陕西理工大学学报编辑部

随着出版市场的不断发展和完善，我国的童书出版也跟上了世界的步伐，在童书市场上占有较大的比例。然而，由于没有完善的法律体系，我国的童书出版传播出现一些秩序混乱，不少质量不好的童书涌入市场，对我国儿童身心健康发展极为不利，重构童书市场出版传播秩序已经迫在眉睫。

一、我国童书市场的繁荣发展

童书的出版传播关系到儿童的身心健康发展。我国的童书市场提供的图书种类丰富，有文学类、幼儿类、科学奇幻类等等，各类图书繁荣发展，给我国的少年儿童呈现了多元丰富的阅读内容。随着国家对教育事业的大力投资，童书市场规模日益壮大，而且我国童书出版传播已经是世界童书市场发展的中坚力量。

二、我国童书市场出版传播秩序出现的问题

我国的童书市场秩序出现混乱主要是因为：(1)出版业各部门之间的功能联系不紧密，缺少协调；(2)相关部门市场监管力度小；(3)相关法律法规不完善。由此导致我国童书市场出现的问题有以下几个方面：(1)童书市场上出现一些内容低俗，不符合社会主义核心价值观的图书，如主题为色情暴力、是非观不明、价值观错误的童书，不利于少年儿童正确人生观、价值观的形成；(2)相关人员不遵守图书出版的规定，以致质量较差、精于包装、价格偏高的图书出现于市场；(3)出版传播规则不合理，存在漏洞，网络监管方法不当。基于以上种种童书市场存在的问题，市场秩序的重构势在必行。

三、童书市场出版传播秩序的重构路径

童书市场秩序的重构既漫长又复杂，总体上从重建社会主义核心价值体系，完善相关体制、强化监管，严格执法、执法必行四个方面来进行，以此促使童书市场出版传播有序进行。同时，童书市场的秩序重构不仅仅是靠一己之力，需要国家、社会、企业和个人共同来构建，探索出有效的重构路径。

(一)国家相关法律法规部门方面

长期以来，国家致力于出版机构的改革，以社会主义核心价值观为导向，传递中国的优秀文化，这也给重构童书市场出版传播新秩序奠定了基础。

1.引导童书市场以社会主义核心价值观贯穿整个童书市场重构过程。要想形成良好的秩序，首先从事这个行业的人员得在价值观上达到共识，这也是为什么要以社会主义核心价值观为中心思想的原因所在。社会主义核心价值观不仅体现着中国的先进文化，也是当代中国人行为准则的标杆，能够激励不同层面、不同人群积极向上，有利于童书市场的全方位重构。

2.规范童书出版标准和企业的市场操作。俗话说“没有规矩不成方圆”，有了规范和标准才有秩序重构的基础，才能发挥其主导作用，来约束童书市场的各种行为，促成童书秩序重构，提升童书产品质量。具体来说，方法有以下几个方面：制定完善的童书出版的流程标准、出版社传播的执行标准、图书质量标准等，着力构建一个童书出版“完美无瑕”的环境；完善童书行业标准，迎合市场发展需求。

3.强化童书市场的监督管理，增加有效期。童书市场出版传播秩序想要重构，就必须在一个健全的法律法规体系下强化市场监督管理，好的市场监督管理也是秩序重构的必需品。只有监督做到位了，才能保证出版的童书质量的优化。竭力做到图书资源合理分配、有源可追、有迹可循，最终达到童书资源的最优化配置，合理化利用。所以相关部门在构建童书市场秩序时应该全方位地思考问题，不仅要以整体为核心，而且要与各部门协调统一，健康有序的发展，同时还要注重长远利益，要谋求童书市场的可持续发展。在发展过程中，有了“整体”这个核心后，要有攻坚的突破点，突出发展某一方面。由于现有的监督管理机制不够完善，而且执行力度远远不够。因此，一是不能本末倒置，依然要把影响童书市场出版传播秩序稳定的主要问题作为重点对象，其次，再与新的监管措施相结合。二是要坚持“开源节流”法，即在来源上预防和减少影响童书市场秩序的因素，在去路上加快一系列机制建设，给童书市场创造一个稳定的环境，只有这样，童书市场才能长久安稳的发展。

(4)相关执法人员要严格执法，做到执法必行。社会主义法制的基本要求是“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。对于图书出版市场，相关执法机构应该加强执法人员的管理以及配备合适的执法人数，做到公平公正，秉承“不错杀，不放过”的理念，对每一家童书出版企业严格把关，把不利于童书出版市场健康稳定的问题解决在萌芽状态。

(二)出版企业及行业人员方面

1.从事童书出版传播企业的相关工作人员应自觉遵守行业规定，清楚自己的工作要求、工作道德，明白相关的法律底线，做到不触及行业红线。能不能做到这一点，需要童书出版企业对工作人员进行职业道德和专业操守培训，不断提高自身的专业素养和职业道德。

2.创建出版社自己的特色。不同小读者的兴趣爱好、知识程度千差万别，但都需要良好的童书给他们一个良好的引导。因此，出版企业要在遵循社会主义价值观的前提下，树立自己的独特理念，不管是在选材上还是编校上，都要能动性的创新，打造独居特色的优秀童书，创建属于自己的品牌，这样不仅能吸引更多的读者，更能为出版企业筹谋较大的盈利。

3.出版企业要对少年儿童负责，更要对社会负责，为社会做出贡献。童书出版更重要的层面是它在传播优秀文化、传递社会正能量。出版企业应强化自身责任意识、童书质量意识，秉持尊重作者、尊重读者的态度，引领正确的出版导向，给孩子们选好书，让孩子们在良好的童书环境中汲取养分，茁壮成长。出版企业要依规定照标准上不出版违法的童书，并严厉打击不法分子，追究其相应的责任，而且要防止童书过度包装、价格偏高等不正当行为。

(三)购买者、消费者方面

1.积极举报相关企业的不法行为，维护自身的合法权益。作为孩子的家长，有责任给孩子选好书、读好书，当购买到质量不好、内容低俗的读物时，不可有“忍一时风平浪静”“多一事不如少一事”的想法，应该积极向相关部门检举，揭发相关企业的不良行为，这不仅是给孩子做榜样，也是在为重构童书市场秩序尽一份力。

2.结合自身情况，积极为相关企业出谋划策，提供良方。正所谓“众人拾柴火焰高”“积沙成塔、积水成河”，众人的智慧是无穷的，平凡老百姓中不乏有这样的人才，这部分人应该积极参与到童书市场秩序构建的大潮流中，成为重构童书市场秩序的助力人。

四、结语

总的来说，重构童书市场出版传播秩序，需要三方面的力量：

第一，政府相关部门，具有权威性，是中坚力量。政府部门应充分发挥它对于童书市场的宏观调控作用，出台一系列童书市场出版传播秩序的法律法规，健全完善监督管理机制，做好带头模范作用。同时，做好重构童书市场秩序重构的宣传工作，让更多的企业和个人参与进来。

第二，童书出版传播企业，具有广泛性，是重要力量。相关企业应该以身作则，对优秀童书进行积极宣传、推广，以吸引到更多的读者，条件优越的童书出版传播企业不仅要做好上述工作，还应该参与童书标准的制定，更有能力者应举办一些捐赠活动，向贫困山区儿童捐赠一部分书籍，让山那边的孩子也能感受到阅读的乐趣，享受城市里孩子的文化待遇。同时，相关企业还应该规范面向少年儿童的网络出版物和电子书籍等，不让莠不齐的信息浸蚀孩子的童心。

第三，力量就是个人，具有个体性，力量虽小，却分布广泛，能起到关键性作用。只有个人、企业、社会、国家团结一致，众志成城，童书市场秩序的重构工作一定可以顺利进行。

[1]李明远.我国原创童书进入丰收期[N].中国新闻出版广电报，2017-01-18(3).

[2]于忠宁.童书市场缘何“洋面孔”唱主角[N].工人日报，2017-04-07(5).

[3]侯颖.让童书永远不老——谈少儿出版的四个原则[J].中国编辑，2004(4)：36-38.