调查资料及测区内的地籍区和地籍子区数据成果；土地登记资料及农村建房资料；户籍资料等[1]。

3 主要技术指标要求

3.1 数学基础

平面坐标系统采用投影分带3度，1980西安坐标系，与已有的地籍图的平面坐标系统保持一致，并考虑与2000国家大地坐标系进行衔接，最终数据库提交1980西安坐标系、2000国家大地坐标系两套成果。高程基准为1985国家高程基准（二期）。基本等高距平地为0.5m，山地为1.0m。比例尺：地籍测量采用1:500比例尺。图形数据编辑、权属信息、农房信息以及不动产数据建库拟采用Walk农村不动产房地一体化调查系统软件。电子数据成果数据，同时提供Walk、ArcGIS格式数据各一套。按1：200或1：300比例尺制作房产分户图。

3.2 精度要求

GNSS控制点精度,本项目以四等控制点为起算点，一级GNSS控制网在设计布网和实测中精度按下表要求布置：

GNSS网的主要技术要求

表中的a、b则是相应等级GNSS基线精度的参数，它是为满足各等级精度需求制定的，各级GNSS网内的基线测量中误差，应用以下式计算：

式中：σ—基线测量中误差（mm）；a—相应等级的固定误差，（mm）；b—相应等级的比例误差系数（1×10-6）；d—基线长（相邻点间距），（km）

一级GNSS网最弱点相对于起算点的点位中误差不大于±5cm，在首级高程控制网中，最弱点的高程中误差相对于起算点不大于±2cm。

本次农村房屋不动产测绘房产界址点、房产面积量算精度要求,房屋面积按三类精度执行，S为房产面积，单位为m2。量（测）距精度按照边长总长限差控制和按比例限差控制两种方法评定。间距超过50m的相邻界址点的间距误差不超过规定要求；间距未超过50m的界址点间的间距误差限差不超过式（1）计算结果 △D=±（mj+0.02mjD）式中：D—相邻界址点间的距离，以m为单位；当D小于10m时，以10m计。mj—相应等级界址点的点位中误差，以m为单位，房屋按三级精度执行。

地物点精度除界址点以外的地形、地物点精度按浙江省地方标准DB33/T552-2014≤1:500 1:1000 1:2000基础数字地形图测绘规范》要求执行。

地形图高程精度,地形图高程精度应符合浙江省地方标准DB33/T552-2014《1:500 1:1000 1:2000基础数字地形图测绘规范》的有关规定，城市建筑区、平坦地区高程注记点相对于邻近图根点的高程中误差不得大于±15cm。

4 不动产外业调查测绘

4.1 一级GNSS点位的基本要求

以国家四等控制点作为一级GNSS网起算数据，采用GPSRTK的方式，直接利用已有的连续运行基准站布设一级控制点。接收卫星信号条件的好坏直接关系到定位精度，如果点位达不到规范的基本要求，将有可能引起卫星失锁而产生周跳和发生多路径效应，使观测值中出现的粗差或劣质观测值增多，在实际作业中，电压较低的配电线对信号接收影响不大，其距离可因地制宜。

4.2 图根控制点的布设

图根控制网应布设成多结点网形，且有足够的网形强度，联测足够数量且分布均匀的高等级控制点，以保证图根控制点的点位精度均匀分布。图根点编号规则：冠以字母T，后跟自然数流水编号，点编号要考虑与已有图根成果点号不要重复。

4.3 图根控制点实测

图根控制测量采用GNSS-RTK方法或全站仪常规导线测量施测。在建筑物密集区，卫星信号容易受到干扰，采用全站仪常规导线测量；在镇区开阔的道路、广场、建筑物稀少地带及郊区等信号良好的区域，采用GNSS-RTK动态测量方法施测。采用网络RTK测量可不受流动站到参考站间距离的限制，但宜在网络覆盖的有效服务范围内[2]。

RTK平面控制点测量流动站观测时应采用三脚架对中整平，每次观测历元数应大于20个。RTK图根点测量平面坐标转换残差应≤图上±0.07mm。RTK图根点测量高程拟合残差不应大于1/12等高距。RTK图根点测量平面测量两次测量点位较差应≤图上±0.1mm，高程测量两次测量高程较差应≤1/10等高距，两次结果取中数作为最后成果。

4.4 宗地修补测量

对于新增或发生变化的宗地，界址点采用解析测量法（如野外数字测量法、极坐标法、截距法、测距交会法、直角坐标法、测角交会法、GPS-RTK法、导线测量法等）。如发现界址点有误，应重新测量界址点坐标。

4.5 房屋权属调查

在农村不动产权籍调查中，实地调查农村宅基地和其内房屋的产权状况，结合地籍测量一并开展房屋测量。丈量房屋以勒脚以上墙角为准，测绘房屋以外墙水平投影为准。

5 不动产权籍图编制

不动产权籍图包括地籍图、不动产单元图等，其中不动产单元图主要包括宗地图、房产分户图。各类要素的表示规则按照地籍测绘标准执行；以已有各种地籍图为工作底图测绘宗地内部及其周围变化的不动产权籍空间要素和地物地貌要素，并编制宗地图，房产分层分户图是在地籍图和宗地图的基础上，按照房产测绘标准，准确确认房屋的产权面积，以及各细部结构的面积，并绘制CAD线性图。

6 测绘数据质量检查

本项目测绘外业产生的数据主要包括是地籍图，宗地图和房产分层分户图，相应的文档主要包括搜集权利人地址门牌信息、权利人户籍信息、界址点检查记录表、房产边长检查记录表、技术总结报告等资料。在各级检查时，如发现重大或较多的质量问题，应退给上一工序处理。二级检查完成后编写检查报告。成果检查合格，交给委托方验收，分为地形测绘和地籍测绘要素、数据入库两方面。

7 结论

利用连续运营基准站CORS进行不动产测绘不仅缩短了做测图控制点工作时间，同时也提高了工作效率，在精度标准方面，GPSRTK模式下布设的控制点完全可以满足于不动产测绘的精度需要。在施测困难区域，利用全站仪与GPSRTK组合的方式开展具体测绘，利用GPSRTK机动灵活，应用方便的优势，可降低测绘生产成本，提高测绘生产效率，作为常规的测绘技术手段，旨在提高定位精度，降低干扰，为国家基础地理信息建设，决策提供数据支持与保障。