李捷

摘 要：本文从农村学校图书资源现状入手，分析了造成农村学校图书资源建设落后的原因，提出公共图书馆应该在这一问题上发挥作用，并提出了相关建议。

关键词：公共图书馆 农村学校 图书资源 建设

1 前言

北宋著名政治家、文学家欧阳修有一句名言：“立身以立学为先，立学以读书为本。”书是开启智慧之门的钥匙，是人类进步的阶梯，读书有利于补充知识，开拓视野，提升境界。但是对于许多农村学校的孩子来说，图书资源的缺乏使他们无法从书籍中吸取足够的养分，充分享受阅读的乐趣，这不仅会影响其人文素质的培养，还会进一步拉到城乡学生综合素质的差距，不利于贫困地区教育水平的发展，由此可见加强农村学校图书资源建设的必要性。

2 农村学校图书资源现状

2010年，中国教育报登出了一则标题为《农村中小学图书馆形同虚设之忧》的新闻，新闻对山东省平阴县12所农村中小学图书馆的建设情况进行了调查，调查结果显示大多数农村中小学图书室建设尚处在起步阶段，在场馆建设、人均馆舍面积、人均藏书数量、图书品种及质量上均存在较大缺口。其中图书质量问题尤为严重，藏书质量不高，藏书结构不合理等问题十分突出。2014年，浏阳网登出一则题为《农村学校藏书万册 适合孩子读的只有十几本》的新闻，新闻中称湖南浏阳张坊镇各农村学校普遍存在课外书缺乏，图书内容老化，不适合孩子阅读的问题。2015年中国青年报登出一则题为《让农村学生有更多“可读的好书”》的新闻，新闻称中国红十字基金会相关公益项目筹备联络专员王恳赴湖北宜昌、恩施土家族自治州6所农村小学调查发现各校在软件建设，尤其是课外藏书环节存在着不足，多数学校的实际藏书量远远达不到学生的阅读要求。由此可见农村学校藏书量不足，藏书质量不高，结构不合理是普遍和长期存在的问题。这些问题造成了农村学生想读书，却没书可读的情况，直接导致的后果就是农村学生课外阅读量普遍偏低。

3 造成农村学校图书资源建设落后的原因

1）购书经费不足。经过调查，很多农村学校并没有专门的课外书购置经费，基本上都是从办学经费中挤出少量资金用于购书，部分来源于公益捐赠。由于城乡差距和区域经济发展的不平衡，农村学校，尤其是经济欠发达地区的农村学校普遍存在着办学经费不足的情况。办学经费已然不足，能够划拨出来用于购书的经费自然少得可怜，购置到的图书数量和质量如何可想而知。

2）重视程度不够。课外阅读对教学有着相当重要的辅助作用，有利于激发学生的学习兴趣，丰富学生的精神生活，提高学生的语文能力，提高学生的思想境界，是提升学生综合素质的重要途径。[1]遗憾的是许多农村学校负责人并没有意识到这一点，认为教学工作才是最重要的，只要教师把书本上的知识教给学生就可以了，没必要过多地把资源和精力投入到课外阅读上，一些校长甚至认为图书资源毫无用处，只是为了应付检查，装点门面而已。负责人重视程度不够导致了农村学校图书资源建设的滞后。

3）专业水平低下。2003年，国家教育部发布了《中小学图书馆（室）规程（修订）》，对中小学图书馆（室）工作人员的职称聘任及最低编制数做了明确规定，强调图书馆工作人员专业技术职务聘任参照国家有关规定执行，图书馆工作人员在调资晋级或评奖时，应与教学人员和教学辅助人员同等看待。学校图书室人员编制要求一类中学为2人，二类中学为1人，一类小学为1人，二类小学为0.5人，这个标准是根据一般情况制定的人员编制的最低要求。但是实际中多数农村学校图书馆（室）人员配备还达不到这一最低要求，而且大都是非专业人员，以兼职人员和无法胜任教学工作的老弱病残为主。这些人员缺乏专业的图书管理知识，也没有能力对学生进行专业的阅读指导，自然达不到良好的阅读效果。

4）忽视了学生的需求。学生是学校图书资源的主要使用者，学校图书资源建设应该考虑到学生的阅读需求。但在现实生活中，许多农村学校的图书馆（室）是为了验收达标开设的，为了在节省经费的同时达到藏书最低验收标准，学校大量采购一些陈旧过时、质量不高的图书来充数，导致学生们不爱看，看不懂，既造成了图书资源的浪费，又造成了学生课外阅读量的低下。

4 公共图书馆在这一问题的解决上应该发挥作用

1）公共图书馆的职能。社会教育职能是公共图书馆的主要职能之一。公益性是公共图书馆的最大特点，而其服务对象则是社会全体成员。[2]农村学校的学生作为社会成员，当然有权利享受公共图书馆的服务，利用公共图书馆的资源学习文化知识，对于正处在渴求知识的阶段，却因为缺乏课外读物而难以提升自我的孩子们来说，这一权利要求是必须而且迫切的。但是就目前来说许多公共图书馆在这一方面还做得不够完善，甚至落到了许多企业后头。2016年9月7日，亚马逊中国宣布kindle再度携手中国扶贫基金会，共同启动2016年度kindle“书路计划”公益项目，与8家合作伙伴共同为四川和云南两省欠发达地区的22所农村小学捐建kindle电子图书馆，惠及近9000名农村小学生。企业在盈利的同时能够热心公益，为贫困地区农村学校学生的课外阅读问题提供帮助，是一件有益社会的大好事，同时作为由国家中央或地方政府管理、资助和支持的、免费为社会公众服务的图书馆，更应该迎头赶上，义不容辞地负担起为农村学校学生谋福利的责任。

2）公共图书馆的优势。在帮助农村学校推进图书资源建设上，公共图书馆拥有其他机构不能比拟的优势。首先是资源优势。公共图书馆凭借自身独特的信息资源优势，拥有大量有关未成年人学习、成長、教育、文化等各个方面的信息资源，能提供未成年人所需的信息资料。图书馆收藏了大量语言文学、天文地理、科普漫画、艺术以及少年儿童心理等书籍，藏量巨大，内容丰富，也符合当代未成年人素质教育的需要。[3]其次是人才资源。公共图书馆拥有众多人才，在图书的选择、加工、上架、管理，包括儿童阅读指导上拥有专业水准，能为农村学校图书资源的采买、管理和利用提供有效帮助。

5 公共图书馆如何参与农村学校图书资源建设

1）补充图书资源。公共图书馆可以通过以下几个途径帮助农村学校补充图书资源，合理调整藏书结构。首先，与农村学校合作，在农村学校开设公共图书馆下属图书馆或图书室，对于有能力支出一定的购书经费的学校，可以与校方协商采取合办形式，共同出资建设，对于经费紧张，没有能力出资购书的学校，可由公共图书馆根据实际情况独力出资建设。其次，公共图书馆可以通过一些渠道呼吁单位和个人向农村学校捐赠图书，再由图书馆工作人员进行筛选、整理、加工，送到学校供孩子们阅读。

2）助力人才培养。图书管理人员决定着图书室功能能不能得到最大化发挥，目前农村学校圖书馆工作人员普遍不专业，一些条件较差的学校甚至没有专门的工作人员，人才需求相当迫切。从实际状况出发，公共图书馆有两个途径来缓解这一问题。首先是对口支援，组织本馆员工定期前往农村学校图书馆或图书室进行志愿帮扶活动；其次是对学校图书管理人员进行培训，帮助其提高业务水平，使农村学校图书馆的服务和管理更加专业。

3）提高负责人意识。针对许多农村学校负责人对学校图书馆和图书室建设的重要性认识不够，甚至认为图书资源毫无用处，只是为了应付检查，装点门面的情况，公共图书馆应该加强宣传，向学校负责人多多宣传阅读的好处，一些学校负责人认为学生最重要的是完成老师教授的课程，考试得高分，课外阅读只会耽误学习，针对这种思想，公共图书馆应该对症下药，向其宣传课外阅读对提升学习成绩有正面影响，帮助其转变意识，为农村学校图书资源建设增添有力的支持者。

4）开展阅读活动。建设农村学校图书资源，为农村学生创造良好的阅读条件和阅读环境只是前提，其最终目的是让学生们从书本中汲取知识的养分，养成终生阅读的习惯。公共图书馆可定期到农村学校开展校园阅读活动，提高学生的阅读兴趣，引导学生掌握正确的阅读方法，培养其养成良好的阅读习惯。[4]

参考文献

[1]戴杨杨.论课外阅读的重要性 [J].现代交际.2015，11：188.

[2]裴世刚.论公共图书馆的社会教育职能 [J].出版科学.2013，22：102.

[3]郭瑞.充分发挥公共图书馆的优势培养未成年人的阅读兴趣 [J].甘肃科技.2015， 13：67.

[4]郑小仙.公共图书馆服务农村儿童阅读项目的实践与思考 [J].黑龙江史志.2015，5：290.