文/仇亮，临海市港航管理处

航运经济作为现代经济的重要组成部分，在国民经济和社会发展中发挥着举足轻重的作用。我国除了中远、长航等这些型大航运公司以外，中小航运企业也是航运经济的重要组成部分。尽管中小航运企业在人力、物力、财力等各方面都远逊于大型航运企业，但由于自身组织结构简单，公司管理成本低，生产组织能力强，体制灵活机动等优势，在我国航运市场乃至国民经济中都起着不可或缺的重要作用。当前全球经济复苏、需求回暖、贸易增长，加之国内供给侧结构改革促进产业结构升级和行业集中度提升，数字经济和互联网+快速发展，“一路一带”战略实施，给航运企业带来难得发展机遇。因此中小型航运企业如何能妥善处理自身矛盾、找准企业定位、实施有效的经营管理模式，为企业增强竞争力赢得市场寻找一条可行之路。

1 临海中小航运企业的现状

临海地处浙中东南沿海，港航资源丰富，航运历史悠久。据统计，截止2017年10月临海有航运企业3家，沿海营运船舶36船，122,617载重吨，单船平均吨位3406吨，单船平均吨位较本地区水平低约55%。且500总吨以下船舶约占船舶数的60%。一是企业规模较小。根据国家《中小企业划型标准规定》该市现有航运企业均为中小型企业。二是资本结构单一。全部为为民营企业，这些企业大多数是原市场上的个体运输户为满足公司化经营后组建的。三是结构不合理。以干散货船为主，船型单一，主要经营国内沿海煤炭、矿物性建材、水泥等散货运输。3家航运企业均为普通货物运输，无集装箱、危险品、客船运输。

2 临海中小航运企业存在的问题

2.1 规模偏小，企业效益较差。从上述数居中不难发现，临海中小航运企业受物力、财力、人力等要素的限制，企业小、散、弱的现象十分突出，特别是委托经营管理企业中托管船舶自主经营、自负盈亏的现象比较显著，这种松散型管理方式难以形成企业整体发展的合力，产生规模经营效应。因此在发展过程中，企业大多是简单扩大再生产，经济效益差，市场竞争力不强，若遇上市场不景气则无法抵御市场风险。

2.2 经营简单，管理企业粗放。临海中小航运企业形式上是公司化经营，但实质上松散和粗放型的企业管理，甚至是“家天下”一股独大的管理模式，导致企业的综合能力、运输效能和综合物流管理服务水平等方面无法形成自身的集约优势、品牌优势和信誉优势，容易造成货源的不稳定性。加上自身的承运能力限制，与大型货主谈判，就会缺乏筹码，丧失话语权，存在流失潜在客户的可能。另外中小航运企业由于其信息化水平低，缺乏有效的市场预测，被动地跟着市场跑，无法实现经济资源的最佳配置和利用。

2.3 人才紧缺，阻碍企业发展。临海市航运业大部分企业管理人员多为八九十年代的中专生或高中生，高级船员转岗公司管理层后又多学历低、年龄偏大。年轻的高学历人员或高级船员因收入低等因素无法在管理岗位长期安心留任。有的企业为了节省成本，人员的配备比较薄弱，素质低水平低，会给企业、船舶的管理带来诸多问题。

2.4 融资困难，制约企业发展。

民间资本一直是促进临海市航运业发展的主导力量，但随着市场的理性发展和企业规模的迅速扩张，民间资本对航运业发展的支撑作用越来越力不从心。

3 临海中小航运企业发展的几点思考

应该看到，临海市航运企业一方面与国内甚至本地区一些中小航运企业相比，存在较大差距。但另一方面应该看到随着“一路一带”战略实施、“浙江省海洋经济发展示范区”及“港航强省”建设，临海中小航运业的发展和结构调整提供了战略机遇期。

3.1 集约经营，形成规模效应。临海中小航运企业在管理经验、资金实力、船队规模和经营特色上各有千秋，因此应加强彼此间的协作，通过加强合作或组建集团，或与不同运输方式结合，走规集约化经营的道路，优势互补，优化组合。

3.2 多元经营，规避产业风险。 尽管这几年航运业发展迅速，但单一的船型、经营结构，对一个企业长期发展目标的实现是极其不利的。要把握机遇加快船舶更新换代，控制、淘汰高龄、技术状况差的船舶，遵循优胜劣汰原则。要根据贸易实际、港口货源，适时适量发展集装箱、液化气船、油船等特、大、新船舶。另外企业除了经营传统的海运业务以外，还可以朝船代、货代及港口物流等方发展，从而减少单一经营的风险。

3.3 创新服务、培育新兴市场。充分发挥中小航运企业“船小好调头”的灵活优势。中小航运企业与大型航运企业相比虽然缺少品牌优势和信誉优势，但仍存在营运方式多样性、运费较低、航线灵活等潜在优点。为此，中小航运企业应重视服务创新，在进行科学的市场细分、明确重点服务对象的基础上，充分利用互联网络信息，构筑揽货信息平台，拓展国内营运和代理网络，确保货源。

3.4 开拓渠道，完善融资体系。建议由地方政府出面加强与国有商业银行沟通，加大对中小航运企业的金融支持力度，根据国家产业政策要求支持符合航运业结构调整的政策，解决有市场和发展潜力的中小型航运企业的融资问题。港航主管部门要积极引导中小航运企业利用多种形式的筹资渠道，采用合作、联营、参股等方式筹集资金。

3.5 筑巢引凤，推进企业革新。中小航运企业要克服民营企业“家天下”弊端，要克服委托经营管理企业“托而不管理”松散型管理现象，在现代企业管理制度的要求下，建立起一套适合和有利于企业自身发展的管理制度。大力推进企业内部改革，更新经营管理、服务观念，营造良好的工作环境，培养、吸收优秀人才。要做好航运管理、经营人才和高级船员日常培训，加紧自有人才培养。

3.6 政策引导，扶持企业发展。临海市尽管早于2006年就已出台政策对航运业从补贴和税收奖励上给予扶持，但与周边县市出台政策相比并无优势可言，据了解临海中小航运企业鲜有享受政策优惠。建议地方政府进一步完善扶持临海的中小航运企业发展的政策，形成政策“洼地”效应，促进航运产业回流，推动本地中小航运企业做大做强，提升临海航运业的市场竞争力。