张 舰，张 超，李永春

（德州市水利局，山东 德州 253014）

乐陵市位于鲁西北平原，德州市东北部，属海河流域。南北长48 km，东西宽39 km，总面积1 173 km2。本次试点项目为：乐陵市大孙乡、黄夹镇跃丰一干项目区项目。跃丰一干是跃丰河与漳卫新河之间乐西、乐北地区的重要灌排河道。河道全长约27.8 km，控制流域面积127 km2，设计排涝流量35.3 m3/s。

1 项目区现状与问题

乐陵市地处德州市李家岸灌区末端，属华北暖温带半湿润季风气候区，降雨少，当地水资源匮乏。区域内河道为季节性河道，主要靠引黄灌溉。随着河道水量的减少，一些河道流域森林植被多样性改变，原生植被被砍伐改种单一经济林或速生林，森林涵养水源能力降低，导致河流生态环境恶化、水资源短缺等一系列问题。

大部分河道都由河道河段所辖县镇管理，缺乏统一的管理机构，不能对流域内已建水利工程进行统一管理。同时，受县镇管理资金的影响，管护人员队伍缺失，管护责任不明确，河道管理较为混乱。部分农村河道随意倾倒垃圾杂物，农村畜禽粪便、企业污水、建筑垃圾、农药化肥等直排河道，部分河道河段受到不同程度污染。

2 项目建设的必要性

一是形成布局合理、连通有序、通畅自然、循环良性、生态健康，引排得当、蓄泄兼顾、丰枯调剂、多源互补的江河湖库水系连通格局。实现水资源可持续利用。以改善水生态环境状况、提高水资源统筹调配能力和抗御自然灾害能力为重点，借助各种人工措施，利用自然水循环的更新能力，构建蓄泄兼顾、丰枯调剂、引排自如、多源互补、生态健康的河湖水系连通网络体系。

二是为了解决乐陵市水资源条件与生产力不匹配问题，最终实现人水和谐。其功能主要表现为，提高水资源统筹调配能力，改善水环境状况，抵御水旱灾害；目标是构建适合经济社会可持续发展和生态文明建设需要的河湖连通网络体系，可通过水利工程实现直接连通，也可通过区域水资源配置网络实现间接连通。

三是区域经济社会发展的需要。随着区域经济的快速发展和社会的不断进步，人民生产生活水平不断提高，对生存环境和生活质量的要求也不断提高，需要有一个与之相协调的自然环境。

四是缓解乐北水资源供需矛盾的需要。跃丰一干作为乐陵市的重要引、输、蓄水骨干河道，对沿线工农业用水、生态用水具有十分重要的作用。但由于近年来河道淤积严重，工程老化、退化、失修、工程配套差，导致河道引蓄水能力降低，不同程度地影响了工农业生产和生态河道建设。

3 项目建设目的与内容

3.1 项目实施的主要目的

改善和提高河流水动力条件，增强水资源水环境承载力，提高水体自净能力，保护水域生态环境，恢复自然岸线，优化水资源配置。

3.2 项目实施的主要内容

本工程体系主要由清淤清障工程、支流水系连通工程、岸坡整治工程、生态修复及景观工程以及交叉建筑物工程组成。

1）清淤疏浚与清障工程。包括：跃丰一干（桩号0+000～12+000）段进行河道清淤疏浚治理，整治长度12.0 km。清理干流及支流生活垃圾及废弃物0.14万t，清理树木4.88万棵。

2）水系连通工程。疏通主要支流4条，总长度16.55 km，以清淤疏浚为主；完善配套建筑物。

3）岸坡整治工程。岸坡治理5处（桩号3+060～3+115、3+260～3+315、6+120～6+180、8+610～8+680、10+380～10+460），长度 320 m（左右岸），均为河岸迎流顶冲险工段。

4）生态修复及景观工程。河道全部绿化，长度38.52 km；设景观休闲广场4处。

5）交叉建筑物。改建桥梁3座（位于干流）；支流箱涵5座（位于支流）。

4 实施效果

4.1 综合治理主要效果

项目实施后，对提高流域和区域防洪除涝能力、保障区域经济社会发展、改善中小河流生态环境等方面具有积极意义。

1）加强河流治理防洪工程建设，能够极大的保护人民生命财产和物质财产安全。跃丰一干治理实施完成后，将河道的除涝标准提高到“64年雨型”，将进一步减少涝灾给当地带来的危害，保障人民群众生命财产安全，保护沿岸工业、重要交通线、通信、输电线路免受洪水威胁，效益显著。

2）通过对河道进行治理，优化水资源调配，缓解流域水资源供需矛盾。通过水系连通和引排水等工程，沟通河道池塘，拓宽引排水河道卡口段，促进了水体流动，改善了水资源配置格局，充分利用当地地表水资源，提高了区域灌溉供水保障能力和抗风险能力，促进河道综合效益的发挥，缓解水资源供需矛盾。

3）通过岸坡整治、生态修复及景观工程，有效提高河道引排能力，增强水体流动性，改善河道水生态环境状况及减少水土流失，提高沿河两岸群众生活幸福指数，实现“河畅、水清、岸绿、景美”，将促成流域沿边城镇生态建设和环境建设的发展。

4.2 效益分析

1）社会效益。大孙乡、黄夹镇跃丰一干项目区治理完成后，将干流河道12 km、支流16.52 km除涝标准提高到“64”雨型，治涝面积58 km2，保护大孙乡、黄夹镇55个行政村，人口2.6万人，保护沿岸企业免受洪涝灾害的侵袭。

河道综合整治后，改善当地的水资源条件，改善项目区的生态环境，改善了农民生活条件，进一步解除对两岸群众生命健康威胁的隐患，提高人民的生活质量。

同时区域环境的改善，创造良好的投资环境，为地区发展创造契机，沿河地区经济可以向城镇化方向发展，提高当地人民群众的物质文化水平，促进农村经济可持续发展和人民生活水平的提高，促进社会主义新农村建设、和谐社会的建设，社会效益明显。

2）生态环境效益。中小河流清淤疏浚工程实施后，使跃丰一干河槽内排水畅通，流速加快，水量加大，增加了水流的挟沙能力和对污染水质的稀释降解能力，对水文泥沙、水质均产生有利影响，促进了河流生态健康。

通过水土保持、种草种树，将减少水土流失，改变沿河倾倒垃圾，脏乱不堪的状况，进一步解除对两岸群众生命健康威胁的隐患，水质达到水功能区目标；通过河道清淤下挖，有利于改善土壤盐碱化；水环境的改善将带来区域生态环境的改善，必将促成流域沿边城镇生态建设和环境建设的发展。

3）经济效益。加强河流治理防洪工程建设，能够极大的保护人民生命财产和物质财产安全。中小河流治理实施后，河道防洪能力进一步提高；在设计洪水标准内，流域内乡村、农田不会成灾，重要沿岸企业、重要交通线路、通信、输水输气、输电线路免受洪水威胁，避免人民生命财产受到损失。