熊丙奇珅

2016年下学期和2017年上学期，全国基础教育阶段家庭教育支出总体规模约19042.6亿，占2016年GDP比重达2.48%，这是北京大学中国教育财政科学研究所日前公布的“2017年中国教育财政家庭调查（CIEFR-HS）”中的数据。根据调查，全国基础教育阶段生均家庭教育支出8143元，其中城镇1.01万元，是农村3936元的2.5倍。以每名学生每年教育支出占家庭总消费支出的比例对全国家庭平均教育负担率来衡量，义务教育阶段家庭平均教育支出负担率为11.9%。

目前，我国基础教育阶段的家庭教育支出情況，也折射出我国教育的老大难问题：学前教育资源不充足，义务教育不均衡，基础教育存在应试倾向。家长为让孩子进更好的幼儿园、学校，宁愿花更高的学费，同时校外培训支出也有快速增长的趋势。

化解教育的老大难问题，要有真举措。在十九大新闻发布会上，教育部长陈宝生提出，要发出四个“红包”。第一个“红包”，是到2020年我国学前教育毛入园率要达到85%。第二个“红包”，是义务教育阶段实现均衡发展、标准化发展、一体化发展，着力化解“择校热”“大班额”等问题。到2020年，大班额必须完全消除。解决学生学业负担过重的问题，特别是要化解好学校减负、校外增负的问题。第三个“红包”，是全面普及高中阶段教育，到2020年高中阶段毛入学率要达到90%以上。第四个“红包”，是研究出台加强教师队伍建设的意见，制定相关政策措施，调动教师从事教育的积极性，以此提高教育质量。如果送出这四大“红包”，学生的学业负担不但会减轻，家庭的教育支出负担也会减轻，也必将让老百姓在教育提升质量、扩大公平中有更强的获得感。

（摘自2018年1月2日《中国教育报》）