高校教育成本核算及成本分担机制研究

2018-12-07李嘉娜黑龙江民族职业学院

新商务周刊 2018年2期

文/李嘉娜，黑龙江民族职业学院

1 高校成本核算中存在的问题

1.1 对成本费用的重要性认识不足

在我国，大部分的高等院校教学经费是由国家财政负担，教育部进行统一的分配。这样的体制之下，高校经费需要财政部进行预算，对于全国范围内的经济来说这是一项重要的任务。政府在针对相关工作进行预算和设计的时候进行了详细的调查和分析，并针对高校的发展情况作出了相关的指导。这样的背景之下就导致高校在自身经费收支上的规划不够明确，很多的高校知识将财政拨款进行处理，但是并未取得好的效果，花费也较高。财政拨款的经济效益较低，在教育资源优化配置上取得大效果也不好，导致资金的浪费。

1.2 高校教育成本核算的职能性不强

在高校会计核算体系中往往关注与教育经费的支出情况，而忽视了经济效益和社会效益的回收情况。在会计核算中面对这国家财政拨发的教育经费只是简单地计算支出数额，对支出情况进行编排作为下一期申请财政的依据，直接造成了教育经费的浪费，为财政造成了一定的负担。随着国家对高校财务制度的改革，虽然取消了会计核算内外割裂的核算方法，但是会计工作依然局限于计算预算收支余超的范围内。在会计工作中并未真正的实行教育的成本核算，就这种情况而言，降低教育成本、提高办学效益的根本目标就很难做到。

1.3 经费使用效益弱化教育成本核算

教育是提升国民素质的根本手段，也是提升国家长期发展和技术技术能力的根本渠道。在现代社会学领域中教育推动社会的发展是一种重要理论，也是很多国家发展起来的重要途径。在过去的高校教育成本核算中忽视了教育成本的生产型，很多高校的经费使用评价中存在一些问题，在考核上过于片面，常常知识考核经费使用很体现出来的社会反响。缺乏对社会效益考核的量化指标的安排。致使很多的高校经费在运用过程中出现投入与产出不匹配的情况的发生，在会计方面的目的性和技术手段的使用也导致高校管理部门对高校教育成本的使用中缺乏合理的衡量标准，在教育成本的核算中存在一定程度的弱化。

2 教育成本分担机制的措施

2.1 建立高校教育成本核算体制

首先要制定合理的成本计算方法，在教育体制改革和高校管理改革的过程中，很多高校在教学上存在多种层次教学格局并存的格局，不但有全日制的本科生、研究生。还有远程教育，函授教育等层次的存在。这就要求在并管理中要根据相应的情况对教育活动的组织形式进行合理划分，针对教育活动呈现的批次性特点，选择合理的教育成本核算方法，分层次的计算各种人才的培养成本。在预算会计制度上也要进行适当的改革，用应收应付的标准明确档期的成本费用，并增设成本类会计科目和报表。

2.2 合理制定教育成本的开支规范

针对教育成本的开支情况做好一定的规范，掌握好原则。在教育活动中，要用教学和管理活动的各项费用的消耗，包括直接消耗和间接消耗都要进行成本归纳。主要涉及到人员管理经费，行政管理花费、教育业务用费、奖学金的设置、学生生活补贴、设备管理成本等。

3 构建高效教育成本补偿机制

在教育成本核算中要对不成机制进行合理的设计，在教育经费的使用中常常发生资源的投入，并需要等值或增值的回收。在高校的教育消耗中由于其自身的特性决定了一部分产品可以为社会带来一定的社会效益，根据谁受益谁承担的机制，社会的各个部分都需要对教育进行一定的投入承担其中的责任。政府在其中承担起学校的财政补贴和监管的责任，在教育经费的筹集中也需要多方的共同承担，这一部分表现在集资办学和收缴学费等措施中，作为教育补偿成本。就现阶段我国的教育发展情况而言，需要从学生家庭和企业合作水平上综合考虑补贴的标准，形成一种有机的平衡以保证教育建设的平稳进行。这就要求在针对各个部分的分担比例上进行合理的划分，从国家层面依靠法律进行约束，更加明了国家部门在教育中的投入力度和社会的分担比例。

4 强化高效财务管理能力

高效在教育成本的管理中处于重要环节并发挥着重要的作用。强化高效内部财务的管理工作，有助于高效从制度上对教育成本进行控制，综合考虑投入和效益，针对性的改善管理能力。在行政上设计管理机构，针对部分部门的冗员进行裁撤。提升工作人员的工作效率和责任意识，杜绝工作中出现敷衍了事、消极怠慢的情况发生。优化高校的师生比例，降低管理人员的费用并提升管理效果。同时要加强财产的管理，对各个方面进行优化配置，针对校由资产的使用作出科学的管理条例。做好学生勤工俭学工作的安排情况，将有限的资金花在有价值的地方。