文 / 特邀撰稿 陈四长

一位县委书记说，农村振兴眼里要有农民，多站在农民的角度想想，决策就比较切合实际，就比较少犯官僚主义的错误。反之，嘴上喊着为农民谋利益，心里却打着农民宅基地的主意，把农村振兴看作振兴房地产的一个机遇，一刀切地搞农村城镇化。那就必然会走偏路子，脱离群众。

他举了这样一个例子。前两年，看到外边有地方搞撤村并居，让农民上楼，通过占补平衡扩大了土地供给，富了地方财政，他们当时也有这方面的冲动。筹划通过农民宅基地改革推进村镇建设，带动房地产和相关产业，激活农村消费，促进地方经济增长。

令他们没有想到的是，他们自以为好处多多的举措，基层干部和农民群众却不赞成，认为是瞎折腾。农民们说，本县处平原地区，历史形成的基本是大村落。经过前些年农村经济的发展，解决了温饱问题，有了一定积累。农民们家家盖了新房（不少是楼房），整修了院落。这一轮村居建设，把前多年的积累花得差不多了。农民眼下需要的是安居乐业，休养生息。现在又要折腾撤村并居，让农民拆掉才盖几年的新房，集中搬进楼房，明显成了负担。虽然上边对宅基地房屋有补偿，但一平米只有几百元，而楼房房价一平米要数千元。农民用自己的房屋置换楼房，需要补数万元的差价。而且房是毛胚房，住进去需要装修，需要置买家具，又是很大一笔消费。这样一来一去，把农民的一点家底又掏空了，不少家户因此还需向亲朋告借，向银行借贷。

这只是问题的一方面。农民上楼，大型的农具哪里放？养猪养羊养鸡养牛怎么办？城镇产业没有发展起来，农民进城干什么？这些，都是非常实际的问题。

县委书记坦陈，基层干部和农民群众说的这一切，他们并不是官僚到一点不知情，但由于站位错了，眼里只盯着土地供给，心里只想着GDP增长，只是站在领导层的角度想问题，没有从农民的角度着想，因此把本该有的认知屏蔽了。决策上严重脱离实际，造成水土不服。

其实，“撤村并居”只是新村建设的一种形式，在农民村居建设基础上锦上添花，也还有许多可为的空间。比如，村道的硬化，村巷的亮化，自来水的接入和净化，网络的入户，茅厕的改造，农村垃圾的处理，文化体育设施的布设，等等。把这些做好了，在农村基础设施建设提档升级、农民生活品质提升的同时，又使他们保留村落的历史记忆，既亲近自然，又记住乡愁，岂不更好。

习近平总书记指出：“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效，最终都是看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。”这是我们一切工作必须遵循的根本出发点和落脚点。眼里只盯着土地财政，只看地方GDP增长，不看农民群众是否真正得到了实惠，甚至用行政命令的办法侵害农民权益，这样的“农村振兴”，农民群众不高兴，即使地方GDP有了增长，又有什么意义？