摘要：在全面从严治党背景下，我国地方高校纪检监察委员会面临全新的挑战，但既是挑战又是机遇。因此，地方高校纪检监察工作应完善相应规定，落实从严治党要求，加强纪检监察工作内部控制，以此达到地方高校科学管理纪检监察工作要求。本文基于此进行分析，在全面从严治党背景下，提出地方高校纪检监察工作思路以及改进策略，以此为我国发展不断培养优秀人才。

关键词：全面从严治党；地方高校；纪检监察；工作思路

引言：

党章对地方高校纪检监察工作要求较高，并作出规范要求。要求高校纪检监察工作检查党的路线、方针、政策在高校中的执行情况，对高校中的党员领导干部进行监督管理。党的十八大对纪检监察工作提出“三转”要求，以此推进高校纪检监察工作体制改革，并明确“两个责任”全新工作格局。中央要求高校纪检监察干部从认知方面分析监督工作的意义以及重要性，并将工作重心放在“转职能”。我国地方高校纪检监察干部积极响应党的号召，在全面从严治党背景下，重新规划工作思路，并对工作方式进行改革，以此提升监督管理水平，针对实际工作中存在的问题进行有效解决，从而提升地方高校纪检监察工作的有效性。

一、地方高校纪检监察工作全面从严治党的重要意义

党的十八大会议召开后，中央对纪检委的工作职能重新进行定位。纪检委在工作中应全面从严治党，并从实际工作中寻找自身定位，以此加深对纪检委工作的了解，从而在工作中能够全面履行党赋予的职责。在地方高校纪检监察工作中，实施全面从严治党，应将党中央规定的任务落实落细，提升工作成效。高校纪检监察工作主要是管党治党的重要力量之一，在工作中坚决维护党章以及高校的规章制度，对学校落实党中央任务进行检查管理，并协助学校党委严抓党风建设问题。地方高校纪检监察工作职责定位有效决定其工作难度，为高校发展检查工作带来全新挑战。

二、目前地方高校纪检监察工作存在的问题

（一）党内监督少

现阶段，我国大部分地方高校中的纪检委与监察处为同一职能处室，但实际工作中，行政业务监督任务较重，如高校招生录取、学校采购等牵涉到人、财、物方面的工作任务都需要监督管理。但地方高校对业务性工作要求较高，忽略高校纪检委参与监督工作的重要性。导致党内监督较少，行政监督较多，在实际工作中缺乏完善监督体系，对党组织坚持社会主义办学方向监督能力较弱。并且，在实际工作中，贯彻落实党的要求以及工作任务有较大差距，地方高校纪检监察工作监督力度不够，难以推动高校稳健持续发展，不利于培养具有政治素养人才。

（二）组织协调少

地方高校纪检监察工作在推动党委发展，并落实中央提出的工作任务时，争取党委领导以及方法不多，在协调组织发展中，促进党委班子成员履行党的任务时，缺乏工作经验，依旧运用传统的监督管理方式，难以体现地方高校纪检监察工作成效。同时，我国地方高校纪检监察委员在实际工作中配合其他党政部门开展工作较多，争取党的支持工作較少，建立高校党风党纪工作较少，最终导致地方高校纪检监察工作孤军奋斗。发生此种现象原因主要是由于纪检监察委员定位模糊，难以发挥纪检监察工作职能。

（三）主动监督少

根据地方高校纪检监察实际工作情况来看，大部分纪检监察部门缺乏监督主动性，在思想上依旧保守，担心会得罪领导，一部分工作人员要求上级文件到达后，在拥有明确规定后才能够开展监督工作。还有一部分地方高校纪检监察工作人员要求其他部门邀请其开展监督工作，以此履行党赋予的职能。同时，纪检监察实际工作中，围绕权利运行的检查工作不到位，难以发挥纪检监察委员的监督预防作用。并且，大部分地方高校在涉及人、财、物的工作时，都要求纪检监察委员参与。导致其工作范围越来越大，难以明确自身定位。导致监督权力过大，从而使地方高校检查部门偏离其核心职能，影响监督权力的权威性，不利于其长远发展。

（四）监督力量少

我国地方高校经历过教育大发展，高校逐渐加大招生范围，办学规模也成倍增长，高校内部的管理方式在不断改革进步，以此适应现代社会的发展。但扩大地方高校办学规模导致纪检监察工作范围越来越大，需要监督的内容越来越多。在此种发展背景下，地方高校虽加大监督力度，但与需要监督的工作任务量相比仍旧不足。因此，大部分地方高校未曾建立科学的监督管理模式，如若没人举报，难以进行正常的检查监督，影响地方高校纪检监察工作水平的提升，难以达到中央对高校纪检监察工作要求。

三、地方高校纪检监察工作发展新思路

地方高校纪检监察工作职责主要包括维护党纪、遵守党纪、对党员进行思想教育、根据党纪做出相应决策、对行使权利进行减速、推进反腐工作、对违纪党员进行处分等。在新时代的发展中，我国全面从严治党，对我国地方高校纪检监察工作提出全新要求。要求其更新工作思路，以此提升工作成效。

我国大部分地方高校积极响应国家的号召，纪检监察部门能够认清自身的工作职责，在完成自身工作任务时，能够丰富工作内容，以此实现回归本位的工作要求。同时，高校纪检监察工作能够认清自身的工作职能，运用科学的方式提升工作效率，在实际工作中能够快速谋划工作计划，并落实党章内容，明确监督方向，以此确定工作发展新思路。

四、地方高校纪检监察工作发展新策略

（一）理性监督

地方高校纪检监察部门应明确自身工作定位，改变传统业务监督做法，将日常的监督任务交还相关部门，扭转工作思维。同时，明确工作目的为监督管理。并且，在监管工作中，应掌握工作监督的主动权，避免出现被动参与现象。在实际工作中，地方高校纪检监察委员应结合学校机构改革调整监督方式，发挥组织协调功能，将学校内部治理体系进行完善，从而有效的将监督权力进行科学分解，以此达到监督管理目的。除此之外，地方高校纪检监察工作应完善沟通机制，积极参与特殊情况的监督工作中，在工作中保持公平公正，以此达到中央对高校纪检监察工作要求。

（二）重视党内监督

地方高校纪检监察工作，应重视党内监督，在出现党的政治纪律等原则性问题时，应充分落实从严治党要求，加强对党内的政治监督，以此推进地方高校的建设发展。在工作中，将“五个必须”当做工作底线，高校纪检委应结合高校日常监督工作维护党章权益，并对高校是否贯彻落实党的工作任务进行实时监督，从而推动地方高校健康快速发展。同时，纪检监察工作应加强地方高校的自我监督能力，全面提升纪检监察工作成效。

（三）提升监督权威性

地方高校纪检监察工作中的监督、执纪、问责三部分具有相互联系的特点。其中，监督是执纪问责的基础，明确责任、落实责任以及追究责任是纪检监察开展监督工作的职能和工作程序，此种方式能够提升监督工作的权威性，使地方高校能够实事求是，并严格遵守党的要求进行建设发展。地方高校要有效提升纪检监察工作成效，应对广大党员干部开展思想教育，使其能够严格遵守党章要求。发生违纪现象一定追查到底，并从严处理，这不仅是全面從严治党要求。同时，也能够促进我国地方高校健康发展。

（四）健全组织体系

地方高校的纪检监察工作较为繁忙，面对此种工作现象，应健全组织体系，加强监督队伍建设，以此对标中央对我国地方高校纪检监察工作要求。同时，在实际监督工作中能够确保有效落实党政各项工作任务。因此，地方高校应在规模较大的二级院校中设计纪委，提升二级学院的监管力度，缓解纪检监察工作压力。同时，地方高校还能够邀请党外人员担当党风监督人员，以此扩大地方高校监督队伍，按照我国中央部门对纪检监察工作要求。积极推动地方高校快速发展，

结语：

综上所述，监督执纪问责是地方高校纪检监察委工作的核心任务，现阶段，我国全面从严治党，对我国地方高校纪检监察工作提出更高要求，要求对大学生进行严格监督，以此培养优秀人才。首先地方高校纪检委以及相关工作部门应加强自身建设，完善监督体系，按照中共中央十八大会议精神对纪检监察职能要求开展监督工作。在实际工作中，应加强党内监督，结合实际工作中存在的问题，理性分析，以此做出相应改进。同时，应把握监督力度，以此切实履行地方高校纪检监察工作职能。

参考文献：

[1]刘艳，张守志.全面从严治党视角下高校二级学院纪检监察工作路径探究[J].法制与社会，2018（23）：172-173

[2]翟健.从全面从严治党的战略视角强化引领高校纪检监察工作[J].支部建设，2018（15）：18-19

[3]刘江平.全面从严治党新常态下高校纪检监察工作研究[J].东北师大学报（哲学社会科学版），2017（03）：178-183

[4]李源.新形势下高校纪检监察工作的思路与对策分析[J].产业与科技论坛，2016，15（22）：232-233

作者简介：杨红（1966-），女，湖北省武汉市人，衡阳技师学院纪委书记、高级政工师，主要从事思想政治教育研究。