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Hainan :l’île dévoile ses trésors

2018-05-11parYuanYuan

中国与非洲(法文版) 2018年5期

par Yuan Yuan

Inaugurant une nouvelle phase d’ouverture, l’île de hainan entend bien mettre à profit ses atouts uniques

Une ligne de croisière reliant les Philippines à Sanya est entrée en service depuis le 22 décembre 2017.

les touristes étrangers à la recherche de plages blanches, de palmiers et de paysages tropicaux ont de quoi se réjouir : à partir du 1er mai 2017, les ressortissants de 59 pays pourront séjourner 30 jours sans visa sur l’île de Hainan, la plus jeune province de Chine. Cette décision fait partie d’un ensemble de politiques importantes dévoilées récemment visant à approfondir le processus de réforme et d’ouverture dans la province et dans le pays dans son ensemble.

Depuis 2010, les groupes de visiteurs en provenance de 26 pays bénéficiaient déjà d’une dispense de visa de 15 ou 21 jours en réservant auprès des agences de voyages.La nouvelle politique facilitera l’accès à la province insulaire, et devrait attirer des touristes en plus grand nombre.

La porte grande ouverte

Établi en 1988 – ce qui en fait la plus jeune province de Chine ainsi qu’une zone économique spéciale (ZES) –, Hainan dispose de nombreux atouts. En tant que seule province tropicale en Chine, Hainan s’est grandement développée au cours des trois dernières décennies. L’île est passée de zone de pêche et d’agriculture pauvre à centre international prospère de tourisme et d’agriculture verte, en tirant profit de sa situation géographique, de ses ressources naturelles et de sa culture ethnique.

Le mouvement de réforme et d’ouverture n’a jamais cessé sur l’île et va, de fait,s’accélérer à l’avenir. Hainan deviendra une zone franche et, à terme, un port franc, ce qui représente le plus haut niveau d’ouverture pour une province, selon ce qu’a dit le Président Xi Jinping lors d’un événement marquant le 30eanniversaire de la ZSE de Hainan, le 13 avril.

Le jour suivant, le Comité central du Parti communiste chinois (PCC) et le Conseil des affaires d’État ont publié conjointement un document précisant le calendrier d’une plus grande ouverture. L’objectif est d’établir un système de libre-échange sur l’île d’ici 2025 et de hausser le système de port franc à un niveau supérieur d’ici 2035. « Hainan a l’avantage d’être la porte d’entrée des pays de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN). Elle doit jouer un rôle pionnier dans l’ouverture », a déclaré Xi.

Vue sur la ville de Sanya, au sud de l’île de Hainan, en 1991(en haut) et en 2018 (en bas).

Les données officielles montrent qu’au cours des cinq dernières années, le PIB de la province a augmenté en moyenne de 8,1 %chaque année, pour atteindre 446 milliards de yuans (71 milliards de dollars) en 2017.Depuis le XVIIIeCongrès du PCC en 2012,le nombre de touristes visitant l’île est passé d’environ 33,2 millions à 67 millions en 2017. Les résidents urbains de l’île ont vu leurs revenus augmenter de 9,6 % chaque année, alors que la hausse annuelle a été de 11,7 % pour les résidents ruraux.

En accueillant une série de rencontres diplomatiques, économiques et culturelles,Hainan a acquis une renommée internationale. Les quatre participations de Xi à la conférence annuelle du Forum de Boao pour l’Asie (BFA) depuis 2010 ont été des événements majeurs, y compris l’édition de cette année, lors de laquelle Xi a prononcé un discours promettant une plus grande ouverture à l’échelle nationale.

Hainan a également accueilli plusieurs éditions du concours Miss Monde. Ces événements ont contribué à rehausser le profil de l’île, tout en l’exposant à lafine pointe des pratiques et des services commerciaux.

Le 14 avril de cette année, le Conseil des affaires d’État a officiellement publié les lignes directrices visant à approfondir la réforme et l’ouverture à Hainan dans divers secteurs, y compris le tourisme, les soins médicaux, l’éducation et les sports.

Selon les analystes de la société Hua Chuang Securities, un certain nombre de villes portuaires à Hainan pourraient aider la province à réaliser un développement rapide dans les domaines de la logistique,des transports et des services. Cela suggère que les investisseurs devraient surveiller de près les entreprises liées à l’aménagement paysager écologique, au tourisme, aux matériaux de construction, au transport, etc.

Plein feu sur le tourisme

Le tourisme est un pilier industriel de la province. Bien que l’île ait longtemps été une destination favorite des voyageurs, elle sou ff re néanmoins de nombreux problèmes.Pour fournir de meilleurs services et créer un bon environnement pour le développement du tourisme, diverses mesures ont déjà été prises.

En 2015, la ville de Sanya – la destination phare de l’île – a mis en place la première patrouille de police touristique de la Chine pour maintenir l’ordre dans le secteur du tourisme. Formés en langues étrangères,ces policiers sont chargés de répondre aux questions des touristes, de résoudre les différends et de combattre le crime. En 2017, les autorités du tourisme de Sanya ont également sollicité des informations sur les stratagèmes frauduleux ciblant les touristes, o ff rant des récompenses allant jusqu’à 150 000 yuans (22 530 dollars).

L’ouverture dans les domaines médical et éducatif s’est également améliorée.L’abaissement du seuil pour les importations de matériel médical et de produits pharmaceutiques facilite les pratiques des médecins étrangers. En outre, l’arrivée de ressources éducatives de haute qualité sur l’île est également encouragée. Actuellement, 57 routes aériennes internationales relient Hainan avec le reste du monde. En 2017, les aéroports internationaux de Haikou, la capitale de Hainan, et de Sanya ont accueilli plus de 40 millions de passagers.

Les touristes sont également incités à faire les magasins depuis qu’un programme d’achat hors taxes a été introduit à Hainan en avril 2011. Les visiteurs sont autorisés à acheter des produits hors taxes d’une valeur maximale de 16 000 yuans (2 600 dollars) par an. Cela s’est avéré être un moteur important pour l’industrie touristique.Le bureau provincial des finances a annoncé en janvier que les boutiques hors taxes de l’île avaient enregistré des ventes de 30,59 milliards de yuans (4,77 milliards de dollars) depuis leur lancement. La durée moyenne des séjours touristiques a aussi augmenté de 0,6 jour.

En outre, le tourisme de croisière devrait continuer à se développer, car Hainan continue de servir de plaque tournante importante le long de la Route de la soie maritime du 21esiècle. Les chi ff res officiels montrent que le marché chinois des croisières a connu une croissance rapide ces dernières années. Le pays est désormais le deuxième plus grand marché du monde pour les croisières après les États-Unis.

En 2006, le terminal international de croisières de Sanya Phoenix Island a été mis en service. Une fois que la deuxième phase de sa construction sera terminée, ce sera le plus grand terminal de croisière en Asie. « Le tourisme de croisière est devenu une nouvelle industrie émergente avec un grand potentiel grâce aux fortes caractéristiques locales de Hainan », dit Liu Xiaotao,directeur adjoint de la défense côtière et de l’administration du port de Hainan.