程 旭

(三门峡职业技术学院， 河南 三门峡 472000)

安装工程是所有建设项目中不可缺少的一部分，也是非常重要的一部分内容。主要包括电气、通风、给排水、采暖以及设备安装等工作内容，工业设备及管道等也涵盖在安装工程的范围内。安装工程因涉及专业领域广，从设计到施工各个阶段为达到精细化管理和控制，需要面临很多复杂的工作环节。尤其是近些年，随着建筑工程项目不断增加，建筑风格越来越迥异，在建设项目中，如何做好安装工程的造价控制，也成为工程建设部门所要着重做好的一项工作，它直接影响安装工程的进度、质量和成本。因此，非常有必要从全过程造价管理和控制的角度去分析安装工程造价。

1 安装工程全过程造价的必要性

1.1 安装工程的基本特点

安装工程是指按工程建设施工图和施工规范规定把各种设备放置、固定在一定的地方，或将工程原材料经过加工、安置、装配而形成具有使用功能价值产品的工作过程。安装工程包含内容广，涉及众多各不相同的工程专业。常见的安装工程有：电气设备安装工程；给排水、采暖、燃气工程；通风、空调工程；工业管道工程；消防及安全防范设备等。这些安装工程在建设项目的划分中均属于单位工程，因此它们具有单独的设计文件，独立的施工环境，独立的工程造价计算文件。

1.2 全过程造价控制的概念

全过程造价控制就是整个建设项目的控制从前期可行性研究阶段、设计阶段（包括初步设计、技术设计、施工图设计）、项目实施阶段（包括招投标、过程控制、竣工结算）和项目后评价阶段为保证行为主体在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准,通过采用各种方法,对被控对象在实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。全过程控制分为三个阶段：即事前控制、事中控制和事后控制。全过程造价控制就是在整个寿命周期把建设工程造价控制在限额之内，这就需要在项目前期决策阶段确定造价标准、实施阶段进行检测纠偏，并在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力、信息、技术、组织等，努力取得较好的经济效益和社会效益。

1.3 安装工程全过程造价控制的意义

安装工程预算造价是反映拟建工程经济效益的一种技术经济文件，是完成一项安装工程所花费货币多少的反映，也是完成一项安装工程预计所需人工、材料、机械台班数量的反映。安装工程的设计、施工涉及专业复杂，设计阶段各专业之间衔接、配合需多次商定，施工阶段也需根据实际情况具体分析。安装工程预算除了设计、施工阶段可能会进行部分调整出现偏差外，人工、材料、机械更是各个阶段造价容易出现偏差的原因。因为安装工程所涉及的主材价格不像土建工程基本材料价格那样相差不大，而安装主材价格因品牌、质量等原因差别很大，这就使得安装工程预算价格在不同阶段由甲乙双方各自的利益确定出来的造价差之千里。而传统的造价控制往往只关注施工阶段，容易对整个项目前期决策阶段以及规划设计阶段不重视，更没有对项目后期的运营维护更新进行考虑。这样就无法对安装项目的整体造价进行管理和控制，会带来很多资金的浪费。而安装工程全过程造价管理和控制是要把安装项目的前期决策、规划、设计、施工、运营各阶段进行统筹管理和控制，使各阶段的造价都符合成本控制要求。特别要提出的是，全过程造价管理和控制要将各个阶段参与人员进行统一协调，及时进行信息反馈、设计变更和价格更改，从始至终参与安装工程全过程。

2 影响安装工程造价的因素分析

2.1 人为因素

安装工程造价从决策阶段、设计阶段到施工阶段涉及到施工管理人员、现场施工人员，概算、招投标、结算、决算甲乙双方造价人员。施工管理人员是安装工程质量、成本、进度三个因素把控的主要管理者，管理水平、材料、机械设备管控能力、技术水平将直接影响整个安装工程造价。现场施工人员影响安装工程造价主要是在施工操作方面，如果施工人员有相应的专业技能培训、能够按照专业施工方案和施工组织设计进行施工，就会使得劳动效率和施工质量得以提高，施工进度加快，并且有利于节约施工成本。预算人员影响安装工程造价的主要原因在于造价人员专业水平参差不齐，安装工程又涉及众多专业，尤其像专业安装设备工程专业性强，造价人员又不可能对每一专业都能研究透彻就会导致漏算、错算现象，或在套价及未计价材选用单价上出现差错，进而影响安装工程造价的准确性。

2.2 技术及材料、设备因素

影响安装工程造价的技术因素主要在于安装工程可行性研究期的方案研究确定，设计阶段的多方案经济技术比较、招投标阶段的施工方案及施工组织设计优化确定、施工阶段的按图施工及现场变更等。如果在每一阶段都能够从技术经济方面进行比较和分析就能够较大程度的节约投资、控制造价、提高经济效益。材料设备因素对安装造价的影响比较直接，也是整个安装工程造价中占比最大的一部分，也是最难控制的一部分。首先材料、设备的价格由于各方面原因可能会相差很大，尤其是安装设备，价格很高，会对造价产生很大差别。在选择材料和设备上要满足施工要求、进行采购时要严格按照材料设备申请表根据采购程序和质量进行采购，严禁以次充好，选择性价比最高的材料降低安装工程造价。

3 安装工程全过程造价管理的方法

3.1 安装工程项目决策阶段的造价管理

据统计，项目决策阶段影响整个项目造价的程度达到 75%～95%，加强项目决策阶段的造价控制和管理会整个项目产生积极影响。建设单位是决策阶段造价控制和管理的主体，在项目决策立项期间必须进行详细策划，安装工程在选择设计方案时，要对整个项目的规模大小、技术、设备方案进行总体选择，比如对一个生产系统的工艺进行策划或对设备进行选型配置策划等，都会对整个项目投资产生积极影响。建设单位（业主）或其委托的工程咨询机构的造价人员在此阶段主要是对项目投资作出估算，虽然是估算可能会跟最终的实际投资相差很大，也要认真仔细，全方位、全视角的对项目投资进行逐项计算，从经济角度对方案选择进行评价。而这一阶段的投资估算往往会对工程造价起决定性作用，也是项目决策的重要依据之一，作为工程造价的最高限额，因此对决策阶段的造价进行控制和管理对安装工程项目来说是具有实用价值的。

3.2 安装工程设计阶段的造价控制

根据统计显示，设计阶段对整个项目造价的影响在 35%～75%，设计阶段是分析处理工程技术和经济的关键环节，也是有效控制工程造价的重要阶段。此阶段包含初步设计和施工图设计，造价人员需要密切配合、协助设计人员处理好工程技术先进性与经济合理性之间的关系，尤其针对安装工程而言，各个专业之间若不能密切配合就可能出现设备安装不上或该预留的洞口没有预留等问题，影响后续施工及进度和造价。初步设计阶段需依据确定的可行性研究方案和投资估算对影响投资的因素进行专业分解，通过多方案经济技术必选，最终确定价值高、技术经济合理的初步设计方案。施工图设计是在初步设计的基础上进行也是设计单位的最终成果文件，需要在此阶段根据初步设计方案进行限额设计，目的是将施工图预算控制在设计概算范围内。针对安装工程，设计人员如何选用设备标准、施工方案、工艺流程、材料种类等因素都会对安装工程造价结果起决定作用，因此这一阶段是安装工程造价控制的重中之重。

3.3 安装工程发承包阶段的造价控制

安装工程发承包阶段也就是工程的招标和投标阶段，在此阶段对工程造价进行控制也有重要意义。招标决策的好坏会影响到投标人的投标报价和施工合同价，所以需要进行招标策划，划分施工标段、合同计价方式及选择合同类型。开标、评标、确定中标候选人整个过程都应按规定进行，施工合同中涉及预付款支付抵扣；进度款支付方式、数额；施工变更工程价款调整方法及索赔方式；工程竣工价款结算和支付方式；履行合同和支付价款相关担保事项等，因此这一阶段也应进行积极控制。

3.4 安装工程施工阶段的造价控制

施工阶段对项目造价的影响在5%～35%，这个阶段是实现安装工程价值的重要阶段，也是资金投入量最大的阶段。在此阶段会有施工组织设计、工程变更、索赔和工程计量的差别以及工程施工中各种不可预见的因素存在，因此这一阶段造价控制和管理的难度也在加大。在施工阶段进行造价控制首先要做好事前控制，对人工、材料、设备、机械进行分析和合理配备，按着施工组织设计要求进行整体把控。在施工过程中需准确计量工程量，尤其对于给排水管道、穿线管的暗埋，保证所有设备管道安装到位。对于施工过程中发生变更时要及时进行签证和变更价款的计算，严格控制变更对工程造价的增加。当发生人工费、材料、设备涨价、设计错误或漏项或质量事故和进度安排不当等情况时也要积极进行纠偏，保证施工阶段造价控制到位。

3.5 安装工程竣工结算阶段的造价控制

竣工决算阶段对工程造价的影响在 0～5%，这一阶段是发承包双方依据合同约定，进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款计算的阶段，包括实体工程量的复合和工程质量的检查和设备试车以及整个工程项目后评价等工作，也是造价控制非常重要的一部分。施工承包单位和建设单位都要进行审查，施工单位审查工程量计量的准确性；审查执行合同约定或现行计价原则、方法的严格性；审查变更签证凭据的真实性、合法性、有效性，核准变更工程费用；审查索赔是否依据合同约定的索赔处理原则、程序、计算方法及索赔费用的真实性、准确性。建设单位审查内容主要包括：竣工结算的递交程序和资料的完备性；结果资料的完整性、真实性、相符性。整个工程竣工结算完成后，要认真对整个造价过程进行分析和总结，为今后安装项目工程提供经验。在竣工结算时如果需要对工程造价进行审计，也是对整个工程从头到尾非常重要的一环，确保资金合理使用。

综上所述，若想保证安装工程按着各个阶段的目标和要求进行，工程投资合理准确，就要对安装工程进行全过程造价管理和控制，以确保既定目标得以有效控制。

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