高威

【摘 要】中小企业是我国企业组成之一，对我国的经济建设，社会进步有着重要的作用，但是中小企业和我国国有企业以及外资企业相比，无论是在经营规模还是在资金规模上都存在着一定的差距，因此，中小企业在我国市场经济中的发展一直处于一个比较挣扎的位置，但是为了平衡我国经济发展，必须要通过有效的方法来完善以及促进我国中小企业的发展，只有这样才能够使我国的企业组成机构更加平衡，更加合理。因此，我国政府应该通过相关政策加强对中小企业的扶持，尤其是在法律制度上的保障。因此，文章将重点讨论我国中小企业法律制度保障相关问题。

【关键词】中小企业；经济建设 社会；市场经济；政策 法律保障；相关问题

一、前言

市场经济的发展原则是平等机制，但是我国的企业在市场发展中所处的位置往往是无法平等的，这和我国的市场机制以及我国的法律制度都有一定的关系。我国的中小企业在市场发展过程中，往往因为得不到有效的法律保障，致使中小企业在市场中的地位无法有效得到提升，这样便不利于我国中小企业在市场中的合理发展。也有利于我国中小企业对发展充满信心，有利于做好自身的建设发展。目前，我国对中小企业的法律保障正在逐步的完善当中，通过相关法律法规，有效的保障了中小企业的合法权益，实现了我国中小企业的快速发展，但是仍然存在一些不足之处有待加强。

二、分析中小企业重要价值及意义

（一）中小企业发展为国家提供稳定的财税收入

任何企业在发展过程中都有义务对国家履行纳税责任，而企业的纳税是我国政府重要的财政来源之一，因此，企业的财税支出对我国的经济发展以及社会建设具有重要的价值作用，而中小企业作为我国企业组成之一，促进中小企业发展将有利于国家对中小企业的财税收入，是保障我国政府财政收入的重要手段和途径，因此，促进中小企业的发展将为国家提供稳定的财税收入，实现我国的财税收入稳定增长。

（二）中小企业发展有利于创造就业机会

目前我国就业形势严峻，就业压力巨大，这和我国人口众多有一定的关系，也和目前我国经济发展速度放缓有一定的关系，而促进中小企业发展将有利于缓解我国的就业压力，中小企业的发展将会提供众多的就业岗位，因此，将会使众多的失业人群从新找到就业的方向和岗位。因此，促进中小企业发展有利于缓解我国日益加剧的就业压力，创造更多的就业岗位，为社会减轻重大的负担压力。

二、中小企业发展有利于提高我国的经济增长

目前我国的经济增长速度明显放缓，这从每年的政府经济报告中就可以清晰的看出。我国经济增长速度放缓和很多因素有关。但是，通过促进中小企业的发展将有利于促进我国的经济增长，首先中小企业的发展会带来可观的利润收入，其次，中小企业发展有利于为我国的经济发展提供稳定的动力。因为单靠国企等其他企业的经济创收是无法实现我国社会经济的稳定发展的，我国社会的经济发展需要所有企业共同努力，只有这样才能够使我国的经济增长速度得到明显的提升。

三、分析我国中小企业法律保护的现状

随着我国中小企业法律法规的不断完善及健全，我国针对中小企业发展的法律制度保障也在不断的完善当中，但是需要一定的时间积累。目前，我国对中小企业的法律保护主要是通过《中华人民共和国中小企业促进法》和《大中小型工业企业划分标准》、《公司法》、《知识产权法》、《反垄断法》等来对中小企业的发展实施法律保护。这些法律法规的制定在一定意义上促进和保障了我国中小企业的有序发展，为中小企业在市场竞争中有效维护自身合法权益提供了有效的法律支持。为了进一步的加快我国中小企业的法律保障发展，国务院还陆续出台了若干利于中小企业发展的相关政策，足见国家对中小企业的发展的关系以及重视程度。虽然中小企业目前的法律保护还没有做到全面，但是相信随着时间的发展，以及我国政府对中小企业法律制度保障的不断更新，在未来我国对中小企业的法律保障将会逐步做到全面和系统。

近几年来我国的中小企业通过国家对中小企业法律保障的不断完善，中小企业在社会主义市场经济建设中得到了飞速的发展。以往中小企业因为缺少有效的法律保护，而遭到市场竞争中的一些不公正待遇等问题，在逐渐的减少，现在通过相关的法律制度，中小企业可以实现自身的法律维权，在市场发展中，中小企业的地位也逐渐得到了保障和提高，目前我国中小企业的发展呈现出良好的态势，这和我国逐渐健全中小企业法律保障有着直接的关系。相信在未来，我国政府会逐步建立完善中小企业的法律保障体系。

四、如何做好中小企业法律制度保障探索

（一）完善中小企业产业结构立法

目前，无论是我国的国有企业，还是中小企业都面临着产业结构调整的考验，随着社会的发展需求的改变，我国的企业发展在逐渐的由原有的资源消耗性企业向资源节约型企业进行产业结构的调整，这是社会发展的需要，也是国家发展战略调整的要求。而面对产业结构的调整，中小企业需要面对的困难和阻力更多，这就需要我国政府针对中小企业进行产业结构调整制定出相关的法律法律来保障中小企业可以实现产业结构的调整，通过相关法律法规对中小企业实现产业结构进行扶持和支持。通过相关法律法律规引导中小企业实现产业结構的优化升级，因此我国要逐步完善中小企业产业结构调整的相关法律法规，保障中小企业进行合理的产业结构调整升级。

（二）完善中小企业融资立法

中小企业在发展过程中，由于自身资金有限，因此，很多中小企业为了实现自身的经营发展，都会进行一定的融资，近年来随着我国对中小企业融资方面的相关法律法规制定，保障了中小企业的合理融资，实现了中小企业的有力发展，但是目前我国对中小企业金融法律的扶持力度还是不够的，日本是在这方面做得比较好的国家之一，因此，我国应该有效的借鉴日本针对中小企业融资立法的相关经验，保障我国中小企业的融资可以更加顺利的完成，因此，我国针对中小企业的融资立法还有待进一步提高和完善。

（三）学习和借鉴国外优秀经验

从上文的分析中可以看出，西方一些资本国家对本国中小企业发展的立法保护机制是比较健全的，因此，我国政府应该发挥我国的优良传统，善于向优秀的人进行学习，而在中小企业法律保障这件事情上，我国政府也应该学会像做的好的国家进行借鉴和学习。通过像一些中小企业立法保护发展好的国家进行学习，可以让我国政府从中找出目前，我国中小企业法律制度保障中存在的不足之处，从而有利于对这些问题的解决，而且通过像优秀的国家进行学习，可以节约我国对中小企业立法保护的时间成本，从而有利于我国尽快的完成对中小企业的法律制度保障的探索和实施。

（四）加强各部门法对中小企业的扶持和规制

一直以来我国对中小企业的法律法规保障就存在着立法上的不平等，这也是一直以来我国中小企业得不到有效法律保障的重要原因。因此，我国针对中小企业的法律保障的制定和立法的完善，需要经历漫长的时间过程。而且建立完善的中小企业法律体系需要很多工作环节，因此，在此之前，应该逐步建立起相关部门法对中小企业发展的有效法律保护。通过这种协同作业的方法来保障中小企业的顺利发展。而且从目前的发展来看，我国政府也是按照这个过程在进行的，政府近年来出台了一些列的法律政策来加强对中小企業的法律保障，相信在不久的将来，我国终将实现对中小企业发展的法律保护制度的健全。

五、结语

中小企业的发展对于我国社会建设，经济发展具有重要的价值，而一直以来我国中小企业在发展中面临的困境就是，相关法律保障制度不健全，因此，文章对我国中小企业法律制度保障的探索，具有重要的现实价值，希望能够为我国中小企业法律制度保障的完善提供参考建议。

（驻马店市卫生计生监督局，河南 驻马店 463000）

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