尹吉东

(晋城市公正招标代理有限公司， 山西 晋城 048000)

招标与投标工程属于一种商品交易行为，是整个交易过程中的两个不同方面。在建筑工程建设过程中展开招投标工作，细致来说主要是指建筑工程的项目建设施工、项目改造、项目扩建以及项目维修等多个方面的工程承包工作或者是施工工作。招投标工作的展开是目前提升建筑工程质量的不可替代的重要手段，我国市场经济得到全面发展的时代背景下，招投标应运而生[1]。为了提高建筑工程的施工质量、实现建筑行业中企业的良性竞争，加上及时避免并有效解决建筑工程中存在的多种现实问题，建筑企业还应当积极提出具有高度针对性的措施，做好规范性设计与管理工程的招投标工作，进一步提升我国建筑工程的整体质量。

1 我国现阶段建筑工程招投标工作管理的实际情况

在建筑工程建设过程中展开招投标工作主要是指，建设单位按照预先拟定的工程建设内容、工程施工要求、工程工期以及共工程质量标准，加上现有的技术经济条件，采用非公开或者是公开的方式邀请多个施工单位参与建筑工程项目承包的竞争，从而便于建筑企业选择承包单位的一种经营活动。我国现阶段在建筑工程的招标工作展开中，主要应用总承包招标方式进行，也就是企业承包工程项目中所有招标内容[2]。招投标工程的开展从程序上来看可以分为项目准备工作、招标文件编制、资格审查、工程项目的投标、开标、评标以及定标等多项内容。工程的招标工作具有开放性、平等性以及竞争性等多个要求，只有满足这些要求才能够顺利有效的展开工程的招投标工作。

2 目前我国建筑工程招投标管理工作中国存在的具体问题

2.1 执法监察不具有高度的严格性

建筑企业想要实现稳定健康规范性的发展，在招投标工作上就应当保证制度的公正与公平。但是现阶段我国建筑工程的招投标工作展开还存在很多违法乱纪的行为，造成这一现象的主要原因是执法监察不具有严格性，缺乏足够的治理力度，很多程度上阻碍了整个招投标市场的运行及发展。在基层单位时常出现代理、服务以及管理等多项职能合二为一的情况，并且还存在着政企不分的现象[3]。因此相关部门及单位必须针对此情况做好行业内部的招投标管理工作，与此同时还要做好招投标的监督工作。因为单位内部工作人员不仅要做好招投标的实施与参与工作，还要做好招投标的管理与监督工作，因此单位内部很难形成具有执行力强且高度规范性的制衡监督制度，整个招投标工作很难得到有效监管，造成建筑行业的招投标工作不具有良好的规范性。

2.2 评标方法不具有科学合理性

我国建筑工程的招投标工作并不具有高度统一、完善的执行标准，加上评标体制不具有完整性及科学性，专业化水平较低，造成招投标工作在展开过程中缺乏规范性。除此之外，评标工作人员因为专业素质及综合素养具有极大的差异性、良莠不齐，法律制度及监管体制也不具有科学性及合理性，使得招投标市场的评标环节不具有规范性，整个评标标准太过于单一。通常情况下评标方式选择定性评价方法，对定量评价没有给予高度关注与重视，所以很容易导致很多建筑企业过分注重工程项目的造价问题，使得一些不具有建设能力及资格的施工单位为了获得中标资格而胡乱降价，直接影响了建筑工程的施工质量[4]。我国建筑招投标委员会的相关工作人员因为评标能力的专业性不高，并且相互之间存在着利益性，很容易出现腐败情况。

3进一步提升招投标管理工作水平的有效措施与途径

3.1 及时完善招投标工作的相关法律法规

想要实现工程项目的顺利展开，法律法规的全面完善是至关重要的基础性环节，因此国家必须及时制定并完善体系，很大程度上这是制约建筑工程建设施工中现存问题的有效手段。目前在经济社会不断发展的环境下我国建筑行业实现了飞速发展，为了有效预防在建筑工程建设的招投标工作中出现弄虚作假、收受贿赂等情况的出现，推动建筑行业得到健康稳定的可持续性发展，应当积极建立具有法律法规保障的公正、诚实信用以及公平的工作环境。

3.2 强化招投标工作的监督机制

想要实现建筑工程的公正、供应品、公开、合法的开展，建筑企业需要建立健全完善、科学、有效的招投标监督体系，工程项目的招投标科学、规范化管理工作与有效的监督机制有着紧密相关性，通过适时、合理、科学、有效的对招投标工作给予监督，才能够实现以公开透明的方式展开工程建设的招投标工作[5]。进一步加大工程建设的招投标工作监督力度，提高建筑行业市场竞争环境的有序性及健康性，对于我国建筑工程项目的规范性管理起到了积极的促进作用。

3.3 加强招投标工作的资格预审

为了能够确保整个建筑工程项目的施工质量及安全性，需要严格的展开工程项目建设招投标的资格预审工作。在招投标工作中资格审查主要是对建筑工程投标方资质以及能力的全面性基础审查，在审查昂过程中是为了剔除弄虚作假、试图混淆以及违法违规的承包单位，从而挑出具有高技能、高水平、高质量、高实力以及高资质的投标施工单位，从而为整个招投标工作的展开营造出具有高度有序性、健康性的市场竞争环境，从而进一步促进建筑工程产业质量及投标方建设能开的全面提升。除此之外，还需要完善招投标的信息平台，建立健全信息平台能够最大化的节省人力及物力，实现招投标信息公开透明性的提升。招投标单位可以通过信息平台进行相关信息的发布，与此同时根据投标方的信息与具体资料进行信息的查询与匹配工作，从而节约信息搜索过程中的资金成本投入[6]。

4 结语

总而言之，在经济社会得到全面发展的大形势下，我国城市化进程加快，很大程度上推动了我国建筑行业得到前所未有的迅猛发展，人们对建筑工程各环节工作都给予了高度的关注与重视。文章首先分析了我国现阶段建筑工程招投标工作管理的实际情况，接着从执法监察不具有高度的严格性、评标方法不具有科学合理性两方面内容阐述了目前招投标管理工作中国存在的具体问题，之后详细论述了进一步提升招投标管理工作水平的有效措施与途径。

[1]杨莹.我国建筑工程招投标管理存在的问题及对策[J].长春工程学院学报(社会科学版),2013,1401:53-56.

[2]谢芳蓬.明标招标竞价中标——建筑工程招投标模式的创新思考[J].建筑经济,2010,06:108-109.

[3]刘耀芳,王心旎,王霞.以就业为导向的“建筑工程招投标与合同管理”课程教学方法改革[J].科教文汇(中旬刊),2014,08:58-59.

[4]王俭红,宋云建.浅谈加强我国建筑工程招投标管理的措施与展望[J].黑龙江科技信息,2012,06:282.

[5]尤洋.关于当前形势下我国建筑工程招投标中面临的困难及其改进策略的探索[J].科技资讯,2012,25:50.

[6]赵栗君.现阶段我国建筑工程招投标存在的问题及对策研究[J].城市建设理论研究(电子版),2017,06:92-93.