龚浩兵

【摘 要】在市场经济日益发展的今天，税务管理所扮演的角色不可替代，本文主要对企业税务风险的内部控制体系建设进行了详细研究，通过阐述企业税务风险内部控制体系的内涵与特点、现状和发展来说明企业税务内部控制体系建设的核心内容。此次研究的目的是增加自身的竞争力和企业的快速发展，应该加强企业税务风险管理和内部控制体系的建设。

【Abstract】In today's market economy， the role of tax management is irreplaceable. This paper mainly studies the construction of internal control system of enterprise tax risk. By elaborating the connotation， characteristics， current situation and development of the internal control system of enterprise tax risk， this paper explains the core content of the construction of enterprise tax internal control system. The purpose of this study is to increase the competitiveness of the enterprise and the rapid development of the enterprise and strengthen the enterprise tax risk management and the construction of the internal control system.

【關键词】企业税务；内部控制体系；内部控制体系建设

【Keywords】enterprise tax； internal control system； construction of internal control system

【中图分类号】F530.68 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）02-0062-02

1 引言

税务收益是国家经济宏观调控的杠杆之一，企业税务亦是国家税收的重中之重。企业在进行税务风险的内部控制体系建设时，应跟上市场经济快速发展的步伐，当前企业税务风险内部控制体系的现状处在一个初级的阶段，从税务风险内部控制体系主体建设到税务风险内部控制主体机制的完善，与企业的经济效益和企业的财政税务工作紧密相关，企业税务风险的内部控制体系建设对于企业未来发展的道路至关重要。

2 企业税务风险内部控制体系的内涵与特点

2.1 内涵

企业税务的征缴，是国家介入社会公共财产再分配强制管理手段，而企业的税务风险内部控制也是企业进行自我调控以达到预设发展的重要渠道[1]。企业的全部员工均是内部控制体系建设主体的一部分，内部控制体系的建立是为了更好地规避企业税务风险所带来的影响，保证企业可以稳步的前进发展。每个人都是企业税务风险控制的主体，所以，企业税务的风险控制可以细化分支到每个企业员工的工作中，这样就可以从企业的大整体来建设税务风险内部控制体系。

2.2 特点

企业税务风险内部控制的特点主要体现在企业在市场经济的生存中所体现的主观能动性和市场经济调节的客观必然性，同时在社会大背景的推动下，企业税务风险也具有一定的前瞻性。企业税务风险的内部控制在社会道德和法律制约的双重影响下，其在收益即将受到影响时，企业自身的主观调节也就是主观能动性，体现得最为明显，而在政府干预的市场经济的宏观调控下，企业税务风险也会在资产资金的二次流动下展示出其社会的客观作用所带来的成果[2]。而与此同时，随着社会的不断发展进步，市场经济也在继续发展，企业税务风险内部控制也会随着这些主要因素的变化具备自身的前瞻性。

3 当前企业税务风险内部控制体系的现状

3.1 以财务部门为主体的税务管理机制

目前，几乎所有企业的税务和税务风险控制的重心均在财务或者会计管理部门，形成了以企业财务部门为主体其他部门完全能辅助的税务管理机制，财务管理部门固然是税务风险内部控制的主要部门，在企业税务风险内部控制体系建设的大格局中其方向是明确的。

3.2 企业税务风险内部控制体系的基本雏形已经形成

企业税务风险的内部控制与企业的风险管理是紧密联系的两方面重要内容，风险内部控制是对企业税务风险进行管理的关键途径。企业税务风险内部控制体系的基本雏形已经形成，迄今为止，我国企业的税务风险内部控制在市场经济的发展中逐渐形成了一个初级的框架，企业中除了财务财会部门还有其他相关的人员不断加入，企业整体承担税务风险的内部控制体系正在萌芽。

3.3 当前企业税务风险内部控制体系存在的问题

3.3.1 内部控制体系建设的总体结构尚未形成

在当前企业税务风险内部控制中，财务财会方面的人才资源较为匮乏，属于企业内部的高素质专业团队普遍缺失[3]。财务会计方面的统计核算分析，在技术要求上，较为专业，企业税务风险的控制不是简单的申报核算业务，其相关的体系建设需要企业的财务会计部门具备企业税务风险的前瞻预判性，对于税务风险应急方案的快速规划性，而现在的企业中，财务会计管理部门并没有具备成熟的税务风险处理团队，财务会计方面的人才资源引进和培养的问题应该引起现在企业经营管理的高度重视。

3.3.2 内部控制体系的自动控制不完善

企业税务风险的内部控制体系的概念在我国的企业发展中出现的时间较短，作为一个新兴不久的舶来品，税务风险内部控制体系发展的自动控机制还不完善，因为对其根源的不够了解，所以在建设内部控制体系时的认识和实际操作中就会有不足的方面体现出来。企业对于税务风险内部控制体系不能给予足够的重视，所以想要建立一个完善的内部控制体系，形成一个成熟的内部控制体系自动控机制是很难实现的。endprint

4 企业税务风险的内部控制体系建设

4.1 企业税务风险内部控制体系主体建设

企业税务风险内部控制体系的主体建设，即是，在企业的经营管理中，整体把握企业的发展形势，在面对企业的内部和外部的所有税务风险中，可预见的静态风险和具体发展中的动态风险，由企业的财务会计团队预判并出具对策处理，按照相关的税务法律规定，实际处理企业税务风险，由企业的整体来承担各方面的影响，在当前的企业内部，这样的税务风险控制体系是企业管理的主流模式[4]。企业在税务风险的相关规章制度制定和有关工作人员的管理方面都不能做到面面俱到，所以当企业遇到税务风险时，需要启动企业内部控制体系的自我保护时，企业则不能够处理得十分从容轻松，其团队的反应速度也不够迅速，常常是所做的弥补工作没有作用而损失也严重。在市场经济的不断发展中，企业税务风险控制体系的自动控制的完善建设刻不容缓。

在企业管理时，应该采取企业各部门责任制，不仅只有财务会计部门承担主要的税务风险的内部控制，其他部门也要分担责任，更多的辅助财务会计部门做好企业税务风险内部控制的建设，形成核心明确分工具体的税务风险控制总体，其中税务风险的预判，处理方案，审核审查等方面的工作都要明确，在风险发生时，所有部门可以高速运转，各司其职，形成完善的企业税务风险内部控制体系，目的明确的处理好企业的税务风险。

4.2 企业税务风险内部控制主体机制的完善

在市场经济的不断发展中，企业税务风险控制体系的自动控机制的完善建设刻不容缓。在企业税务风险内部控制体系主体形成的同时，也要做好具体人员和部门的工作划分，尽量做到精兵简政，减少不必要的复杂程序延迟或者打乱整体税务风险内部控制机制，在企业税务工作中相关部门要积极沟通，避免在工作中的逐级排查错过挽救风险的最佳时机，尽可能地完善企业税务风险内部控制主体机制，需要完善解决的方面要整体把握，快速解决，已经做好的工作要继续保持，将企业的税务风险与损失降至最低的水平。企业在税务风险的相关规章制度制定和有关工作人员的管理方面要做到面面俱到，当企业遇到税务风险时，需要启动企业内部控制体系的自我保护时，企业则可以处理的从容轻松，其团队的反应速度也会迅速，弥补工作的效率也会提高，損失也会随之降低[5]。在市场经济的日新月异下，企业税务风险内部控制体系的控制主体机制会向着愈加成熟的格局中发展。

5 结论

综上分析企业税务风险内部控制体系的现状，企业税务风险内部控制体系的内涵与特点、建设和发展，说明了企业税务内部控制体系建设的核心内容在于税务风险内部控制体系主体建设和内部控制主体机制的完善。税务风险内部控制体系的建设有助于支持企业在市场经济的浪潮下又快又好的发展。希望本次研究内容能为税务风险内部控制体系建设的理论发展提供帮助。

【参考文献】

【1】王钦.企业税务风险内部控制体系建设思考[J].财经界（学术版），2017，11（15）：119-120.

【2】范影.基于企业税务风险的内部控制体系创设及思考[J].中国商论，2017，14（12）：92-93.

【3】牛巧玲.营改增背景下企业税务内部控制体系建设初探[J].财经界（学术版），2017，25（02）：301.

【4】李世玲.企业税务风险内部控制体系设计解析[J].财经界（学术版），2016（09）：327.

【5】王港.企业税务风险内部控制评估指标体系构建[J].财会学习，2016，31（08）：11-13.endprint