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郑州市物流产业集群与城市发展融合研究

2018-10-11李媛媛

时代经贸 2018年24期
关键词:产城融合城市发展产业集群

【摘 要】随着产城融合发展理念的提出,产业与城市发展融合的研究越来越多。郑州拥有便利的交通优势和国家战略叠加优势,物流产业快速发展。在此背景下,本文研究了郑州市物流产业集群与城市发展融合现状及问题,并提出了一定的对策。

【关键词】物流;产业集群;产城融合;城市发展

一、前言

在我国工业化、城镇化、信息化和农业现代化协同发展的新时期,国家提出了产城融合的发展理念。要求产业与城市发展融合,“以产促城,以城兴产,产城融合”。郑州地处中原,贯穿中国东西南北,是我国重要的综合交通枢纽。基本形成了以铁路、公路、航空为主的“三位一体”综合运输体系。近年来,随着“一带一路”倡议的提出,以及郑州航空港经济综合实验区、河南自由贸易试验区的批复,使郑州具备了发展建设全国现代物流中心的有利条件。当前,郑州正处在建设国家中心城市的重要时期,郑州物流产业集群与城市发展融合值得研究。

二、郑州市物流产业集群与城市发展融合现状

(一)基础设施建设良好,形成物流产业集群发展基础

郑州市拥有便利的交通区位优势,构建了铁、公、机三位一体的立体交通运输体系,巩固了河南省的中部区域交通枢纽地位,“米”字形高铁、全国铁路的“心脏”、国际化的郑州机场、四通八达的高速公路网、联通世界的郑欧班列、如火如荼的E贸易等。郑州市建设了我国首个国家级航空经济综合试验区,综合保税区、保税物流中心、出口加工区、铁路集装箱中心站等物流基础设施密布,这些都为现代物流产业集群的建设发展提供了雄厚的基础。

(二)政府政策支持,促进物流产业集群快速发展

随着郑州物流产业的发展,郑州市政府大力支持物流产业集群发展,规划建设了多个物流园区,如河南公路港物流园区、圃田物流园区、空港物流园区、中国郑州化工物流园区、郑州国际物流园区等。其中,郑州国际物流园区是郑州国际物流中心的核心园区,着力打造以“国际物流、区域分拨、城市配送”为主要功能的产城融合智慧物流新城,与郑州航空港、国际陆港形成“铁、公、机”联动发展、优势互补的大物流产业链,成为引领带动河南大物流发展的“三驾马车”之一。物流园区的发展促进了物流产业经济在本区域聚集,加速了物流产业集群的发展。

(三)产业结构不断优化,物流市场扩大

近几年,郑州市产业结构不断优化,产业投入增加,政府提出各项优惠政策吸引外资进入。郑州市经济不断发展,现代服务业的结构水平不断提高。物流业作为郑州市重点发展的产业,获得了快速的发展,物流规模不断扩大,物流产值不断提高。相关的制造、商贸业均开始将物流技术手段纳入其中,一些运输、仓储等传统物流企业也都加快向现代物流企业转型,实现了物流服务增值;新型物流企业的迅速发展,带动了物流产业群的形成。

(四)城市外向型经济稳步增长,进出口贸易产生巨大物流服务需求

2013年,国家批准建设郑州航空港经济综合实验区,让未来的郑州成为中西部开放的门户,促进国际贸易的交流,产生了巨大的物流需求。2013年7月18日,郑欧国际铁路货运班列的运行,开启了中国与欧洲的“新丝绸之路”。2016年1月6日,中国(郑州)跨境电子商务综合试验区的设立,使郑州走在了“买全球、卖全球”的路上。2017年4月1日, 河南自贸区在郑州挂牌成立,促进了郑州进出口贸易额的快速增长。伴随着近几年郑州航空港经济综合实验区和河南自贸区的建设,以及郑欧班列的发展,郑州对外经济贸易不断增长,物流服务需求随之增加,推动了郑州市物流产业集群和城市发展融合。

三、郑州市物流产业集群与城市发展融合存在的问题

(一)物流产业集群化程度低

郑州市大多物流企业规模较小,缺乏整合效应,分布较散,发展无序,不能形成集聚效应。同时,物流企业大多是传统型的物流企业,从事物流增值服务的现代企业较少,盈利能力差,很难满足大型加工制造企业的物流需求。并且,物流产业集群内部不具有统一标准,产业化集中程度低,专业化进程缓慢,不能吸引物流专业人才的加入。

(二)物流产业集群与城市发展融合模式不明确

目前,郑州市还未找到一种适应物流产业集群和城市发展融合的模式,且物流企业不集中,导致大量资源得不到共享利用;即使存在物流产业集群,也多是相似产业的大量扎堆,彼此存在恶性竞争,尚未形成良性合作,不能发挥产业集群的竞合优势,导致物流成本过高且服务水平较低,不能有效促进城市发展,阻碍了两者间的融合发展。

(三)第三产业发展不足

物流产业集群式发展必须服务于城市经济发展。郑州市第三产业发展缓慢,传统工业比重大,新兴产业落后,不利于产业结构调整和城市经济发展。郑州市一二三产业结构关联度低,导致上下游产业不配套,企业间缺乏有效沟通,关系不和谐,各自为营,不能起到带动辐射效应,产业梯度发展与一体化格局框架尚未形成,不利于物流产业集群式发展。

(四)市场机制作用弱化,相关政策体系缺乏

物流产业结构调整升级是通过市场机制得以实现的。目前,郑州市物流市场规划不合理、市场分散、信息不对称、资源利用不充分,无法有效实现规模经济和范围经济,制约了城市经济结构和集群产业结构的市场化调整。此外,物流基础设施建设不足,各物流环节衔接性差,物流标准化、信息化水平不高,制约着物流产业集群与城市发展的融合。

四、郑州市物流产业集群与城市发展融合对策

(一)优化物流园区建设,提高物流产业集群化程度

郑州市应做好统筹规划和宏观调控,根据城市发展需要合理规划物流园区,优化园区建设,依托口岸、交通枢纽以及商贸集聚地,建设一批定位明確、功能齐全的生产型、货运枢纽型、服务型物流园区,吸引更多优质企业的入驻,形成集聚效应,扩大辐射范围。同时,也要促进供应链上下游相关企业间的合作,形成物流产业链,从而降低成本。物流产业集群内部要形成统一规范的标准,营造公平竞争、规范有序的市场环境,提高资源配置效率。

(二)找准城市发展定位,打造有效的融合发展模式

影响郑州市物流产业集群和城市发展融合的因素众多,其中政府的影响较大,其次是市场,再次是环境与集群网络因素。根据不同影响因素来看,物流产业集群与城市发展融合模式主要有:基于城镇带建设的融合发展模式、基于专业化市场的融合发展模式、基于外资导向型的融合发展模式、基于产业园区的融合发展模式。其中,基于产业园区的融合发展模式是在政府政策指导下,在产业聚集区附近发展物流产业,建设特色物流园区、物流商贸中心、物流配送中心、流通中心等仓储基地和货物集散中心等物流节点,通过物流产业集群把产业与城市发展紧密结合。相对而言,这种融合模式比较适合郑州的发展。

(三)推动二三产业发展,提高产业结构关联度

郑州市要提高物流产业的扩散效应、回流效应以及技术外溢作用,促进产业规模经济的形成和产业融合,加速区域行业创新,促进城市经济的产业升级。物流产业属于第三产业——服务业,从而在一定程度上可以促进郑州市的产业结构升级,向第二和第三产业发展。通过推进物流业与其他产业的联动共进,构建产业发展新业态、优化产品组织和产业结构,有助于形成带动力强、辐射范围广的区域物流中心。通过加快发展与产业相配套的现代物流体系以及供应链管理建设,实现与其他产业的高效对接,提升产业的核心竞争力,优化产业转型升级,提高产业结构关联度。

(四)加大政府政策扶持,完善市场机制

政府应对物流基础实施建设合理规划布局,将其与城市经济发展结合起来,促进城市发展。通过优化进入物流服务市场的标准,吸引更多国内外行业领先企业投资物流领域,实现投资主体规模化、多樣化,带动物流行业不断创新。政府部门要积极转变观念,转换职能,为开展物流规划制定、政策研究、人才培训等工作创造有利条件。

五、总结

近年来,郑州市充分发挥区位优势和国家战略叠加优势,加快推进建设国家中心城市,发展现代物流业,向着“买全球、卖全球”和建成“国际物流中心”的目标前进。要加快物流业转型升级,打造物流产业集群发展,促进郑州市经济发展,物流产业集群与城市发展融合存在机遇和挑战。

(郑州财经学院,河南 郑州 450049)

参考文献:

[1]葛蕊.河南省全国现代物流中心发展路径研究[J].物流平台,2017(14).

[2]金琳.河南省物流产业集群模式及策略研究[J].郑州轻工业学院学报,2009(06).

[3]付东明.物流产业集群与城镇化融合发展研究[D].沈阳工业大学,2016.

基金项目:2017年度河南省社科普及规划项目(项目编号:0481)

作者简介:李媛媛(1989-),女,河南安阳,硕士,郑州财经学院,研究方向:物流与供应链管理。

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