赵文卿，邵光辉

（1.山东省科源工程建设监理中心，山东 济南 250013；2.山东临沂水利工程总公司 山东 临沂 276006）

供水计量是水价制定、水费计收、精准补贴和节水奖励的依据，水泵配套安装卡片式流量计和灌溉控制器，实现自动到户的水电双控计量；对于机井水泵的水电双控智能计量系统，用户通过IC卡控制水泵开关，同时计量水泵的出水量和用电量。本文以肥城市为例，简述农业水份综合改革的具体措施。

1 工程概况

肥城市共有14个乡镇，605个行政村、20个基层用水组织。截止到2016年，全市共有耕地面积96.21万亩、灌溉面积为69.81万亩、其中粮食作物为44.53万亩，经济作物25.28万亩，2017年全市农田灌溉用水总量1.1亿m3，全市共有农业灌溉机井5 112眼。水电双控系统主要内容是由信息化系统硬件平台、网络设备、信息化系统软件平台、机井流量监测设备等功能于一体的信息系统工程。

2 设备安装

1）管理平台安装。管理平台设置在肥城市水利局中控室主要由信息化系统硬件平台、计算机网络设备及通信系统构成。信息化系统硬件平台包括电视墙，英信NF5580服务器、启天M4650显示计算机、演示用笔记本R720一台等；计算机网络设备包括网络机柜，路由器，交换机等；通信系统包括用水计量、水费征收、水量统计、综合报表、水权交易、运营维护、设备维修、基础信息、水权证管理等模块，移动APP客户端。

施工单位要严格按照相关标准进行安装，施工工具配备齐全，人员充足，避免安全隐患；每台设备安装前进行校验、绝缘检查，并向业主提供安装工作的说明书和标准；计算机、仪表安装完成后，首先检查电源线的连接是否可靠，电源是否正确；严格按照施工图、产品说明书及有关技术标准进行仪表、计算机等设备的安装调试，接地工程认真做好施工及测试记录，接地设备深度和接地电阻达到设计要求，接地线连接紧密、焊缝平整；系统安装结束后，逐一检查模块、通讯和控制功能，并及时做好施工测试。

2）前端设备安装。前端设备包括水电双计量型灌溉控制器，数据卡，卡片式超声波流量计，电缆、辅材附件。

水电双计量型灌溉控制器安装：在现场确定合适的安装位置，开挖控制器安装孔，确保控制器安装安全可靠，将控制器基座放入安装孔，调平，灌入细石砼，细石砼硬化后安装控制器外壳。

流量计安装。安装时首先确定安装位置，满足流量计前直管段大于10倍管径，后直管段大于5倍管径，将流量计接地端接入符合要求的专用接地体。水表安装质量要求达到耐压强度和严密性试验结果符合设计要求和施工规范规定，位置、进出口方向正确，连接牢固、紧密，朝向合理、表面洁净。

3）电缆敷设。先对电缆进行检查，依照设计图纸检查电缆的型号、规格、长度符合要求；对电缆进行外观检查，表皮无破损，对电缆绝缘进行检验；对电缆敷设的支撑、桥架等进行检查，牢固可靠，符合动力线和信号线敷设安全距离的要求，桥架施工过程中必须注意接地工作。

3 控制系统

1）消息采集系统。局域网络全面采用TPLINK设备，按照千兆网络接入，保障了监控数据的高速传输。农业水价综合改革管理信息系统基于微软net framework平台架构进行设计开发，完全兼容新的操作系统。

系统全面借鉴了水利行业标准及有关国家标准：《水位观测标准》（GBJ138-90）《水资源监控管理系统数据传输规约》（SL427-2008）《水文仪器总技术条件安全要求》（GB/T18523-2001）等，符合关于灌溉信息自动化信息化建设工作的各项要求。

2）GPRS通讯系统。GPRS资费便宜，计费合理；GPRS能更好地支持频繁或少量突发型数据业务；通信质量稳定可靠；GPRS网络接入速度快，提供了与现有数据网的无缝连接；增加新的用户点无需进行拉线、埋线等工作。

3）机井水电双计射频计量控制系统。读取每个用户的射频卡数据，并通过数学模型科学合理监测每个用户的用水量；管理单位管理费用大幅减少，提高管理效率。除系统管理机需有人值守外，机井泵房无人值守，解放了劳动力，并相应减少管理人员工资支出；采用射频卡进行水泵的开停控制，通过GPRS无线方式读写灌溉信息，可靠性高、操作方便、无机械触点，防攻击、防解密；计量准确，方式灵活：可以按电量、水量或时间进行计量收费，超出用水定额时自动停泵；余额不足报警功能。如果用户卡内余额不足，控制器会自动发出报警；不同用水协会的射频卡不能相互使用，即一个用水协会的卡不能到另一个用水协会使用；具有极强的电磁兼容性和极宽的电源工作范围；具有防雷保护功能，确保控制器在雷雨季节安全运行。

水电双控设备，可以折算出用电量与出水量之间的关系，通过平台软件计算出其它用水户的用水量及泵站出水量。灌溉前，用水户按照用水价格向村级管理员缴纳水费，水管员通过IC卡充值管理机对用水户IC卡进行充值，用水户凭卡开启射频灌溉控制器，实现灌溉用水。用水户基本充值水量为分配获得的初始水权量，超过该限制指标需通过水权交易获得额外的水权并承担水权交易费用；超过灌溉定额的用水，除交纳水权交易费外，还应交纳超定额累进加价费、地下水资源费。

信息中心监控设备把接收的监测点报送的数据经过初步处理进入实时数据库，并对自动测报的信息进行汇总。系统的实时数据库随时接收由站点发来的数据，同时把收到数据的时间及合理性判别的结果存入指定文件，可按用户指定的时段间隔整理、存储、打印。

4）软件系统控制。系统采用模块化设计，定制方便，便于管理；兼容性：系统跨平台设计，兼容多种关系数据库，适应客户的软硬件环境；高性能：采用数据库连接池，满足频繁访问的需求，采用缓存技术，提高系统整体性能；实时数据浏览，快速便捷；灵活全面的授权机制及安全控制：严格的权限控制，只有授权人员才能完成相应操作，授权采用分级授予方式，每个栏目的所有者可以定义其子栏目和信息的浏览、维护权限，可实现在统一信息平台上的分部门管理；对在网络上传输的数据加密，防止被截获泄密；强大的日志功能，记录用户的各种重要操作，记录系统的异常信息。

4 结语

农业水价综合改革信息化平台是在充分利用项目区水利信息化基础设施基础上，以农水信息化基础设施建设为重点，建设相应的信息采集传输与存储、共享、服务设施与机制，加强信息处理能力，初步实现信息的交换与共享，统一系统建设技术标准与规范，为水利管理工作提供现代化手段。