彭晓殷

摘要：设计阶段是工程造价的关键环节，对项目的工期、质量以及造价都有着重要影响，因此要严格控制设计阶段的风险。本文结合实际重点分析了目前工程项目在设计阶段可能存在的风险以及产生的原因，并有针对性的提出了相关对策与建议。

关键词：工程项目；设计阶段；对策建议

一、设计阶段的造价风险

（一）总平面设计风险

总平面设计对于工程造价有重要的影响，其内容主要包括选定厂址方案、施工用地的范围以及目前土地的利用情况等施工现场平面配置；以及交通运输、相关建筑物、水电气和公共设施等的设计。总平面设计是否合理会影响工程的施工进度、工程的施工量、用地量以及后续的使用成本。因此，需要确保总平面设计的合理性，降低造价风险。

（二）建筑设计风险

建筑设计需要满足工艺设计方案以及结构和平立面设计等，前提是要确保施工条件和组织的合理性。例如在符合国家相关政策标准的前提下，制定工程项目的工艺方案、水暖通风等方面的相关说明。在建筑设计方面，有很多因素可能会产生造价风险，例如建筑材料，装修材料，建筑的层数、层高、净高，建筑的平面形状、面积和体积，建筑的结构、流通空间，建筑设备的安装以及柱网布置等等。可见建筑设计影响造价的因素复杂多样，因此需要科学合理进行建筑设计，把控造价风险。

（三）设计进度风险

设计阶段是影响造价风险的第二个关键阶段，而在这个阶段设计的进度，即设计的时长对之后的进度有直接的影响。如果设计时长过长，那么后续的各项工作也必然要推后，其直接后果就是人员、机器设备以及建筑材料的闲置，并进一步延长了工程项目的工期，从而产生了造价风险。因此，严格控制设计进度对于降低全过程的造价风险具有重大的作用。

二、设计阶段存在造价风险的原因

（一）任意扩大建设规模

工程项目在实际施工时没有严格按照设计方案执行，没有按照建设方和业主的施工要求，擅自增加施工内容，使得费用严重超过预算，从而导致了造价风险。

（二）对设计的经济性重视不足

有的设计单位对工程造价的控制不重视，他们认为只需要对工程的设计承担技术方面的责任。并且，由于设计单位盲目追求评选优质工程，没有严格按照相关的国家控制标准和投资限额进行设计，经常出现高标准的建设与装修设计，从而导致了一定的造价风险。

（三）未做详细调查

在有些工程项目中，造价人员不能做出准确的概算，这在很大程度上是因为设计单位在进行初步设计时，没有详细调查工程项目所在地的周围环境及地质情况等。例如，某个工程项目在初步设计时的概算为5000万元，但是施工图预算却为5500万元，主要原因就是在进行设计时，没有对施工地的地质情况进行详细的调查，概算时的地质状况为石方基础，井室为砖混结构，但是后期预算时发现地质状况为土方，井室为钢筋混凝土结构，使得大大增加了工程造价，导致了造价风险。

（四）未及时对变化的部分进行修改

在一些工程项目中，实际施工时经常会出现新的变化，但是由于没有对这些新的变化进行及时的修改，使得设计与实际施工情况不相符合，从而导致造价风险。例如某工程初步设计管道为PE管，然而由于其他因素的改变需要把管道改为球墨铸铁管，但是全线设计仍然按照原来的管材设计施工。很明显，这样的施工图预算肯定是不对的。然而施工图预算是工程造价和工程结算的依据，因此，需要严格控制设计阶段的造价风险。

三、控制设计阶段造价风险的对策建议

（一）建立必要的競争机制

设计实行招投标管理。企业在设计阶段需要进行公开招标，对投标单位形成竞争，从而有利于筛选出资质优良，技术实力雄厚，且设计费用合理的单位。实行设计招投标，不仅可以提高工程项目的设计质量，而且可以为有效控制资金打下良好的基础。除此之外，还要明确设计分工，把好设计关。设计单位需要增强设计人员的经济观念，把设计的质量与个人效益相统一，并对设计方案进行多方监管，层层把关，共同监控设计过程，从而确保设计质量。

（二）建立并完善工程造价信息反馈系统

当一个工程项目的工程造价完成之后，造价人员需要根据工程的施工进度，选取节点对比工程实际投资与工程造价之间是否存在出入，并且进行深入的分析，找出产生差距的原因，进而提出具有针对性的解决措施，最后要总结整理出现问题的原因和对策，为以后的工作提供宝贵的经验。同时可以收集整理有关工程造价各方面的资料，并建立一个属于自己的数据库，为自己以后工作需要资料时提供便利。造价人员在发现问题之后要积极与设计人员进行充分有效的沟通，及时将有关造价信息反馈给设计人员，从而有利于设计人员进一步完善设计方案，降低造价风险。

（三）将奖罚制度引入设计取费工作

在我国的工程项目中，目前设计费标准是按照百分比计算的，其基数是工程项目的投资总额。这种计算方法在一定程度上来讲是有弊端的，其弊端在于很难对设计人员形成激励，无法调动其工作积极性，在一定程度上可能会产生造价风险。因此，只要可以确保项目的质量安全和项目功能，并且符合设计限额，就可以实行奖惩制度来调动设计人员的工作积极性，鼓励设计人员使用科学的管理技术、设计理念、新型结构和材料，不仅可以制作一个高质量的设计方案，还可以有效控制工程造价。

（四）将施工单位引入设计当中，实施监理制

工程建设监理制是我国与国际建设领域方面接轨的一个重要方面。现在很多设计院在技术结构设计方面力量雄厚，但在设计经济方面较为薄弱，具体体现就是“重设计，轻经济”。因此，需要结合设计和经济，在设计阶段应加强设计人员与监理工程师的联系，增强设计人员的经济意识。在工程项目的初步设计阶段，可以让监理工程师介入，代表业主与设计人员共同探讨制定设计方案，以便更好地控制投资估算和施工图预算，强化设计变更管理，建立动态的管理方案，严格按照设计标准规范，结合项目实际情况进行设计。

参考文献：

[1]陆俊， 罗文元. 建筑工程设计风险分析及管理研究[J]. 工程建设标准化， 2014（10）

[2]王春建. 建筑工程设计全寿命周期风险分析评价及研究[D]. 西南交通大学， 2013